■市人大代表,、山東德衡律師事務所主任 欒少湖

多方解決退休工資卡查詢提取難

“高齡退休老人工資卡查詢,、提取難的問題，是當前亟待解決的重要問題,，對這一問題的解決和完善有其顯著的必要性,。”市人大代表,、山東德衡律師事務所主任欒少湖在生活中注意到一個小細節(jié)，現(xiàn)行的工資發(fā)放日期一般為每月的20日,，在這一天,，退休的老人們會前往各具有代發(fā)工資資質(zhì)的銀行柜臺排隊查詢和提取自己的退休工資。

“當前的工資卡主要表現(xiàn)為兩種形式,，第一種是傳統(tǒng)的存折,，第二種是借記卡，對于老年人而言,，他們所熟悉的存折是工資卡的首選,，而借記卡，大多數(shù)老人是抵觸的,，但是銀行方面,，卻在減少人工柜臺數(shù)量，更多地設置電子柜員,，這就導致需要的人工柜臺量多，而實際人工柜臺量少的局面,，使得大量體質(zhì)虛弱的老年人需要排長隊等待,，不僅增大了查詢、取款的難度,，還對老年人的身體造成不良影響,，是當前 造成這 一問題的核心原因。”欒少湖說,，此外,，銀行分布的不均勻，致使部分行動不便的老人需要長途跋涉,，這也在客觀上增大了高齡退休老人查詢,、提取的難度。

對此,，他建議,，推進銀行進社區(qū)工作，分流工資發(fā)放時間,。“建議一方面推進銀行進社區(qū)工作,，由銀行與社區(qū)協(xié)作，設立社區(qū)流動柜臺,，或者在各社區(qū)安置ATM機,，方便那些行動不便的老人工資的查詢和提取。另外,，對于少數(shù)困難的孤寡老人,，可以由銀行,、街道和社區(qū)安排專人，上門為他們送去工資,。”此外,，協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位，分散當前退休工資的發(fā)放時間,，不要“扎堆”于一天,，平均分散于一月之間，這樣可以有效減少柜臺壓力,。

此外,，增加存折補登機數(shù)量，實現(xiàn)非人工退休工資查詢,。“現(xiàn)下各大銀行為了減少員工雇傭和培訓成本,，都在推進減少人工柜臺工作的開展，人工柜臺數(shù)量的減少勢必對使用存折的高齡老人群體查詢造成困難,。”為了解決這一問題,，協(xié)調(diào)老人與銀行兩方面利益，經(jīng)對青島市有代表性的銀行進行查訪,，建議各銀行補充投放專門用于存折打印的存折補登機,，并設立專門的大堂經(jīng)理協(xié)助老人利用補登機完成工資卡的查詢工作，這樣可以緩解人工柜臺的壓力,，也可以有效地減少老年人等待排隊的時間,。

■市政協(xié)委員、青島植秀堂養(yǎng)生養(yǎng)顏連鎖有限公司董事長劉偉琳

在養(yǎng)老機構(gòu)推行老年人營養(yǎng)餐

“我國已全面進入老齡化社會,，青島市的老齡化現(xiàn)象也越來越突出,，養(yǎng)老、托老的需求量也在不斷增大,。每天的膳食營養(yǎng)和食品安全保障對老年人的身體健康非常重要,。”市政協(xié)委員、青島植秀堂養(yǎng)生養(yǎng)顏連鎖有限公司董事長劉偉琳說,，他一直關注養(yǎng)老機構(gòu)營養(yǎng)配餐和食品安全問題,。 劉偉琳說，青島全市60歲以上老年人口153萬人,，占總?cè)丝诒戎?9 .6% ,，高出全國平均水平15.5% 的4.1個百分點。目前,，全市養(yǎng)老機構(gòu)253家,，社區(qū)日間照料中心1032個，總床位5.24萬張,，入住老人1.8萬人,。其中有116個日間照料中心具備助餐配餐功能,，享受午餐服務的老人4600多名。但是還有大量的老人仍居家養(yǎng)老,，未能進入養(yǎng)老服務范圍內(nèi),。

“由于不同價位規(guī)模的養(yǎng)老機構(gòu)膳食也有很大差距。近年來少數(shù)硬件設施完善的公辦養(yǎng)老機構(gòu)逐漸開始重視老年人一日三餐的營養(yǎng)搭配和飲食衛(wèi)生安全,，受到老年人及其家人的青睞,，從而加劇養(yǎng)老機構(gòu)兩極分化—— 公立的，擠不進;私立的,，住不滿,。”劉偉琳表示。

老年群體的健康成為社會關注焦點,，劉偉琳對記者表示,，老年人的血糖、血脂,、血壓成為影響健康的重要因素,。近年我國居民營養(yǎng)與健康狀況的一次調(diào)查結(jié)果顯示，60歲及以上老年人高血壓發(fā)生率為49.1% ,，男女分別為20.2 % 和18 .0% ,，血脂異常發(fā)生率為23.4%。

而許多疾病都與不合理的膳食結(jié)構(gòu)有密切聯(lián)系,，按照國際通用營養(yǎng)學的要求，老年人有其特殊的生理代謝特點,，需要根據(jù)老年人的營養(yǎng)需要,，專門配置合理膳食，以減少和預防高血壓,、糖尿病及其并發(fā)癥等各類慢性病,，提高老年人的生活質(zhì)量。

“但是,，現(xiàn)在除了少數(shù)公辦養(yǎng)老機構(gòu)外,，有不少養(yǎng)老機構(gòu)食堂硬件配套設施不完善，食堂建設滯后,，食品安全管理制度不健全;食堂從業(yè)人員教育培訓和健康體檢不落實;食堂環(huán)境簡陋,，更衣洗手、洗滌消毒,、冷藏保鮮等食品安全設施不完備,。”劉偉琳繼續(xù)介紹，同時,，雖然近年來島城逐漸實行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,，給養(yǎng)老機構(gòu)配備專業(yè)的醫(yī)療團隊,，但有專業(yè)資質(zhì)的營養(yǎng)配餐師缺乏，老年人的飲食習慣和營養(yǎng)搭配不合理,，養(yǎng)老機構(gòu)食堂管理人員營養(yǎng)知識普遍匱乏,。

劉偉琳認為，民政,、食藥等部門可把養(yǎng)老機構(gòu)食品衛(wèi)生安全納入到各級目標管理考核的重要指標中,，向養(yǎng)老機構(gòu)逐步配備專職食品安全管理人員。在具備供餐條件的養(yǎng)老機構(gòu)推行老年人營養(yǎng)餐,，根據(jù)不同食物所含的營養(yǎng)素和老年人生理特點,，合理調(diào)配飲食，合理的飲食可使老年人得到均衡的營養(yǎng),，有利于抗病防癌,、延緩衰老，平衡健康,。制定《青島市養(yǎng)老機構(gòu)營養(yǎng)餐標準》,，開展老年人營養(yǎng)餐監(jiān)測，為青島市養(yǎng)老機構(gòu)老年人營養(yǎng)餐工作提供依據(jù)和保障,。

“還可以推廣養(yǎng)老機構(gòu)膳食委員會由養(yǎng)老機構(gòu)院長,、食品安全管理人員和老年人監(jiān)護人代表組成，其中老年人監(jiān)護人代表所占比例不得少于1/2,。監(jiān)護人對營養(yǎng)配餐的選擇,、監(jiān)督全程參與，讓養(yǎng)老機構(gòu)和家屬建立更加順暢的溝通渠道,。”劉偉琳表示,。

文/本報記者 張同順 郝園園 魏海洋 朱薪雨 圖/本報記者 孟達