原標(biāo)題：十五項獎勵政策扶持民營經(jīng)濟(jì)

昨日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,，由市工商局、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息化委,、市科技局、市財政局,、市人力資源社會保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市金融辦聯(lián)合印發(fā)的《〈中共青島市委,、青島市人民政府關(guān)于大力培育市場主體加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見〉實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱“《實(shí)施細(xì)則》”)正式發(fā)布。

《實(shí)施細(xì)則》共八個部分,，第一部分到第七部分共十五項內(nèi)容是對《意見》中確定的各項獎勵政策進(jìn)行細(xì)化,，明確獎勵政策的具體申報對象、申報材料,、申報時間,、申報程序、政策咨詢處室及聯(lián)系方式等;第八部分是相關(guān)部門職責(zé)和監(jiān)督管理要求,?！秾?shí)施細(xì)則》分別針對不同規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)主體制定不同的獎勵政策。細(xì)則規(guī)定了十五項獎勵政策,，對符合條件的在校大學(xué)生,、高校畢業(yè)生、本市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位,、開設(shè)“網(wǎng)店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實(shí)體,，符合條件的一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

據(jù)介紹,，2017年,，為全面推動我市市場主體和民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，市委,、市政府印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于大力培育市場主體,、加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》，針對企業(yè)所急所盼,，出臺了20條惠企政策,，全面提高、擴(kuò)大企業(yè)升級轉(zhuǎn)型政策激勵標(biāo)準(zhǔn)和獎勵范圍,，積極支持“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”,，為民營企業(yè)孵化成長,、做大做強(qiáng)提供全鏈條式政策資金支持，推動實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)“鋪天蓋地”,、創(chuàng)新企業(yè)“開天辟地”,、大型企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展局面。

《意見》實(shí)施以來,，我市市場主體蓬勃發(fā)展,，2017年新登記市場主體25.1萬戶，同比增長33.54%,，市場主體總量達(dá)到118.7萬戶,，同比增長17.72%;“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī),、企升高,、規(guī)改股、股上市”梯次培育持續(xù)推進(jìn),，全市“個轉(zhuǎn)企”累計2268戶,，“小升規(guī)”新增1536戶，同比增長45.6%,，“企升高”總數(shù)達(dá)2039家,，同比增長81%，“規(guī)改股”新增693戶,，“股上市”上市及新三板掛牌企業(yè)達(dá)157戶,。

為進(jìn)一步落實(shí)新舊動能轉(zhuǎn)換工作部署，優(yōu)化營商環(huán)境,，確?！兑庖姟反_定的各項獎勵激勵政策落地落實(shí)，市工商局會同市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息化委,、市科技局、市財政局,、市人力資源社會保障局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市金融辦等相關(guān)部門對《意見》進(jìn)行逐條逐項梳理,，細(xì)化制定了“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及世界500強(qiáng),、中國500強(qiáng),、民營500強(qiáng)和山東100強(qiáng)等各類獎勵政策的具體兌現(xiàn)辦法，優(yōu)化兌現(xiàn)流程,，形成了《實(shí)施細(xì)則》,，確保獎勵政策及時兌現(xiàn)到位，惠及企業(yè),。

(青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李沛)

十五項獎勵政策

對符合條件的在校大學(xué)生,、高校畢業(yè)生、本市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位,、開設(shè)“網(wǎng)店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實(shí)體，符合條件的一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。對法定勞動年齡內(nèi)的各類人員,，在本市行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)、正常經(jīng)營并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會保險費(fèi)滿1年的創(chuàng)業(yè)者,，符合條件的一次性給予1.2萬元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對除創(chuàng)業(yè)者本人外吸納就業(yè)1人以上的,，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬元。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持,。符合條件的創(chuàng)業(yè)者從事個體經(jīng)營,，可申請最高不超過15萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高不超過45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,。

對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),，上年度年產(chǎn)值凈增超過1億元的每戶獎勵5萬元，凈增超過5億元的每戶獎勵10萬元,，凈增超過10億元的每戶獎勵20萬元;從2017年起,，對當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵,。資金由市,、區(qū)(市)兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負(fù)擔(dān)。

從2017年起,，對當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)一次性給予10萬元獎勵。資金由市,、區(qū)(市)兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負(fù)擔(dān),。

從2017年起，對上規(guī)模的資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵,。資金由市,、區(qū)(市)兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負(fù)擔(dān)。

對“四上”企業(yè)改制成規(guī)范化股份公司的,，每戶給予20萬元補(bǔ)助,，由市、區(qū)(市)兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負(fù)擔(dān),。

對在國內(nèi)主板,、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的本市企業(yè),，在香港等境外首發(fā)上市的本市企業(yè),，實(shí)現(xiàn)“買殼”上市并將上市公司注冊地遷至青島的企業(yè)，按政策給予最高不超過300萬元的補(bǔ)助,，對市級重點(diǎn)擬掛牌企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的,，一次性給予最高不超過120萬元的補(bǔ)助。資金由市,、區(qū)(市)兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負(fù)擔(dān),。

對在藍(lán)海股權(quán)交易中心、齊魯股權(quán)交易中心等區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的本市非上市公司,、有限責(zé)任公司,，按政策給予最高不超過30萬元的掛牌費(fèi)用補(bǔ)助。資金由市,、區(qū)(市)兩級按照現(xiàn)行財政體制共同負(fù)擔(dān),。

對首次入選 “世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“山東省100強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元,、300萬元,、100萬元獎勵。

對年營業(yè)收入首次超過500億元,、100億元,、50億元、30億元的制造業(yè)企業(yè),，分別給予企業(yè)經(jīng)營者100萬元,、50萬元、30萬元,、20萬元獎勵,。

對首次入選 “世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“山東省100強(qiáng)”的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元,、300萬元,、100萬元獎勵,。

對年營業(yè)收入首次超過500億元、100億元,、50億元,、30億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予企業(yè)經(jīng)營者100萬元,、50萬元,、30萬元、20萬元獎勵,。

從2017年起,，對首次入選“中國民營500強(qiáng)”的企業(yè)，一次性給予200萬元獎勵,。

支持符合條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),，對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬元獎勵,。

鼓勵多元化主體投資建設(shè)孵化器和加速器,，加快構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的梯級孵化體系。對獲批的國家級孵化器和眾創(chuàng)空間,，分別給予100萬元和50萬元獎勵,。

科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例由50%提高至75%,。按照 《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,，經(jīng)初步測算,，預(yù)計2017年我市有2.3萬戶市場主體符合獎補(bǔ)條件，各類獎補(bǔ)資金累計可超8億元,。