昨天（16日）,，《中國足球改革總體方案》正式出臺,，到2025年我國將建立5萬所足球特色學(xué)校,。校園足球已然走到了聚光燈下,。在北京，很多學(xué)校已經(jīng)開始探索校園足球適合的發(fā)展道路,。

□變化

教育部從幕后走向臺前

一提到中國足球,，國人無不皺眉頭。在今年的全國兩會上,，就有代表批評中國的足球問題,，“就是社區(qū)足球和校園足球沒有搞起來。這個(gè)責(zé)任還是在教育部,。”青少年足球的多頭管理,、聯(lián)賽體系混亂曾受到社會抨擊。在新確定的“校園足球計(jì)劃”中,，則將主導(dǎo)權(quán)從昔日的中國足協(xié)交還到教育部手中,。

2014年底，全國校園足球工作電視電話會議召開,，由教育部主導(dǎo)的校園足球工作全面啟動(dòng),。全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組在教育部設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作,。

在昨天正式公布的《中國足球改革總體方案》中,，規(guī)定各地中小學(xué)把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，加大課時(shí)比重,。全國中小學(xué)校園足球特色學(xué)校在現(xiàn)有5000多所的基礎(chǔ)上,，在2020年內(nèi)達(dá)到2萬所,，2025年內(nèi)達(dá)到5萬所。此外,，將完善足球保險(xiǎn)機(jī)制,，增加政府購買服務(wù)，提升校園足球安全保障水平,。

□困境

師資場地受限中小銜接現(xiàn)“斷檔”

發(fā)展校園足球,，體育老師們感受最深的是缺人。門頭溝區(qū)育園小學(xué)體育組組長張凝說,，學(xué)校有7個(gè)體育老師,，要教1400多個(gè)學(xué)生。每個(gè)老師一周有19到20節(jié)課之多,，還不包括社團(tuán)和球隊(duì)的訓(xùn)練,。很多學(xué)校因?yàn)槿耸植粔蛐枰獜捏w育局聘請外援，但因需求量大,，體育局也常出現(xiàn)無人可派的局面,。

另外，足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展在中學(xué)階段會出現(xiàn)“斷檔”的情況,。安外三條小學(xué)校長程洪表示,，這主要出于兩個(gè)原因。首先,，目前中學(xué)在足球場地提供方面出現(xiàn)缺口,。中學(xué)的足球訓(xùn)練與小學(xué)不同，小學(xué)生因?yàn)槟昙o(jì)比較小,，比賽規(guī)模以3人賽,、5人賽、7人賽居多,，因此小學(xué)的足球場地基本可以滿足學(xué)生的訓(xùn)練和比賽要求,。而中學(xué)生的比賽更加規(guī)范化，需要正規(guī)11人的足球場地,，目前很多中學(xué)都不具備這種條件,。這也成為制約足球發(fā)展的硬傷。

其次,，有足球特長學(xué)生的升學(xué)出口狹窄,。由于場地受限，在中學(xué)階段設(shè)立足球校隊(duì)的學(xué)校鳳毛麟角,。程洪介紹,，很多安外三小校隊(duì)畢業(yè)的孩子，以特長生的身份進(jìn)入中學(xué)后都很難持續(xù)發(fā)展。加上家長們認(rèn)為踢足球會耽誤文化課成績,，所以都不贊成學(xué)生踢球,。

□應(yīng)對

>>師資

專業(yè)外援將送教上門

對于目前的師資缺乏問題，教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰表示,將對現(xiàn)有教師進(jìn)行培訓(xùn),，以教師為主,，不以教練為主。今年暑假還將集中培訓(xùn)6000個(gè)體育教師,。此外,，國際合作也是今年的重點(diǎn)工作之一，計(jì)劃從德國,、意大利,、阿根廷等國聘請100名高水平足球教練員面向40個(gè)城市送教上門服務(wù)。他們將分散到不同的特色校里教一年足球課,?？梢杂山逃恐苯诱?也可以采取城市間合作的方式。

北京市教委體衛(wèi)藝處處長王軍表示,，北京計(jì)劃用三年對體育教師進(jìn)行足球?qū)ｍ?xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,，確保義務(wù)教育階段每所學(xué)校有一名體育教師能夠勝任足球的教學(xué)與訓(xùn)練，并聘請國內(nèi)外足球?qū)＜?、北京高校的教授,、高級足球教練和退役足球運(yùn)動(dòng)員，全面參與到校園足球的發(fā)展中,。目前,，各學(xué)校多采取從專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)和體育院校引進(jìn)“外援”的方式,，提高教師的足球?qū)I(yè)素養(yǎng),。

作為“北京市足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”，安外三條小學(xué)自2003年起與專業(yè)運(yùn)動(dòng)學(xué)校——東城區(qū)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校合作,，由運(yùn)動(dòng)學(xué)校選派從專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì),，如國安足球俱樂部、北京青年足球隊(duì)等退役的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員擔(dān)任校園足球隊(duì)的教練員,，長期,、系統(tǒng)地對學(xué)校校隊(duì)的小隊(duì)員進(jìn)行足球基本功、足球技戰(zhàn)術(shù)的指導(dǎo)和訓(xùn)練,。學(xué)校還借助高校力量,，邀請足球項(xiàng)目專家團(tuán)隊(duì)給學(xué)校體育教師進(jìn)行培訓(xùn)，并由足球?qū)I(yè)的大學(xué)生,、研究生為學(xué)生上足球課,。東城區(qū)足球網(wǎng)點(diǎn)校組長、安外三條小學(xué)校園足球發(fā)展中心辦公室主任黑景峰介紹,，安外三條小學(xué)還與首都體育學(xué)院結(jié)成“對子”,，借助首體院的師資力量對學(xué)校的教師進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),，提高體育教師的專業(yè)素質(zhì)。

延慶縣康莊中心小學(xué)教師經(jīng)過個(gè)人學(xué)習(xí),、校外培訓(xùn),、專家教練引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了足球?qū)I(yè)與教育專業(yè)的整合,。校長紀(jì)桂武介紹,，目前，學(xué)校由原來的一名足球教師發(fā)展到6名,，其中一名教師獲得了國家級足球教練證書,。目前，學(xué)校形成了一支由兩位足球?qū)＜?、專業(yè)教練,、6名足球教師組成的復(fù)合型足球教師團(tuán)隊(duì)。

>>場地

校本課程練足內(nèi)功

針對學(xué)校普遍反映的場地問題,，教育部門的普遍觀點(diǎn)是因地制宜,，逐步改善場地條件，“先踢起來”,。

本市正在研究制定《推進(jìn)校園足球發(fā)展三年計(jì)劃》,，王軍表示，為解決足球場地問題,，北京計(jì)劃依托學(xué)校和社會力量建立三個(gè)校園足球訓(xùn)練中心,，通過購買服務(wù)的方式租用社會場所，為開展校園足球提供場地,。在城區(qū)將因地制宜,，建設(shè)小場地和籠式足球特色場地，在遠(yuǎn)郊區(qū)縣建設(shè)足球比賽場地;同時(shí)通過政府購買服務(wù)的方式支持三至六年級小學(xué)生在課余時(shí)間選擇到經(jīng)認(rèn)定的體育俱樂部參加足球培訓(xùn)和學(xué)習(xí),。

城區(qū)學(xué)校因地理環(huán)境的制約,，占地面積有限，尤其以深藏在胡同中的東城,、西城學(xué)校為甚,。為了解決學(xué)校場地有限的問題，安外三條小學(xué)通過分層梯隊(duì)發(fā)展,，并以足球校本課程進(jìn)行補(bǔ)足的方式,，對小學(xué)生進(jìn)行足球知識和技能的普及。程洪介紹,，目前足球項(xiàng)目發(fā)展分層次進(jìn)行梯隊(duì)發(fā)展,。首先在小學(xué)中進(jìn)行普及，擴(kuò)大足球后備人才庫。比如,，學(xué)校通過校本課程的形式,，面向全校一至六年級學(xué)生開設(shè)每周1節(jié)的足球技能課和每學(xué)期16課時(shí)的足球文化課，同時(shí)在體育課中開設(shè)5分鐘的足球課課練,。

東城區(qū)將全區(qū)17所中小學(xué)納入足球項(xiàng)目網(wǎng)點(diǎn)校,，網(wǎng)點(diǎn)校間資源共享、共同訓(xùn)練,，并參與各式聯(lián)賽,。黑景峰表示，網(wǎng)點(diǎn)校內(nèi)的府學(xué)小學(xué),、崇文小學(xué)等學(xué)校已配備7人制足球場地,，可與其他有需要的學(xué)校實(shí)現(xiàn)資源共享。黑景峰認(rèn)為,，小學(xué)校園足球普及的目的在于“讓孩子動(dòng)起來,，通過足球帶動(dòng)他們身體素質(zhì)的提高，而不是讓足球變成奧數(shù),，只要孩子們感興趣,，在胡同里也能踢球”。