位于李滄區(qū)的青島市第二實驗小學學生穿上師生自己挑選的免費新校服。

如何讓教育發(fā)展乘上“快車道”,通過擴大優(yōu)質(zhì)教育資源來增強人民的教育滿意度和教育幸福感?是青島一直追尋的課題,。記者采訪市教育局了解到,近年來,青島市以促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標,堅持外引內(nèi)聯(lián)、多元合作,全面推廣名校辦分校,、集團化辦學,、學區(qū)制管理等改革,擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源?？偨Y(jié)下來,青島走出提教育質(zhì)量的“青島之道”有四招,。

建教育集團,促學校現(xiàn)代化

一是名校+分校,促進優(yōu)質(zhì)教育資源向全域拓展,。采取優(yōu)質(zhì)學校區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域建立分校(園)的形式,將優(yōu)質(zhì)中小學,、幼兒園優(yōu)秀干部和骨干教師選派到分校(園),輸送先進的辦學思想,、管理方式和教育教學方法等,快速提升分校(園)辦學水平,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育品牌的輻射推廣,。目前,已涌現(xiàn)出即墨28中、臺東六路小學,、青島市實驗幼兒園等一批有較大影響力的教育集團,。

2014年以來,大力推進了優(yōu)質(zhì)學校跨區(qū)域合作辦學,通過名?？鐓^(qū)域合作辦學,推動青島實驗初級中學,、青島大學附屬中學、青島39中等一批市級優(yōu)質(zhì)學校與市北區(qū),、李滄區(qū),、黃島區(qū)的新建或發(fā)展中學校開展合作,市內(nèi)三區(qū)、嶗山區(qū),、城陽區(qū)的一批名校與平度市,、萊西市的30所農(nóng)村學校開展合作,進一步縮小了區(qū)市南北和城鄉(xiāng)教育差距。預計到2016年年底前,超過95%的中小學將達到市現(xiàn)代化學校標準,90%的幼兒園將達到省定辦園基本標準,。

與名校合作,提教育質(zhì)量

二是名校+新校,促進新建學校高起點發(fā)展,。著眼于基礎教育在全國爭一流、創(chuàng)特色,、筑優(yōu)勢,采取政府代建教育設施,、委托管理等形式,積極筑巢引鳳,吸引國內(nèi)名校管理團隊來青辦學。

目前,青島市教育局已與北京外國語大學,、北京十一學校,、清華大學附中、華東師范大學第二附屬中學等學校簽訂合作協(xié)議,推動青島外語學校,、青島中學,、清華大學附中青島學校、青島實驗高中等中小學高起點發(fā)展,讓學生在青即可接受全國一流教育,。

抱團發(fā)展,共商育人良策

三是強校+弱校,推動區(qū)域?qū)W校品質(zhì)的整體提升,。積極推進學區(qū)制改革,以優(yōu)質(zhì)學校為龍頭,組織其與周邊中小學建立學區(qū),依據(jù)共同的辦學理念和章程組建學校發(fā)展共同體,在戰(zhàn)略規(guī)劃、日常管理、課程建設,、教師發(fā)展,、設施使用、學段銜接與聯(lián)合育人等方面,實現(xiàn)資源共享,并推進品牌共創(chuàng),、教師交流,、跨校選課等舉措,進而實現(xiàn)共同體內(nèi)學校的同步發(fā)展提升。

目前,市南區(qū),、市北區(qū)分別成立了6個和8個學區(qū),。李滄區(qū)除了在普通中小學進行學區(qū)制改革外,按照與中小學學區(qū)一致的原則,將全區(qū)幼兒園劃分為7個片區(qū),以公辦或優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園為中心,形成“1+X”模式。黃島區(qū),、平度市等區(qū)市采取“中心校+村小”等形式,推動鎮(zhèn)域內(nèi)中小學,、幼兒園辦學水平的整體提升,促進了區(qū)市城鄉(xiāng)教育的一體化發(fā)展,全市所有區(qū)市均通過了國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評估驗收,。

引高校資源,提教育品質(zhì)

四是高校+中小學,提振中小學校發(fā)展新優(yōu)勢,。鼓勵和推動中小學依托高校的教學、師資,、科研,、場館設施等優(yōu)勢,在開發(fā)校本課程,開展教師培訓、教研科研和綜合實踐活動等方面開展合作,構(gòu)建高校與中小學聯(lián)合育人模式,。圍繞推進海洋科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),2011年市教育局聯(lián)合中國海洋大學在青島39中合作創(chuàng)辦全國首個海洋教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)班,。

近幾年,進一步推動高校比較集中的黃島區(qū)等區(qū)市與駐區(qū)高校建立了聯(lián)席會議制度,共同會商資源共享、互惠共贏事宜,。青島2中,、青島17中、青島39中等中小學校通過與高校合作,實現(xiàn)了新的發(fā)展和提升,。

另外值得注意的是,青島高校“朋友圈”日益壯大,國內(nèi)外知名大學紛紛落戶青島,。僅今年上半年,青島就引進中國科學院大學、四川大學,、同濟大學,、復旦大學、北京大學等9所高校來青島辦學和開展科研,。據(jù)了解,目前與青島正式簽訂協(xié)議的國內(nèi)高校(機構(gòu))已達21所,、中外合作辦學機構(gòu)達4所。山東大學青島校區(qū)已于9月正式投入使用,。

-回顧

青島教育,五年進步知多少

教育普及程度提高

2015年青島市3～6歲幼兒毛入學率達到98%,比2010年提高了3%,學前教育普及水平在副省級城市中排名首位,。新引進高校16所,在青設立機構(gòu)或開展人才培養(yǎng)等方面的合作,高等教育毛入學率達到55%,比2010年提高了13%;每十萬人口在校大學生數(shù)達到4621人,比2010年提高了12.7%。

教育綜合改革有序推進

先后出臺43個改革政策文件,設立“教育改革創(chuàng)新獎”和“優(yōu)先發(fā)展教育貢獻獎”,建立改革激勵機制,推出了一系列在全省乃至全國有影響的改革成果,。青島市先后被教育部確定為0～3歲嬰幼兒早期教育,、高職綜合改革,、管辦評分離改革等11個試驗區(qū)和義務教育教師“縣管校聘”改革示范區(qū)。簡政放權(quán),、構(gòu)建現(xiàn)代教育治理體系等10個成果入選全國教育改革創(chuàng)新典型案例,。

教育公平等教育體系完善

累計投入資金約172億元,新建、改擴建幼兒園969所,新增17萬個優(yōu)質(zhì)學位,公辦和普惠性民辦在園幼兒占比達74%,。新建,、改擴建中小學校729所,是“十一五”時期的2.08倍,87.8%的中小學已達到市現(xiàn)代化學校建設標準。教育公平狀況明顯改善,2015年教育公平推進指數(shù)在副省級城市中位居第2名,其中市域內(nèi)義務教育校際均衡指數(shù)連續(xù)兩年在副省級城市中排名第1,。全市各級各類民辦學校達到1550所(含幼兒園),各類中外合作辦學項目和機構(gòu)達到55個,外籍人員子女學校達到9所,。

教育保障水平提高

2011～2015年,全市教育經(jīng)費總投入達到1037億元,年平均增長16.38%。五年累計投入7.22億元,資助家庭經(jīng)濟困難學生40萬名,教育免費政策已經(jīng)覆蓋至義務教育,、中職教育和特殊教育,。2015年中小學生均教學儀器設備值達到3215元,每百名學生擁有計算機達到23.6臺,分別是2010年的2.48倍和1.42倍,城鄉(xiāng)學校全部實現(xiàn)校校通和班班通。