信網(wǎng)4月2日訊 (記者 鄭倩楠) 信網(wǎng)從青島市發(fā)展改革委獲悉,，經(jīng)市政府同意,，3月31日，青島市發(fā)展改革委等18部門聯(lián)合印發(fā)實施《青島市助企紓困和支持市場主體發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱“《若干政策措施》”),，推出真金白銀政策42條,，有效應(yīng)對疫情沖擊，充分提振市場信心,，幫助困難行業(yè)市場主體渡過難關(guān),、謀求發(fā)展。

據(jù)介紹,，推出這批政策措施,，主要是貫徹落實國家近期出臺的促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的政策措施,，以及山東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實施方案,，結(jié)合青島統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,，采取的應(yīng)時之舉、精準(zhǔn)之策,。

《若干政策措施》充分體現(xiàn)“三個結(jié)合”,。首先是普惠性政策和行業(yè)性政策相結(jié)合。文件推出16條面向中小微企業(yè)和個體工商戶的普惠性紓困政策,，同時針對工業(yè),、餐飲業(yè)、零售業(yè),、文化旅游業(yè),、交通運輸業(yè)等，分別推出具體細(xì)化,、有針對性的紓困發(fā)展措施,。其次是上級政策和地方政策相結(jié)合。文件全面貫徹國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的相關(guān)政策,、山東省剛剛出臺的服務(wù)業(yè)解困發(fā)展政策,，同時提出青島市助企紓困和促進(jìn)發(fā)展的政策舉措，涵蓋了中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸融資,、制造業(yè)企業(yè)技改扶持,、首店經(jīng)濟(jì)激勵、文旅消費促進(jìn)等多個領(lǐng)域,。最后是紓困政策與發(fā)展政策相結(jié)合,。著力解決餐飲、零售,、文化旅游,、交通運輸?shù)染奂越佑|性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)小微企業(yè)面臨的突出困難，促進(jìn)降成本,、求生存,，同時加大對有增長空間的市場主體做大做強激勵力度，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤,。

從內(nèi)容上看,，《若干政策措施》概括為“三減免”“兩扶持”。“三減免”,，首先是減免稅費,。提出延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策、擴大“六稅兩費”減征范圍,、繼續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費,、免征公共交通運輸服務(wù)增值稅等稅收優(yōu)惠措施。其次是減免房租。今年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租市及區(qū)(市)屬國有企業(yè),、行政事業(yè)單位房屋，今年減免6個月租金,，其他地區(qū)減免3個月租金,。對國有資本占主體的國有獨資、國有控股企業(yè)的房屋業(yè)主,，以及涉及轉(zhuǎn)租,、分租國有房屋的，均有相應(yīng)減免措施,。最后是減降或緩交社保,、公積金等。提出延續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率政策;今年職工醫(yī)療保險單位繳費費率,，在去年降低1個百分點的基礎(chǔ)上再降低0.5個百分點;經(jīng)營困難企業(yè)可申請降低繳存比例或緩繳住房公積金,。

“兩扶持”，首先是財政扶持,。提出對實施技術(shù)改造的企業(yè)給予最高2000萬元支持,、對納統(tǒng)的限上餐飲企業(yè)按年營業(yè)額的增長情況給予最高200萬元獎勵、對組織游客來青的旅行社按游客人數(shù)分檔予以獎勵等措施,，并在政府采購方面落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,。其次是金融扶持。實施金融惠企系列扶持政策,，銀政企三方協(xié)同聯(lián)動,，通過發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用、支持市級轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金開展轉(zhuǎn)貸融資,、用好綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策,、推動金融系統(tǒng)減費讓利、鼓勵企業(yè)發(fā)行公司信用類債券等方式,，著力解決市場主體資金鏈緊張問題,。

《若干政策措施》提出，要嚴(yán)格落實國家,、省疫情防控政策措施,，按照“四個精準(zhǔn)、十個不得”的要求,，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,。市有關(guān)單位要各司其職,、協(xié)同配合，依托“青島政策通”等平臺抓好政策宣傳貫徹，及時協(xié)調(diào)解決政策落實中的有關(guān)問題,，打通政策落地的“最后一公里”,。