青島市商務局局長馬衛(wèi)剛

在中韓自貿(mào)協(xié)議尚在談判之時,，青島、大連,、煙臺等城市就在緊鑼密鼓地布局，希望成為下一個試點,，分享自貿(mào)區(qū)紅利,，那么，青島競逐自貿(mào)區(qū)試點的勝算多大?一旦競逐成功將會為青島的哪些行業(yè)帶來利好與發(fā)展優(yōu)勢?針對這些問題,，青島市商務局局長馬衛(wèi)剛接受了本報記者的專訪,。

復制上海經(jīng)驗，再造對韓合作新優(yōu)勢

說起自貿(mào)園區(qū)的申辦進展,，馬衛(wèi)剛告訴記者,，目前，青島正在積極爭取國家商務部支持將青島列為中日韓自貿(mào)協(xié)定框架下地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市，“目前計劃已經(jīng)申報到國務院,，國務院批到商務部,，商務部目前正在進行調(diào)研，現(xiàn)在正在進一步完善中,。國家批準自貿(mào)園區(qū)要從大的戰(zhàn)略層面考慮,，比如通過設(shè)立廣東自貿(mào)區(qū)可以輻射到港澳一帶，福建自貿(mào)區(qū)可以輻射到臺灣,，天津瀕臨國際航運中心,，我們青島就要發(fā)揮與韓國的地緣與經(jīng)貿(mào)合作等優(yōu)勢，來角逐自貿(mào)園區(qū)的申報,。”馬衛(wèi)剛介紹,。

由于自貿(mào)區(qū)的建成會有相關(guān)政策的優(yōu)惠和傾斜，目前,，大連,、煙臺、威海等多個城市正在緊鑼密鼓地展開自貿(mào)園區(qū)爭奪,，希望成為下一個試點,，分享自貿(mào)區(qū)的紅利。說起青島在這方面的優(yōu)勢,，馬衛(wèi)剛介紹,，青島是山東的門戶，在地理位置,、產(chǎn)業(yè)特色,、經(jīng)貿(mào)往來與人文交流方面有著其他城市無法比擬的優(yōu)勢。“青島與韓國有地緣優(yōu)勢,，也有很深的經(jīng)貿(mào)交往基礎(chǔ),，交往時間也最早，而且韓國在青島的投資最多,，雙方貿(mào)易往來與人文合作比較密切,。”馬衛(wèi)剛介紹，下一步,，青島將再造對韓合作的新優(yōu)勢,，將青島保稅港區(qū)與韓國釜山鎮(zhèn)海經(jīng)濟自由區(qū)的合作納入中韓自貿(mào)協(xié)定框架下地方經(jīng)貿(mào)合作計劃予以支持推動，促進韓國與青島的雙向投資等等,。

談到青島在為自貿(mào)園區(qū)申辦所做的準備,，馬衛(wèi)剛介紹，今年的工作重點就是復制上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗并進行推廣,，“主要從三個層面來進行推廣,，首先就是積極在全市范圍推廣,，全市范圍一時推廣不了的就在經(jīng)濟園區(qū)推廣，經(jīng)濟園區(qū)實行不了的就在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)推廣,，前三者都推廣不了的我們就爭取在西海岸新區(qū)與藍色硅谷進行推廣,，盡可能廣地復制和學習上海的經(jīng)驗。”

自貿(mào)園區(qū)落戶島城,，將創(chuàng)雙贏局面

在眾多城市競相角逐自貿(mào)園區(qū)落地的當下,，如果哪一個城市能夠獲得自貿(mào)區(qū)項目先行先試，就可以比其他城市獲得優(yōu)先發(fā)展的機遇,。那么青島的勝算有多大呢?對此,，馬衛(wèi)剛稱相信只是時間問題，“雖然具體時間表還沒出來,，但我相信青島在這方面大有希望,。”

馬衛(wèi)剛介紹，青島作為我國北方最具發(fā)展?jié)摿Φ母劭诔鞘兄?，在國家?ldquo;一帶一路”戰(zhàn)略中是唯一一個獲得雙定位的城市,，“青島既是新歐亞大陸橋經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點城市，也是海上絲綢之路的主要支點城市,，是全國唯一個雙定位城市,。”

因此，如果自貿(mào)園區(qū)能落戶在青島,，就會把青島的對外開放提升了一個新層次,，給青島擴大開放領(lǐng)域方面帶來新的機遇,。“如果自貿(mào)園區(qū)落戶青島,，對青島和韓國是雙促進的作用，韓國會通過青島打通一條道通往歐洲市場的陸上通道,。”馬衛(wèi)剛解釋說,，韓國是個島國,，它無法通過朝鮮與歐洲市場對接,，只能通過海運到青島,，然后與歐亞大陸橋?qū)樱@也為青島與韓國之間發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易帶來新的機遇,，過去只是局限于韓國與青島本身,，現(xiàn)在青島就成了中轉(zhuǎn)基地,。對青島來說,，與韓國市場的貿(mào)易通道打通后,，就能進一步促進青島與東南亞國家之間的合作，進而對接東盟自貿(mào)區(qū),，青島對外開放的空間就更為廣闊了,。

據(jù)介紹，按照中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定,，隨著中韓自貿(mào)區(qū)的啟動,，兩國將對以產(chǎn)品品目為準的90%以上的商品逐步取消關(guān)稅,，交易成本的降低將使得中韓貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和直接投資都將有顯著擴大,，電子商務、海運等行業(yè)都會因此受益,。而對廣大市民來說,，根據(jù)中韓自貿(mào)區(qū)談判協(xié)定,，一旦取消關(guān)稅之后,，韓國汽車、家電等產(chǎn)品進口國內(nèi)后價格將更低,。屆時,，島城市民可在家門口購買韓國產(chǎn)品。

政府將全資建一處公益農(nóng)貿(mào)市場

談及今年在民生方面的工作目標,，馬衛(wèi)剛介紹,，今年商務局將全面推進農(nóng)貿(mào)市場公益性改革和標準化建設(shè),。開展農(nóng)貿(mào)市場“公益性改革提升年”活動,，開展規(guī)范化標準化農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動,，命名推出一批星級市場，推動建立“公益性市場聯(lián)盟”,，探索建設(shè)一處政府全資公益性農(nóng)貿(mào)市場,。研究啟動撫順路批發(fā)市場功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、蔬菜副食品批發(fā)業(yè)務外遷工作,。在市區(qū)蔬菜批發(fā)市場推行市場準入制度,，推動發(fā)展以網(wǎng)上選購、電話訂單,、入戶配送為主要內(nèi)容的新型農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,，新建“菜籃子”便民易郵店及農(nóng)副產(chǎn)品配送站20處;推進實施蔬菜價格保險制度，建立“儲備,、保險、投放”三位一體的城市“菜籃子”市場供應保障體系,。

區(qū)域

◎青島自由貿(mào)易港區(qū)主體規(guī)劃面積26.9平方公里,，以9.72平方公里的青島保稅港區(qū)為主體,，涵蓋整個前灣港碼頭作業(yè)用地及后方物流用地。

優(yōu)勢

◎2014年8月15日,，青島市政府正式宣布啟動建設(shè)中韓貿(mào)易合作區(qū);同年8月22日,，中韓貿(mào)易合作區(qū)推進中心正式開工建設(shè),，僅用了70天時間，工程順利竣工,。

據(jù)悉,，青島中韓貿(mào)易合作區(qū)位于中德生態(tài)園西南側(cè)、小珠山水庫東北側(cè),，總規(guī)劃面積20平方公里,，一期啟動面積3.76平方公里。結(jié)合韓國新都市先進的開發(fā)建設(shè)理念,，國際領(lǐng)先的綠色生態(tài)和節(jié)能技術(shù),，打造宜居宜業(yè)的國際生態(tài)新城。新城總建筑面積為380萬平方米,，總工程造價為400億元人民幣,。計劃建設(shè)包括住宅,、寫字樓,、醫(yī)院、學校等配套設(shè)施完備的國際生態(tài)新城,。

◎由于青島與韓國地緣相近,，人員往來頻繁,，開展經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作具有得天獨厚的優(yōu)勢，韓國已成為青島市第二大外資來源地和第二大貿(mào)易伙伴,。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，截至2014年6月底，韓國累計在青投資項目11513個,，合同外資243.4億美元,，實際外資149億美元，進出口貿(mào)易總額已經(jīng)突破85億美元,。