原標(biāo)題：放學(xué)后,，“脫管”的孩子誰來“托管”

學(xué)校放學(xué)早,，家長沒法接,，課外托管不規(guī)范……種種難題讓小學(xué)生們的“托管”問題成了“脫管”問題。面對(duì)這一社會(huì)難題,，市教育局日前下發(fā)《關(guān)于做好全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》,，探索解決辦法。校內(nèi)托管無疑讓家長省心又放心,，但是,，誰來提供活動(dòng)課程，如何滿足家長多樣化需求?近日,，本報(bào)記者走訪我市多所實(shí)施校內(nèi)托管的學(xué)校發(fā)現(xiàn),，要真正破解“三點(diǎn)半難題”，還需政府,、學(xué)校,、家庭、社會(huì)共同努力,，形成合力,。

學(xué)校如何提供服務(wù)——

返聘退休老師有經(jīng)驗(yàn)又有時(shí)間

事實(shí)上，“校內(nèi)托管”在青島已非新鮮事物,，早在2013年,，青島就已在6所學(xué)校試點(diǎn)校內(nèi)免費(fèi)托管。“校內(nèi)托管要因校制宜,，因情制宜,。老師不是學(xué)生放學(xué)了就可以下班了，他們要備課,，要參加教研會(huì),。并非學(xué)校怕麻煩，而是擠占老師時(shí)間,，影響教學(xué)質(zhì)量,。”上海路小學(xué)校長高峻告訴記者。解決學(xué)生課后托管問題,，僅僅依托學(xué)校和在職教師的力量顯然是不夠的,，不得已，一些學(xué)校把目光投向校外資源,，并已形成各自托管特色,。

湖島小學(xué)實(shí)行家委會(huì)和退休教師多元主體志愿托管模式，明確以一,、二年級(jí)學(xué)生為主要托管對(duì)象,，不收取家長任何費(fèi)用。校長馬暉說：“退休教師在小學(xué)教育崗位上工作了幾十年,，他們愛孩子,、懂教學(xué),、懂心理，有較充裕的可支配時(shí)間,，也有發(fā)揮余熱的熱情和愿望,，是破解托管難題的新嘗試。學(xué)校每學(xué)期從報(bào)名的家長志愿者中篩選30人成立固定的‘志愿托管團(tuán)隊(duì)’,，要求團(tuán)隊(duì)成員有愛心和耐心,、有空閑時(shí)間、有高中以上學(xué)歷等,。在校托管期間退休教師在學(xué)習(xí)中心輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè),，學(xué)生可進(jìn)行圖書閱覽、欣賞故事音樂,、下棋,、手工制作等活動(dòng)，很受家長和學(xué)生歡迎,。”

如何緩解學(xué)校壓力——

引入第三方托管機(jī)構(gòu)學(xué)校責(zé)任不減

事實(shí)上,，馬暉也困擾著，她坦言：“托管擠占了老教師和家長義工的休息時(shí)間,，學(xué)校也想給予補(bǔ)貼,，但是在教育系統(tǒng)規(guī)范化辦學(xué)之后，明確規(guī)定學(xué)校不得以任何形式亂收費(fèi),，這兩者之間便構(gòu)成矛盾,。”

高品質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)提供的細(xì)節(jié)服務(wù)是學(xué)校短期內(nèi)難以取代的，山東路小學(xué)則引入第三方托管機(jī)構(gòu),，讓更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)走進(jìn)學(xué)校,，在緩解家校壓力的同時(shí)，保證托管質(zhì)量,。

“2013年,，學(xué)校最初的托管隊(duì)伍也只有家長義工和青年教師。家長義工各有所長,，流動(dòng)性較大,，老師也有教學(xué)工作不能全身心投入托管，為提高托管質(zhì)量,，經(jīng)學(xué)校家長委員會(huì)和學(xué)校共同考察,，與第三方蒙式校托建立了托管關(guān)系。”山東路小學(xué)校長杭偉告訴記者,，“但是家長委員會(huì)的作用不降低,，學(xué)校責(zé)任不減少。”

“學(xué)校無償提供教室和場(chǎng)地,，每年級(jí)開放一個(gè)教室,，因此校內(nèi)托管的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也比校外托管機(jī)構(gòu)便宜得多,，僅需300元/人/月，費(fèi)用直接交給我們,。”蒙式校托教育機(jī)構(gòu)老師李相璽告訴記者。

如何滿足多樣化需求——

托管收費(fèi)不高學(xué)的全是技能

隨著家長需求的日漸多樣化,，校內(nèi)托管的作用已不僅僅是照顧放學(xué) “脫管”的孩子,，輔導(dǎo)功課，又添加了類似素質(zhì)教育等課程內(nèi)容,，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好自主選擇,。

校內(nèi)托管多針對(duì)一、二年級(jí)的低齡學(xué)生,，今年秋季學(xué)期,，山東路小學(xué)應(yīng)家長的強(qiáng)烈要求，也向四年級(jí)學(xué)生開放,。 “除此之外,，周二、周四開展美術(shù),、折紙等藝術(shù)課程,，今年還針對(duì)一、二年級(jí)的學(xué)生設(shè)置專注力訓(xùn)練課程,。”杭偉告訴記者,。樺川路小學(xué)低年級(jí)托管分為文化托管和藝術(shù)托管兩種。學(xué)校免費(fèi)為托管學(xué)生提供場(chǎng)地,，學(xué)校托管工作均由家委會(huì)進(jìn)行主導(dǎo),，包括開設(shè)哪些課程、請(qǐng)哪些老師,、如何管理,、如何收費(fèi)等等。

樺川路小學(xué)家校合作研究室主任鞠偉告訴記者,，根據(jù)家長的需求,，藝術(shù)托管本學(xué)期開設(shè)了主持表演、歌唱表演,、少兒舞蹈,、趣味動(dòng)漫等8門課程。“不出校門,，學(xué)生就可學(xué)有所長,。文化托管的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每月400元;藝術(shù)托管則是每節(jié)課50元，均由少年宮的專業(yè)老師來上課,，費(fèi)用卻比在少年宮里學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)低,。”

專家支招多部門聯(lián)手解決“三點(diǎn)半難題”

“小學(xué)生課后托管,，以學(xué)校為主比較好。”馬暉認(rèn)為,，學(xué)校托管在場(chǎng)地,、設(shè)施、設(shè)備,、師資等方面更有優(yōu)勢(shì),，更有利于小學(xué)生健康成長。下一步學(xué)?？蓢L試聯(lián)合社區(qū),、公益機(jī)構(gòu)共同開展學(xué)生課后服務(wù)工作，與家校聯(lián)手提供多元服務(wù),，滿足家長和社會(huì)需求,。

除了讓學(xué)生自主選擇并增加選擇的多樣性之外，校內(nèi)課后托管還需要嚴(yán)格把關(guān),。校外機(jī)構(gòu),，特別是一些特色專業(yè)機(jī)構(gòu)的引入，能夠?yàn)閷W(xué)校解決一部分師資的問題,，但要嚴(yán)格監(jiān)管,，防止被某些機(jī)構(gòu)“鉆空子”。

市教育局日前下發(fā)的 《關(guān)于做好全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》,，為校內(nèi)托管提供了政策依據(jù),，通知中專門提到了要“進(jìn)一步探索完善學(xué)校家委會(huì)主導(dǎo)、學(xué)校參與配合的服務(wù)模式,以學(xué)生家長為主體,、吸納學(xué)校青年教師,、退休老教師和社會(huì)志愿者等參與課后服務(wù)”。通知中明確了“可探索通過購買服務(wù)的形式,選擇有資質(zhì),、有保障的校外社會(huì)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校,、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助”，更是為課后托管開通了各路綠燈,。