去年12月31日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),。1月7日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)《意見(jiàn)》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀,。

《意見(jiàn)》提出了我省“海上糧倉(cāng)”建設(shè)的總目標(biāo),。到2020年,力爭(zhēng)全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸,蛋白質(zhì)當(dāng)量相當(dāng)于糧食400億斤;全省人均水產(chǎn)品占有量達(dá)到100公斤,為城鄉(xiāng)居民提供40%的動(dòng)物蛋白;海參,、海帶兩大品種全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值雙過(guò)千億元;全省水產(chǎn)加工產(chǎn)值達(dá)到2000億元;漁業(yè)增加值占全省農(nóng)業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上,漁民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上;形成現(xiàn)代漁業(yè)科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系;逐步使海洋捕撈強(qiáng)度與漁業(yè)資源再生能力相適應(yīng),。

省海洋與漁業(yè)廳副廳長(zhǎng)宋繼寶介紹,水產(chǎn)品的糧食保障作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:代糧,、節(jié)糧,、促糧,。

從“代糧”上看,水產(chǎn)品蛋白質(zhì)含量大約是谷物蛋白質(zhì)含量的2倍,以100克面粉、大米,、黃魚,、對(duì)蝦中的蛋白質(zhì)含量為例,面粉、大米分別為9.9克,、8克,黃魚,、對(duì)蝦則高達(dá)18.1克、20.6克,。因此,在人類食物攝入結(jié)構(gòu)中,水產(chǎn)品攝入量可以成倍替代谷物攝入量,。今后,若遇到大旱、大澇等極端氣候?qū)е玛懙丶Z食生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響,海洋食品將是重要的替代食物,。

水產(chǎn)品的“節(jié)糧”效果也很明顯,。漁業(yè)生產(chǎn)比畜牧業(yè)生產(chǎn)的飼料轉(zhuǎn)化率高、谷物消耗量低,。通常,轉(zhuǎn)化1公斤牛肉需要消耗谷物7公斤,轉(zhuǎn)化1公斤豬肉需要消耗谷物4公斤,轉(zhuǎn)化1公斤雞肉需要消耗谷物3公斤,而轉(zhuǎn)化1公斤魚肉僅需消耗谷物1.5公斤,。濾食性魚類,則不需要消耗谷物,僅僅依靠攝食浮游動(dòng)植物來(lái)轉(zhuǎn)化形成優(yōu)質(zhì)蛋白。

除此之外,大力發(fā)展水產(chǎn)品,還能“促糧”,。發(fā)展?jié)O業(yè)不僅不與糧食生產(chǎn)爭(zhēng)地,、爭(zhēng)水,而且可以改堿、肥田,、解毒,。沿黃區(qū)域“上糧下漁”改造鹽堿地的做法,收到了漁,、糧兩利的成效。農(nóng)田施用海藻肥還可以有效改良土壤,解決土壤重金屬超標(biāo),、土壤板結(jié)等土壤污染,、退化問(wèn)題。

“《意見(jiàn)》的實(shí)施,有利于統(tǒng)籌糧食安全與海洋漁業(yè)發(fā)展,合理利用我省豐富的海洋資源,建設(shè)可以穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效海洋食品的生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)種‘糧’于海,、產(chǎn)‘糧’于海,、存‘糧’于海。”宋繼寶說(shuō),。

然而,我省實(shí)施“海上糧倉(cāng)”建設(shè),仍面臨若干制約,。省海洋與漁業(yè)廳漁業(yè)處處長(zhǎng)傅日新指出,我省漁業(yè)生產(chǎn)需要補(bǔ)足如下幾個(gè)短板:

一是近海傳統(tǒng)漁業(yè)資源衰退。受過(guò)度捕撈等因素影響,我省傳統(tǒng)海洋漁業(yè)資源衰退的狀況沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn),。主要表現(xiàn)在生物多樣性明顯下降,種類組成趨于小型化,、低齡化、低質(zhì)化,帶魚,、大小黃花魚,、烏賊等傳統(tǒng)漁業(yè)資源已形不成漁汛。

二是漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系比較薄弱,。漁港漁船老舊現(xiàn)象突出,漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施普遍老化,水產(chǎn)品加工增值率普遍不高,水產(chǎn)品質(zhì)量追溯,、水生生物疫病防控體系尚不完善,漁業(yè)機(jī)械化水平低。

三是漁業(yè)組織化程度不高,。目前,全省漁民專業(yè)合作社共1561家,其中,122家省級(jí)示范社,16家國(guó)家級(jí)合作社,入社成員近7.3萬(wàn)戶,占全省漁民(47.9萬(wàn)戶)總戶數(shù)的15.2%,。千家萬(wàn)戶分散生產(chǎn)的漁民未能有效地組織起來(lái),因而漁業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化、品牌化水平提升乏力,現(xiàn)代化水平受到制約,。

四是漁業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待提升,。目前,我省漁業(yè)尚未被納入政策性保險(xiǎn)范疇,商業(yè)性保險(xiǎn)也剛剛起步,未對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)形成大面積覆蓋,一旦遇到極端天氣等自然災(zāi)害,受災(zāi)漁民恢復(fù)生產(chǎn)難度很大。