早報訊 出租車司機存在拒載、甩客,、繞道等違規(guī)行為，將被處以警告或者50元以上200元以下罰款,。日前交通運輸部印發(fā)了《出租汽車經營服務管理規(guī)定》(以下簡稱 《規(guī)定》),，將于2015年1月1日起實施?！兑?guī)定》對出租汽車行業(yè)經營許可,、運營服務、運營保障,、監(jiān)督管理,、法律責任等事項，做出更具體更細致的規(guī)定,，也為出租公司的運營行為提出了更高的要求,。據悉，規(guī)定首次提出退出機制,，特別明確要發(fā)展多樣化、差異性的預約出租汽車經營服務,，且預約出租車只允許接受預約,、不得在道路上巡游攬客,。

首次提出退出機制

據悉，目前我國共有出租汽車134萬輛,，企業(yè)8000余家,，駕駛員260多萬人。由于各地出租汽車發(fā)展水平不一,，特別是由于行業(yè)發(fā)展定位不科學,、法律法規(guī)未建立等原因，影響和制約著出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,。為此,，《規(guī)定》明確了出租汽車是城市交通的組成部分,，應當與城市經濟社會發(fā)展相適應，與公共交通等客運服務方式協調發(fā)展,，滿足人民群眾個性化出行需要,。要求各地按照出租汽車功能定位，制定出租汽車發(fā)展規(guī)劃,，科學確定運力規(guī)模,。同時，鼓勵出租汽車實行規(guī)?；?、集約化、公司化經營,?！兑?guī)定》對規(guī)范出租汽車經營權管理進行了制度設計：一是明確經營權實行期限制，鼓勵通過服務質量招標方式配置經營權,。二是建立完善市場退出機制,，要求與出租汽車經營權人簽訂經營協議，并與《出租汽車服務質量信譽考核辦法》有效銜接,，經營權到期后能否繼續(xù)經營與其服務質量信譽考核結果掛鉤,，體現優(yōu)勝劣汰導向。三是對于車輛經營權需要轉讓的,，要求依法辦理車輛經營權變更許可手續(xù),，重新簽訂經營協議，并明確經營期限為其剩余期限,，提示經營風險,。

拒載最高可罰200元

近日，青島市出租汽車股份有限公司的上千名駕駛員收到了公司發(fā)來的新《規(guī)定》,，并集中進行了培訓學習,，公司明確要求駕駛員嚴格遵守《規(guī)定》，不拒載,、宰客,、繞道;保持車容車貌整潔衛(wèi)生;提高服務意識，語言文明;服從行業(yè)管理,，為乘客提供安全,、便捷、舒適的出租汽車服務,。

據青島市出租汽車股份有限公司負責安全營運有關人員介紹,，新規(guī)中細化了對企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)的處罰條款和標準。據悉，駕駛員存在拒載,、議價,、途中甩客或者故意繞道行駛的;未經乘客同意搭載其他乘客的;不按照規(guī)定使用計價器、違規(guī)收費的;不按照規(guī)定出具相應車費票據的;不按照規(guī)定攜帶道路運輸證,、從業(yè)資格證的;不按照規(guī)定使用出租汽車相關設備的;接受出租汽車電召任務后未履行約定的;不按照規(guī)定使用文明用語,，車容車貌不符合要求的等違規(guī)行為，將被處以警告或者50元以上200元以下罰款,。此外,，在機場、火車站,、汽車客運站、港口,、公共交通樞紐等客流集散地不服從調度私自攬客的;轉讓,、倒賣、偽造出租汽車相關票據的;駕駛預約出租汽車巡游攬客的都將被處以500元以上2000元以下罰款,。青島市出租汽車股份有限公司還公 布 了24小 時 服 務 投 訴 電 話84860000,，乘客如果搭乘中青出租車遇到問題都可以投訴。

明確發(fā)展預約出租

針對近年來使用越來越廣泛的出租車電召預約服務,，《規(guī)定》提出,，各地應該根據實際情況發(fā)展出租汽車電召服務，采取多種方式建設出租汽車電召服務平臺,，推廣人工電話召車,、手機軟件召車、網絡約車等出租汽車電召服務,，建立完善電召服務管理制度,。《規(guī)定》借鑒發(fā)達國家發(fā)展預約出租汽車的實踐經驗,，針對近年來我國出現的面向不同人群需求的新型服務業(yè)態(tài),，從為市場提供多樣化、差異性服務的角度出發(fā),，確立了只允許接受預約,、不得在道路上巡游攬客的預約出租汽車服務模式，鼓勵各地探索發(fā)展預約出租汽車,，滿足市場需求,。 (記者 吳帥)