【案情簡介】
2014年4月,,670戶消費(fèi)者與四川省巴中市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱經(jīng)營者)在簽訂《商品房買賣合同》時(shí),,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者在格式條款中規(guī)定:由經(jīng)營者代交交易費(fèi)用、權(quán)證費(fèi)用,、按揭費(fèi)用,,將國家明確規(guī)定暫免征收的印花稅列入收費(fèi)項(xiàng)目,導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)為印花稅是依法應(yīng)繳納的稅費(fèi),。2014年4月11日,,3名消費(fèi)者代表向四川省巴中市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(以下簡稱巴中市消委會)投訴,請求巴中市消委會調(diào)解,,退還消費(fèi)者相關(guān)費(fèi)用,。
【處理過程及結(jié)果】
經(jīng)巴中市消委會工作人員查證,消費(fèi)者反映的情況屬實(shí),。經(jīng)營者存在違規(guī)向670戶消費(fèi)者收取買賣合同印花稅,、按揭合同印花稅等不合理費(fèi)用,其中包含買賣合同印花稅13.6萬元,,444戶銀行按揭貸款購房戶按揭合同印花稅5.7萬元,共計(jì)19.3萬元,。根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]137號)明確規(guī)定:“自2008年11月1日起,,對個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅。” 經(jīng)營者故意隱瞞真實(shí)信息,,侵犯了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán),。依據(jù)新修正的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身,、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,。”第八條“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,。”之規(guī)定,,經(jīng)巴中市消委會調(diào)解,雙方達(dá)成一致意見:經(jīng)營者退還670戶消費(fèi)者多繳納的印花稅,,共計(jì)19.3萬元,。調(diào)解結(jié)案后,巴中市消委會就經(jīng)營者涉嫌違法經(jīng)營的行為移送工商行政管理機(jī)關(guān)做另案查處,。
【案例評析】
本案是一起經(jīng)營者故意隱瞞真實(shí)信息,,侵犯消費(fèi)者知情權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的典型案例,。新修正的《消法》第八條第一款很明確地規(guī)定了消費(fèi)者的知情權(quán),那么,,根據(jù)新修正的《消法》的此條規(guī)定,,消費(fèi)者的知情權(quán)包含的內(nèi)容主要有:消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者按照法律、法規(guī)規(guī)定的方式標(biāo)明商品或服務(wù)的真實(shí)情況,;消費(fèi)者在購買,、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)詢問和了解商品或者服務(wù)的有關(guān)情況,;消費(fèi)者有權(quán)知悉商品或者服務(wù)的真實(shí)情況,。由此可知,消費(fèi)者有權(quán)詢問,、了解所購買,、使用的商品或接受的服務(wù)的真實(shí)情況,經(jīng)營者也同樣有義務(wù)向消費(fèi)者說明所提供服務(wù)或商品的真實(shí)情況,。
新修正的《消法》第八條第二款對此作出更詳盡的解釋,,“消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格,、產(chǎn)地,、生產(chǎn)者、用途,、性能,、規(guī)格、等級,、主要成份,、生產(chǎn)日期、有效期限,、檢驗(yàn)合格證明,、使用方法說明書、售后服務(wù),,或者服務(wù)的內(nèi)容,、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況,。”
本案中,,經(jīng)營者利用其作為專業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的優(yōu)勢地位,利用信息不對等的方式,,收取國家已明確暫免征收的印花稅,,具有主觀故意,違反了上述規(guī)定,同時(shí)也違反了新修正的《消法》第十六條對經(jīng)營者設(shè)定的義務(wù)“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),,應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的,,應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),,但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定,。
經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),,應(yīng)當(dāng)恪守社會公德,誠信經(jīng)營,,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,;不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,,不得強(qiáng)制交易,。”同時(shí),經(jīng)營者侵犯消費(fèi)者知情權(quán),,多收費(fèi)的行為直接侵犯了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,,多收費(fèi)用理當(dāng)依法退還消費(fèi)者。同時(shí),,巴中市消委會就經(jīng)營者涉嫌違法經(jīng)營的行為移送工商行政管理機(jī)關(guān)處理,,經(jīng)營者對其隱瞞真實(shí)信息,侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的行為不僅要承擔(dān)民事責(zé)任還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰,。
經(jīng)營者應(yīng)本著誠實(shí)信用的原則,,誠信經(jīng)營,以正規(guī)合法的方式賺取經(jīng)營利潤,,不應(yīng)以欺騙,、隱瞞的方式非法經(jīng)營。(案例提供:四川省巴中市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會)
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