我市將探索混合所有制院校法人產(chǎn)權(quán)制度,。昨天,，記者從市教育局獲悉，混合所有制職業(yè)院校允許國有資本,、集體資本和境內(nèi)外非公有資本等與職業(yè)院校雙向進(jìn)入,、相互融合，試點學(xué)?？蓮捻椖渴找嬷刑崛—剟钚钥冃?，對在編在崗職工進(jìn)行獎勵。

公私資本可在職校融合

混合所有制不是單純的 “為混合而混合”,，而是一種政策導(dǎo)向,，一條路徑選擇，一種創(chuàng)新方式,，從法理上建立提升現(xiàn)代學(xué)校治理體系和治理能力的辦學(xué)體制和內(nèi)部運營機(jī)制,，激發(fā)各方熱情，形成改革合力,。我市探索混合所有制職業(yè)院校法人產(chǎn)權(quán)制度,，引導(dǎo)國有資本、集體資本和境內(nèi)外非公有資本等與職業(yè)院校雙向進(jìn)入,、相互融合,，整合匯聚優(yōu)質(zhì)資源，以混合所有制等形式明確職業(yè)院校法人財產(chǎn)權(quán);加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)院校制度建設(shè),，建立以學(xué)校章程為辦學(xué)基礎(chǔ),、與多元化辦學(xué)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)，健全由政府,、行業(yè),、企業(yè)、社會團(tuán)體或個人,、教職工代表等多方參與的理事會或董事會,，全面推動職業(yè)院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

三條路徑探索改革

據(jù)介紹,，探索混合所有制改革有三條路徑,，一是實行公辦院校與民辦院校委托管理。辦學(xué)相對困難的學(xué)校將管理事務(wù)交給專業(yè)能力強(qiáng)的機(jī)構(gòu),，從而提高管理效益,。二是政府和社會資本合作(PPP)模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵以服務(wù)學(xué)生實訓(xùn)為目的的實訓(xùn)基地,、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)為目的的培訓(xùn)基地或其他職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目的其他合作形式,，這是政府與市場組織合作提供公共產(chǎn)品的制度設(shè)計，可采取建設(shè)-運營-移交(BOT)等多種合作模式,。三是在職業(yè)院校的二級學(xué)院試行混合所有制,。試行多元辦學(xué)主體，引入社會力量,，共同實施重大項目建設(shè),。引入國有資本、民營資本或行業(yè)資本,，將二級學(xué)院的各類辦學(xué)要素科學(xué)合理地整合成若干股份,，實施多方按一定比例持股并按約定享受相關(guān)收益。

評審?fù)ㄟ^的市屬試點學(xué)校(含技工院校,，下同)項目收益全額上繳國庫,，實行“收支兩條線”管理。試點學(xué)?？蓮脑圏c項目收益的50%中提取獎勵性績效工資,，用于對正式在編在崗的工作人員及聘用制教師的獎勵，提取數(shù)額最高不超過本校教職工本年度績效工資總量的10%;項目收益可用于試點學(xué)校改善辦學(xué)條件以及實訓(xùn)基地籌建,、維護(hù),、運營等。試點學(xué)校根據(jù)實際情況,，在編制年度預(yù)算時提報資金項目及使用明細(xì),，經(jīng)財政部門評審、審核后納入預(yù)算據(jù)實安排,。