正值2016年高校特殊類型招生報(bào)名季,，教育部近日發(fā)布《關(guān)于做好2016年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》,，要求高校領(lǐng)導(dǎo)干部若其子女或其他直系親屬報(bào)考本校特殊類型招生,，須向?qū)W校報(bào)備并實(shí)行回避,。這意味著高校特招有了新的制度紅線,。

在北京大學(xué)教育考試院院長秦春華看來,，《通知》是進(jìn)一步嚴(yán)格特殊類型招生,，避免利益輸送的重要手段,，“不僅僅是高校領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及招生工作流程的人,，都要實(shí)行回避制度”,。

事實(shí)上,，特殊類型招生實(shí)行相關(guān)人員回避制度早已有之。北京大學(xué)在自主招生等一系列非高考錄取的招生類型中就規(guī)定了回避制度,。

“世界頂尖大學(xué)一般都有此類制度,，規(guī)定詳細(xì)、嚴(yán)格,，如違反規(guī)定,，當(dāng)事人面臨的懲罰是十分嚴(yán)厲的。”秦春華說,。他認(rèn)為,，新規(guī)是為了進(jìn)一步嚴(yán)格特殊類型招生的管理和監(jiān)督，從制度上堵住漏洞,，避免招生腐敗,，對高校領(lǐng)導(dǎo)干部也是一種保護(hù)。

“一是從制度上避免了高校領(lǐng)導(dǎo)干部對招生工作的非正常干預(yù);二是為外部監(jiān)督提供了依據(jù),，如果有人違反規(guī)定,，即可依此進(jìn)行監(jiān)督和干預(yù);三是為具體工作人員減輕了壓力。”秦春華說,，“照章辦事,，誰也沒有話說。”

在他看來,，制度實(shí)施最重要的是執(zhí)行中不走樣,，他建議，一是要加強(qiáng)事前的培訓(xùn),，明確相關(guān)要求,，要讓有關(guān)人員明白“禁區(qū)”在哪里。二是要在招生過程中加強(qiáng)外部監(jiān)督,，特別是利益相關(guān)者的監(jiān)督十分重要,。三是要加強(qiáng)懲戒，使違反規(guī)定的代價(jià)和成本高昂,。(記者 董魯皖龍)