中國證監(jiān)會27日發(fā)布 《行政和解試點(diǎn)實(shí)施辦法》,以進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場投資者權(quán)益保護(hù)工作,。辦法于3月29日起施行,。
《實(shí)施辦法》共39條,分為“總則”,、“行政和解的適用范圍與條件”,、“行政和解的實(shí)施程序”、“行政和解金的管理和使用”,、“附則”等5章,。
隨著行政和解制度確立,投資者尋求賠償又多了一條新路徑,。
不過,,要選擇行政和解,還需要滿足一系列條件,。虛假陳述,、內(nèi)幕交易、操縱市場或欺詐客戶等違法違規(guī)案件,,在滿足四個條件時,,可以選擇行政和解。
首先,,證監(jiān)會正式立案,,且經(jīng)過了必要的調(diào)查程序,但案件事實(shí)或法律關(guān)系尚難完全明確;其次,,采取行政和解方式執(zhí)法有利于減少爭議,,穩(wěn)定和明確市場預(yù)期,恢復(fù)市場秩序;第三,,行政相對人愿意采取有效措施補(bǔ)償因其涉嫌違法違規(guī)行為受到損失的投資者;最后,,以行政和解方式結(jié)案不違反法律,、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定,不損害社會公共利益和他人合法權(quán)益,。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,,行政和解程序分為申請和受理,、和解協(xié)商,、達(dá)成行政和解協(xié)議、行政和解協(xié)議的執(zhí)行等幾個環(huán)節(jié),。證監(jiān)會內(nèi)部由行政和解辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施行政和解,,與案件調(diào)查部門、案件審理部門相互獨(dú)立,。證監(jiān)會實(shí)施行政和解,,遵循公平、自愿,、協(xié)商,、效能原則。中國證監(jiān)會不得向行政相對人主動或者變相主動提出行政和解建議,,或者強(qiáng)制行政相對人進(jìn)行行政和解,。
在行政和解金的管理和使用方面,《實(shí)施辦法》規(guī)定,,行政相對人交納的行政和解金由行政和解金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行專戶管理,。行政相對人因行政和解協(xié)議所涉行為造成投資者損失的,投資者可以向行政和解金管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)償,。行政和解金管理和使用的具體辦法由中國證監(jiān)會會同財(cái)政部另行制定,。
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