信網(wǎng)4月2日訊 (記者 鄭倩楠) 信網(wǎng)從青島市發(fā)展改革委獲悉,，經(jīng)市政府同意，3月31日,，青島市發(fā)展改革委等18部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《青島市助企紓困和支持市場主體發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱“《若干政策措施》”),，推出真金白銀政策42條，有效應(yīng)對疫情沖擊,，充分提振市場信心,，幫助困難行業(yè)市場主體渡過難關(guān)、謀求發(fā)展,。

據(jù)介紹,，推出這批政策措施，主要是貫徹落實(shí)國家近期出臺的促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展,、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的政策措施,，以及山東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案，結(jié)合青島統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,，采取的應(yīng)時(shí)之舉,、精準(zhǔn)之策。

《若干政策措施》充分體現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”,。首先是普惠性政策和行業(yè)性政策相結(jié)合,。文件推出16條面向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的普惠性紓困政策，同時(shí)針對工業(yè),、餐飲業(yè),、零售業(yè)、文化旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等,，分別推出具體細(xì)化,、有針對性的紓困發(fā)展措施。其次是上級政策和地方政策相結(jié)合,。文件全面貫徹國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的相關(guān)政策,、山東省剛剛出臺的服務(wù)業(yè)解困發(fā)展政策，同時(shí)提出青島市助企紓困和促進(jìn)發(fā)展的政策舉措,，涵蓋了中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸融資,、制造業(yè)企業(yè)技改扶持、首店經(jīng)濟(jì)激勵(lì),、文旅消費(fèi)促進(jìn)等多個(gè)領(lǐng)域,。最后是紓困政策與發(fā)展政策相結(jié)合。著力解決餐飲,、零售,、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)染奂越佑|性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)小微企業(yè)面臨的突出困難,，促進(jìn)降成本,、求生存，同時(shí)加大對有增長空間的市場主體做大做強(qiáng)激勵(lì)力度,，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤,。

從內(nèi)容上看，《若干政策措施》概括為“三減免”“兩扶持”,。“三減免”,，首先是減免稅費(fèi)。提出延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,、擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍,、繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅等稅收優(yōu)惠措施,。其次是減免房租,。今年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租市及區(qū)(市)屬國有企業(yè)、行政事業(yè)單位房屋,，今年減免6個(gè)月租金,，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。對國有資本占主體的國有獨(dú)資,、國有控股企業(yè)的房屋業(yè)主,，以及涉及轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的,，均有相應(yīng)減免措施,。最后是減降或緩交社保,、公積金等。提出延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策;今年職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率,，在去年降低1個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上再降低0.5個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)營困難企業(yè)可申請降低繳存比例或緩繳住房公積金,。

“兩扶持”,，首先是財(cái)政扶持,。提出對實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)給予最高2000萬元支持、對納統(tǒng)的限上餐飲企業(yè)按年?duì)I業(yè)額的增長情況給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì),、對組織游客來青的旅行社按游客人數(shù)分檔予以獎(jiǎng)勵(lì)等措施,，并在政府采購方面落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。其次是金融扶持,。實(shí)施金融惠企系列扶持政策,，銀政企三方協(xié)同聯(lián)動,，通過發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,、支持市級轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金開展轉(zhuǎn)貸融資、用好綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策,、推動金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利,、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券等方式，著力解決市場主體資金鏈緊張問題,。

《若干政策措施》提出,，要嚴(yán)格落實(shí)國家、省疫情防控政策措施,，按照“四個(gè)精準(zhǔn),、十個(gè)不得”的要求，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。市有關(guān)單位要各司其職,、協(xié)同配合,，依托“青島政策通”等平臺抓好政策宣傳貫徹，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的有關(guān)問題,，打通政策落地的“最后一公里”,。