常具祥的教師“合格證書”

常具祥的民辦教師“任用證書”

秦安縣教育體育局

秦安縣隴城鎮(zhèn)有20多年教齡的民辦教師常具祥,，被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府借調(diào)去搞蘋果栽培,，之后,，再也無緣回到自己的教師崗位工作,，向各級(jí)部門反映了20多年也未得解決,。最讓人不能理解的是,，被“辭退”后,，有人竟然在他的名下冒名頂替領(lǐng)取了6年工資,。

臨時(shí)借調(diào)后

莫名其妙被辭退

生于1951年的常具祥是秦安縣隴城鎮(zhèn)常營村村民,，1972年參加工作后，一直在常營村小學(xué)擔(dān)任民辦教師(后稱代課教師),，直到1994年9月,，他被當(dāng)時(shí)的隴城鄉(xiāng)政府臨時(shí)借調(diào)后，再也沒有回到自己熱愛的教師崗位,。

事情還得從1992年的臨時(shí)借調(diào)說起,。

1992年，秦安縣掀起大搞蘋果栽培建園工程,，因常營小學(xué)民辦教師常具祥家中務(wù)有蘋果園且長勢喜人,，隴城鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長郭存賢和分管該項(xiàng)工作的副鄉(xiāng)長程忠曙口頭通知借調(diào)常具祥到隴城鄉(xiāng)做蘋果栽培技術(shù)指導(dǎo)工作。到1994年秋季,，蘋果栽培技術(shù)指導(dǎo)工作基本結(jié)束,。“時(shí)任鄉(xiāng)教委主任張跟富口頭通知我被除名了。”常具祥告訴記者,，當(dāng)他要求回校繼續(xù)任教時(shí)卻得到了這樣一個(gè)答復(fù),，“我問是誰把我除名的，張跟富讓我找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去,。”

“聽到這樣的消息,，我就像被人當(dāng)頭打了悶棍一樣。”事情過去20多年了,，常具祥至今還是沒有弄明白是怎么回事,。“當(dāng)時(shí)，我只能找借調(diào)我的領(lǐng)導(dǎo),，但他們都以調(diào)離了隴城鄉(xiāng)為由,，讓我去找現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，可現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)又讓找當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),，就這樣推來推去,，沒有人管我的事情了。最后我找到了縣教育局,，時(shí)任局長只說了一句‘快回去把蘋果好好務(wù)去,，再不要找了’，就再也不管了,。”

“之后,，只要有空，我就去相關(guān)部門找人,，想要個(gè)說法,，也曾多次就我的情況給各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)寫信反映，但20多年來，沒有一個(gè)人對(duì)我的反映重視過,。”已是滿頭白發(fā)的常具祥說,，“現(xiàn)在我還在找，如果得不到一個(gè)答復(fù),，我就不停地找下去,。之所以要找，是之前我懷疑自己被人頂替了,，現(xiàn)在我能確認(rèn)自己就是在個(gè)別人操縱下被人頂替了,。”

“既然我被辭退了，為什么有人在我的名下領(lǐng)取了6年工資,。”常具祥非常氣憤地說,，“這不是冒名頂替是什么?”

摸底調(diào)查時(shí) 發(fā)現(xiàn)自己被冒名

常具祥說的是真的嗎?

他又是怎么發(fā)現(xiàn)自己被“冒名頂替”的呢?

2010年8月,，根據(jù)國家相關(guān)政策要求,，要給60歲以上的代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助。秦安縣教育部門在摸底調(diào)查過程中,，常具祥無意中從1994年至1999年的《隴城學(xué)區(qū)教師工資發(fā)放冊(cè)》上發(fā)現(xiàn)居然有自己的名字,，也就是說，這6年時(shí)間,，自己的工資一直被他人領(lǐng)取,。 “發(fā)現(xiàn)這一情況后，我堅(jiān)信自己是被他人冒名頂替了,。”常具祥開始通過各級(jí)部門反映,，希望將事情查個(gè)水落石出。

直到2015年3月21日,，秦安縣隴城學(xué)區(qū)向有關(guān)部門出具了一份《關(guān)于常具祥任教時(shí)間的調(diào)查說明》,，其中這樣寫道：“經(jīng)學(xué)區(qū)調(diào)查了解，原常營小學(xué)民辦教師常具祥在崗時(shí)間為1972年4月至1994年8月,。從1994年9月始,，其工作由張紅蓮代替，但工資發(fā)放冊(cè)上一直沿用常具祥的名字撥付,，直到2000年1月才換為張紅蓮的真實(shí)姓名領(lǐng)取工資,，從1994年9月至現(xiàn)在，張紅蓮一直在崗,。至于常具祥當(dāng)時(shí)被鄉(xiāng)政府借用,，為什么又未回原崗位工作，當(dāng)事人常具祥,、鄉(xiāng)教委主任張跟富,、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人程忠曙至1998年各在其位，卻沒有落實(shí)這個(gè)問題,，現(xiàn)學(xué)區(qū)無權(quán)也無辦法查明具體事由,。”

“通過這個(gè)說明不難看出,，我的工作就是被張紅蓮頂替了。”常具祥想知道的是,，“是誰讓張紅蓮頂替了我的工作,，且在我名下冒名領(lǐng)取了6年工資。”

對(duì)于常具祥當(dāng)年被借調(diào)后為什么沒有回到教學(xué)崗位的情況,，原隴城鄉(xiāng)鄉(xiāng)長郭存賢,、原隴城鄉(xiāng)分管教育的副鄉(xiāng)長程忠曙、原隴城鄉(xiāng)教委主任張跟富,、原隴城學(xué)區(qū)會(huì)計(jì)楊潤田等人給相關(guān)單位出具的書面證明上均承認(rèn),，“常具祥當(dāng)時(shí)確實(shí)是被鄉(xiāng)政府主管領(lǐng)導(dǎo)借調(diào)去搞蘋果栽培技術(shù)指導(dǎo)工作去了，其間還曾多次回校任教,。直到1994年9月崗位被他人頂替,，工資被停發(fā)，因程忠曙等人的離職,，這件事就被托得的無人問津了,。”

“這些證明，不僅證明我被借調(diào)了,，也證明我被他人頂替了,，但卻沒有證明我是被誰辭退了。”常具祥覺得,，“這些證明都極力回避了一個(gè)問題,，就是我是被什么人辭退的，頂替我的人是被什么人安排的,。”

原教委主任 鄉(xiāng)教委根本不知情

記者調(diào)查中了解到,，1982年，常具祥“經(jīng)考核合格取得了甘肅省民辦教師資格證”,。在1989年,，參加教師《專業(yè)合格證書》文化專業(yè)知識(shí)考試，按照國家教委規(guī)定的考試科目,，常具祥全部考試及格,，并經(jīng)思想品德和教學(xué)業(yè)務(wù)能力考核合格，取得相關(guān)證書,。同年,，常具祥參加小學(xué)教材教法考試，成績合格,，取得教材教法考試合格證書,。

1998年前后，按照國家統(tǒng)一政策部署，“凡是在1984年之前取得甘肅省民辦教師資格證的民辦教師,，經(jīng)考試合格一律無條件轉(zhuǎn)正”,，常具祥具有這個(gè)資格，但他卻因?yàn)楸凰嗣懊斕娑チ诉@個(gè)轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì),，現(xiàn)在只能靠200多元的代課教師養(yǎng)老補(bǔ)助度日,。

6月14日，記者來到秦安縣隴城鎮(zhèn)隴城學(xué)區(qū)就常具祥反映的情況進(jìn)行調(diào)查時(shí),，現(xiàn)任學(xué)區(qū)校長因陪同縣教育局領(lǐng)導(dǎo)檢查工作未能和記者見面,，曾就此事做過調(diào)查的前任學(xué)區(qū)校長萬某婉拒了記者的采訪，但他承認(rèn)那份《關(guān)于常具祥任教時(shí)間的調(diào)查說明》就是他調(diào)查作出的,。“至于為什么有人用常具祥的名字領(lǐng)取工資長達(dá)6年,，以及常具祥為什么不能回教學(xué)崗位的事情，只能去問當(dāng)時(shí)的具體負(fù)責(zé)人了,。”萬某最后這樣告訴記者,。

6月14日下午5時(shí)許，記者幾經(jīng)周折,，在隴城鎮(zhèn)山王村找到了已經(jīng)退休在家的原隴城鄉(xiāng)教委主任張跟富了解了當(dāng)時(shí)的情況,。

“當(dāng)年，常具祥被臨時(shí)借調(diào)去搞蘋果栽培技術(shù)指導(dǎo)工作是不爭的事實(shí),，但最后因何回不了教學(xué)崗位，我只能表示不知道,。”張跟富毫不避諱地說,，“按照管理規(guī)定，辭退誰或者聘用誰,，必須經(jīng)鄉(xiāng)教委同意并上報(bào)教育局,，由局里以文件的形式?jīng)Q定。但當(dāng)時(shí)有人繞開鄉(xiāng)教委,，直接決定了,，常具祥被辭退和張紅蓮被聘用，鄉(xiāng)教委完全不知情,，只是后來聽說有這么回事,。”

“我記得很清楚，當(dāng)我聽說此事后非常生氣,，就問當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)上的相關(guān)人員,，人家告訴我‘那是領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間的事，你就少問’,。”張跟富回憶當(dāng)時(shí)的情況時(shí)這樣說道,，“我后來在常營小學(xué)碰到張紅蓮，還問過她是誰讓她到這里教學(xué)的，她只是沖我笑了笑,，并沒有回答我的問題,。”

“正因?yàn)橛腥税燕l(xiāng)教委沒當(dāng)一回事，鄉(xiāng)教委也無權(quán)決定一些事情,，當(dāng)常具祥找我來的時(shí)候,，我只能告訴他，讓他去找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去,。”張跟富覺得自己也很委屈,，“常具祥多次上訪反映情況，甚至認(rèn)為是我參與其中把他辭退了,，我也很冤,。”

“我可以負(fù)責(zé)任地說，常具祥是怎么被辭退的,，沒有文件;張紅蓮是怎么頂替的,，也沒有文件。”張跟富最后告訴記者,，“當(dāng)時(shí)誰也沒有明確說常具祥被辭退了,，就是被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來回踢了皮球了，這對(duì)常具祥確實(shí)不公平,。”

教育局回應(yīng) 當(dāng)時(shí)管理有些亂

6月15日,，記者來到秦安縣教育局了解相關(guān)情況時(shí)，該局副局長高鵬稱：“不是記者采訪他還不知道有這么個(gè)事情,。”

“教育局確實(shí)沒有對(duì)常具祥辭退的任何文件,，也沒有對(duì)張紅蓮聘用的任何文件，由于時(shí)間太長了,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也換了幾屆了,，當(dāng)時(shí)具體的情況也說不清楚了。”秦安縣教育局人事股股長呂東林接受采訪時(shí)說,，“據(jù)分析可能是常具祥自己蘋果務(wù)得好,，不想當(dāng)民辦教師了，所以才被張紅蓮頂替了,。”

“根據(jù)工資發(fā)放冊(cè),，常具祥名下確實(shí)被人頂替領(lǐng)了6年工資，這在現(xiàn)在看來不符合規(guī)定,，但當(dāng)時(shí)全縣頂替的民辦教師都是這么辦理的,。”呂東林認(rèn)為，“當(dāng)時(shí)全縣在民辦教師管理方面確實(shí)有點(diǎn)混亂,，存在不規(guī)范的情況,。”

記者從教育局出示的一份張紅蓮寫的“因代課一事作一陳述”的書面材料上看到,，“1994年8月，隴城鄉(xiāng)教委有人叫我上崗,，說有民辦教師崗位空缺,，同月底我任教于隴城鄉(xiāng)幼兒園。在此期間,，所領(lǐng)工資冊(cè)上還是常具祥的名字,，直到1999年，縣教育局要求所有頂替人員用自己的實(shí)名,，直至今日,。”

原鄉(xiāng)教委主任張跟富不知情，張紅蓮又說是鄉(xiāng)教委有人叫她上崗,，究竟是誰叫她上崗的呢?

“張紅蓮說因時(shí)間太久了,，她想不起來是誰叫的她。”高鵬副局長親自給張紅蓮打電話詢問后告訴記者,，“不管怎么說,，常具祥反映的情況，我近期將親自下去重新了解一遍相關(guān)人員,，爭取給常具祥一個(gè)公平的答復(fù),。”

按理說，作為一級(jí)教育主管部門,，秦安縣教育局對(duì)任何教師的進(jìn)出管理都應(yīng)該是有規(guī)可查,，有章可循，但卻對(duì)一個(gè)已經(jīng)有20多年教齡的老民辦教師的來去偏偏沒有任何規(guī)章可查,，只是任憑口頭敘說,。當(dāng)這位遭受不公的老教師想要有關(guān)部門就他遇到的這些疑問給一個(gè)解釋和合理的說法時(shí)，卻一而再再而三地被推托至今,。高鵬承諾的“公平的答復(fù)”能否落到實(shí)處，蘭州晨報(bào)將持續(xù)關(guān)注,。