就在日歷即將翻到2016年最后一個月的時候，教育部發(fā)布2017年高校畢業(yè)生數(shù)量,，預(yù)計795萬,，較今年新增30萬。新增22萬,、16萬,、30萬，回顧過往3年,，逐年增長依然是高校畢業(yè)生數(shù)量變化的主旋律,。

“面對復(fù)雜嚴峻形勢”，教育部部長陳寶生如此概括當前的就業(yè)壓力,。一面是依然不可盲目樂觀的經(jīng)濟和就業(yè)環(huán)境,，一面是持續(xù)增長的畢業(yè)生數(shù)量，接下來的半年,，對于即將走入社會的795萬大學(xué)生來說,，注定是一段不小的挑戰(zhàn),。

如何在復(fù)雜嚴峻的形勢中打造更多“就業(yè)穩(wěn)壓器”，如何在簡單追求“就業(yè)數(shù)量”的同時更關(guān)注“就業(yè)質(zhì)量”與“就業(yè)滿意度”,，如何將高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大變成畢業(yè)生理性擇業(yè),、提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、高校下大力氣提升教育質(zhì)量的動力,，在壓力中尋求突破之道,，還需政府、社會,、高校,、畢業(yè)生等共同發(fā)力。

整體就業(yè)好于預(yù)期,，外部環(huán)境相對積極

今年2月,，國新辦曾就就業(yè)和社會保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會，當時人力資源社會保障部部長尹蔚民的話還言猶在耳,。就業(yè)形勢比較復(fù)雜,、非常艱巨。第一,，化解過剩產(chǎn)能會造成一部分職工下崗;第二,，經(jīng)濟下行壓力比較大，有一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,，會造成企業(yè)用工不足;第三,，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)群體的數(shù)量還在持續(xù)增加，這將對就業(yè)產(chǎn)生很大的壓力,。此外,，中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約也是這個數(shù)量。青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬,。

如今,，9個月過去了，在正視壓力的同時,，也出現(xiàn)了更為積極的因素：經(jīng)濟增長趨穩(wěn),。三季度GDP同比增長6.7%，與上半年持平,。其中工業(yè)的趨穩(wěn)態(tài)勢更加明顯,，前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長6.0%，與上半年持平,，而且進入三季度以后,，工業(yè)用電量、發(fā)電量,、貨運量指標都明顯好轉(zhuǎn),，工業(yè)呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)態(tài)勢,。

同時，整體就業(yè)好于預(yù)期,。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,，提前一個季度完成全年預(yù)期目標。9月份31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,，這是自2013年6月份以來首次低于5%,。

穩(wěn)的基礎(chǔ)有所加強，前三季度穩(wěn)中提質(zhì)的國民經(jīng)濟運行,，無疑為2017年的大學(xué)生就業(yè)提供了一個相對積極的外部環(huán)境,。但同時也必須看到，近年來逐年增長的考研人數(shù),、從海外學(xué)成歸來的海歸人數(shù),，以及高校學(xué)科設(shè)置與就業(yè)狀況的結(jié)構(gòu)性錯位，大學(xué)生面對就業(yè)自身定位失衡,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在就業(yè)中占比不高,，創(chuàng)業(yè)成功率仍不盡如人意等因素，依然共同促成了當前就業(yè)的嚴峻局面,。

發(fā)揮中小微企業(yè)“就業(yè)容納器”作用

面對復(fù)雜形勢，頂層設(shè)計至關(guān)重要,。11月30日,，在“2017屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議”上，陳寶生提出了5條倡導(dǎo),，多數(shù)都關(guān)乎頂層設(shè)計,。

第一，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,。第二,，要發(fā)揮中小微企業(yè)“就業(yè)容納器”作用，繼續(xù)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事教育文化,、衛(wèi)生健康,、醫(yī)療養(yǎng)老等工作，組織實施好“農(nóng)村教師特崗計劃”“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計劃”等中央基層就業(yè)項目,。第三,，向重點領(lǐng)域輸送高校畢業(yè)生。圍繞“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大發(fā)展戰(zhàn)略,，向國家重點行業(yè),、重點地區(qū)、重大工程,、重大項目輸送畢業(yè)生,。第四,，推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。完善細化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換,、彈性學(xué)制管理,、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等政策。第五,，要優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),，加強應(yīng)用型本科高校建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，加快教育教學(xué)改革,，促進高等教育更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展。

細細想來,，發(fā)揮中小微企業(yè)“就業(yè)容納器”作用,，將著力點放在重點領(lǐng)域、重點行業(yè),，推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),，這都是從根本上破解就業(yè)壓力的路徑。更重要的是,，對于高校來說,，一定要深化人才培養(yǎng)改革，讓人才培養(yǎng)更精準,、更接地氣,。

對困難群體畢業(yè)生實行“一生一策”動態(tài)幫扶

如果說，早些年,，驟然增加的高校畢業(yè)生人數(shù)讓畢業(yè)大學(xué)生以及其家庭,、社會與行業(yè)產(chǎn)業(yè)都有些措手不及，近些年來,，逐年持續(xù)增加的高校畢業(yè)生人數(shù),，也倒逼出一種新的可能，畢業(yè)生就業(yè)觀日趨理性,，更為科學(xué)與多元化的就業(yè)心態(tài)出現(xiàn),。

同時，高校也不再簡單地關(guān)注“就業(yè)率”,，只是追求一個好看的就業(yè)數(shù)字,，而是從更深層次考慮，將就業(yè)與育人相結(jié)合,，幫助畢業(yè)生提升綜合素質(zhì)與職業(yè)能力,，明確自己的個性特長，精準推送就業(yè)服務(wù),，從而提升“就業(yè)滿意度”與個性化的就業(yè)匹配度,。

陳寶生表示,，要提高就業(yè)指導(dǎo)水平和服務(wù)能力。要建立畢業(yè)生求職意愿信息數(shù)據(jù)庫和用人單位崗位需求信息數(shù)據(jù)庫,，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè),，對困難群體畢業(yè)生實行“一生一策”動態(tài)幫扶，配齊配強專兼職就業(yè)指導(dǎo)教師,。之所以如此強調(diào),，就是力求引導(dǎo)更多高校從關(guān)注就業(yè)數(shù)量到“就業(yè)質(zhì)量”與“就業(yè)滿意度”。