想看相聲小品還是地方戲曲,在網(wǎng)上“貨架”一點,演出送到家門口;想學習書法、繪畫還是健康養(yǎng)生,，將信息反饋給社區(qū)文化服務員,，專業(yè)教師上門培訓。城陽區(qū)自2011年在全國率先實施“文化超市”服務項目,，將政府送文化改為群眾自己選文化,，受到群眾的普遍歡迎。“文化超市”在何種情境下開辦?怎樣運作開展?又收到了何種效果?對此,，記者進行了調(diào)查采訪,。

“15分鐘文化圈”利用率低由“送文化”到“選文化”

“天氣轉(zhuǎn)冷，社區(qū)居民不愿意在室外看露天電影了,，‘文化超市’不是還有很多服務內(nèi)容嗎,，我想看看都有什么演出節(jié)目，過來選選,。”11月16日,，記者來到城陽區(qū)大北曲西社區(qū)時，居民于新梅正在“文化超市,、歡樂城陽”網(wǎng)站上瀏覽各個文藝團體的節(jié)目介紹,。流亭街道楊埠寨社區(qū)，在日常村民閱讀調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，社區(qū)居民中老年健康的書目需求量較大,。社區(qū)文化服務管理員立刻登陸“文化超市”，挑選了近百本老年健康方面的書籍,，并放入購物車,。第二天，區(qū)圖書活動服務車就將所選書目送到了社區(qū)圖書室,，分發(fā)到社區(qū)居民手中,。 “城陽‘文化超市’惠民項目的雛形可追溯到2009年。當時，政府規(guī)劃建設的區(qū),、街,、社區(qū)三級文化舉措設施全部達標，社區(qū)文化中心實現(xiàn)全覆蓋,，城鄉(xiāng)‘15分鐘文化圈’基本形成。” 城陽區(qū)文廣新局副局長寧春玲介紹,，但是,，在走訪調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)百姓對現(xiàn)有服務狀況并不買賬,，功能完善的文化中心門庭冷落,，下鄉(xiāng)演出觀眾寥寥。問題出在哪兒? 寧春玲說：“以前文化下鄉(xiāng),都是政府送什么,，百姓就看什么,難免會出現(xiàn)演出內(nèi)容和百姓喜好不符的情況,。并且隨著人們生活水平的提高，陳舊的文化服務方式,，也難以滿足群眾多元化的文化需求,。” 找準癥結(jié)后，有工作人員提出,，互聯(lián)網(wǎng)時代,，人們喜歡“網(wǎng)購”，在家門口看一場大戲,，可不可以像在網(wǎng)上買東西一樣,，把日益普及的網(wǎng)絡與傳統(tǒng)的文化配送工作結(jié)合起來?經(jīng)過一段時間的調(diào)研論證，“文化超市”項目運營理念漸漸清晰：設立一家專用網(wǎng)站,，社區(qū)群眾根據(jù)自己的喜好,，自主選擇文化產(chǎn)品,網(wǎng)絡后臺登記受理，然后由區(qū),、街道兩級財政共同出資購買公共文化產(chǎn)品進行配送,將文化服務送到基層社區(qū),。如今已經(jīng)逐步向?qū)W校、企業(yè),、部隊等延伸,。

由“賣方市場”向“買方市場”

讓百姓成為文化活動的“主角” “文化超市”服務項目以“文化超市”網(wǎng)站為基礎，包含文化演出惠民服務,、圖書報刊惠民服務,、公益電影惠民服務、文化培訓惠民服務,。但新的問題隨之而來,，“超市”需要配備什么樣的“商品”上架，才能吸引群眾喜歡訂購? “要想讓群眾自覺訂購‘文化超市’的‘商品’，首先要知道群眾喜歡什么,。這就需要政府轉(zhuǎn)變文化服務的配送方式,，從原來的‘賣方市場’轉(zhuǎn)向‘買方市場’，變‘送’為‘選’,。”寧春玲介紹,。在前期的調(diào)查中，市民已經(jīng)不滿足于做一個被動的接受者,、欣賞者,，他們希望從臺下走到臺上，從幕后走到臺前來展現(xiàn)自己,，并且根據(jù)自己的需求“點菜”,。經(jīng)過一番討論，城陽文化部門決定搞自助服務,，讓百姓自己演,，演給百姓看。2011年,，城陽在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)起了征集專業(yè)人才,、專業(yè)藝術團、優(yōu)秀文藝隊伍及優(yōu)秀文化作品的招募令,，并設立藝術創(chuàng)作專項資金,，在全區(qū)組織開展藝術作品創(chuàng)作評選活動。目前,，全區(qū)挖掘并培育了鑼鼓隊,、高蹺隊、旱船隊,、柳腔劇團,、民樂團等各類社區(qū)文化隊伍150多支。區(qū)財政還設立專項資金,，對其中特色突出,、表演成熟的文化隊伍給予重點扶持，幫助其做精做強,，使其成為服務項目文藝演出的一支重要力量,。為便于廣大市民選購文化產(chǎn)品，“文化超市”網(wǎng)站在首頁設置了“超市導購”,、“產(chǎn)品陳列”,、“精品推薦”、“熱賣推薦”,、“最新上架”等板塊,，引導市民快捷、合理選購。同時,，網(wǎng)站采取淘寶購物模式,，設置了購買交易平臺，形成了簡單便捷,、公開透明和多樣選擇的點擊服務和管理特色,。同時，為滿足年齡大,、不太熟悉互聯(lián)網(wǎng)操作的居民的需求,，城陽區(qū)政府還為每個社區(qū)配備專職文化管理員，方便居民“淘寶”,。城陽區(qū)文化新聞出版局負責匯總“文化超市”訂單的工作人員告訴記者,每天都能收到十幾個訂單,根據(jù)區(qū)域劃分統(tǒng)計完百姓訂購的節(jié)目后,他們就會及時協(xié)調(diào)演出單位,最多半個月就能把演出送到社區(qū)。

引入市場競爭機制 盤活地方資源

嶧陽柳腔劇團成立于2010年,，為了讓城陽市民聽到地地道道的柳腔 ,，團長欒復棟精心復活當?shù)貫l臨消失的劇種?？墒怯捎诜N種原因,，近兩年，這個劇團并不景氣,。“文化超市”開張后,，當?shù)刎斦磕昴贸鰧ｍ椯Y金請群眾看演出。“政府出錢請專家對我們的演員進行培訓指導,，提高演員的整體素質(zhì)和演出技能,，同時‘文化超市’又給團隊提供演出平臺，這樣一來,，不但演員水平得到了提高,，演出訂單也逐漸增多，我們這個劇團又‘活’過來了,。”欒復棟說,。如今，包括《胡影尋父》,、《救即墨》,、《流亭趕山》、《胡嶧陽求學》等為代表的地方戲又逐步走進百姓生活,。 “通過這種方式,，既扶持了傳統(tǒng)劇團的發(fā)展，盤活了地方資源,，又挖掘出本土文化的內(nèi)在潛力,，讓更多百姓了解家鄉(xiāng)的歷史。” 寧春玲說。在安排如此數(shù)量眾多演出場次的同時,，如何保證演出的質(zhì)量?欒復棟告訴記者：“演出之前文化館會給我們下一個標書,上面規(guī)定了演出的具體內(nèi)容,、人數(shù)、時長,剩下的就是我們劇團之間相互競爭,誰家質(zhì)量高,，政府和誰簽協(xié)議,。” “我們是向通過招投標的方式，擇優(yōu)選拔‘文化超市’的演出配送隊伍,，并引入第三方測評機制,，采取現(xiàn)場督查、調(diào)查問卷,、電話測評等方式,，對‘文化超市’惠民演出配送節(jié)目進行督查暗訪，確保演出質(zhì)量和服務效果,。” 寧春玲說,，另外，通過開展各類文藝作品創(chuàng)作評選活動,，以此調(diào)動全區(qū)廣大群文工作者的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，挖掘選拔優(yōu)秀的精品力作,。在寧春玲看來,通過引入市場競爭機制,既保證了文化演出質(zhì)量,提升了百姓滿意度,又保障了公共文化資金的使用價值,。而對于地方演出劇團來說,競爭機制倒逼著他們變被動為主動,提高演出質(zhì)量,從而提升了當?shù)孛耖g文化隊伍的整體水平。據(jù)統(tǒng)計,，“文化超市”項目實施5年來,，城陽共向基層配送文藝演出5000余場、電影9000余場,、圖書報刊等20萬冊,、文化培訓1500余場。在這背后,，城陽區(qū)財政連續(xù)5年累計投入資金5000余萬元,，為“文化超市”持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。