過去的兩個月里,，關于網(wǎng)售處方藥最后清單將要出來的傳言不斷,，但一直未被證實,。而與此同時,，“處方藥網(wǎng)售放開或被暫時擱置”的消息,，在藥企和協(xié)會中蔓延開來,。業(yè)內專家指出,，網(wǎng)售處方藥方案短期內出不來,，是因為網(wǎng)售處方藥的放開將涉及安全、支付等多個因素,，真正執(zhí)行和監(jiān)管起來面臨多方挑戰(zhàn),。不過，從長遠來看,，網(wǎng)售處方藥放開是大勢所趨,。

開閘時間傳言不斷

去年5月，國家食藥監(jiān)總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,。其中第八條明確提出：互聯(lián)網(wǎng)藥品經營者應當按照藥品分類管理規(guī)定的要求,，憑處方銷售處方藥;處方的標準、格式,、有效期等,，應當符合處方管理的有關規(guī)定。這被業(yè)界解讀為明確B2C平臺可以銷售處方藥,。

此后,，網(wǎng)售處方藥何時開閘成為業(yè)界關注的焦點。曾有消息稱,，監(jiān)管部門已經在研究第一批開放的藥品目錄,，這些藥品將主要以慢性病類用藥為主，為患者長期用藥,，用藥風險較低,。

傳言還“言之鑿鑿”，稱在一次國家食藥監(jiān)總局召開的協(xié)調會上,，已經基本確定國家總局可能不再制定“網(wǎng)售目錄”,，而是制定不可以網(wǎng)售的藥品清單，也正是所謂的“負面清單”,，負面清單以外的處方藥,，都可以憑處方在網(wǎng)上銷售。

隨后又有消息稱,，首批放開網(wǎng)售的處方藥品種最終還是將以“正面清單”的形式公布,，基本上已經確定了大概200多個品種。目錄內的品質就屬于國家允許網(wǎng)絡銷售的處方藥品種,。但該清單目錄目前仍處在討論的階段,，公布時間尚未明確,。

然而，從“國慶前后”版本,，到“元旦前后”版本,，再到最新的“兩會前后”版本，處方藥網(wǎng)售政策擬出臺的消息已經傳了多次,，但至今“只聞樓梯響,，不見人下來。”

處方藥網(wǎng)售或遭延遲

今年3月初,，有最新消息稱目前網(wǎng)售處方藥的正面目錄正在修訂,，放開處方藥網(wǎng)售指日可待，然而,，隨后就有北京醫(yī)藥界人士回應,，稱處方藥網(wǎng)售因藥監(jiān)部門人事變動，或遭延遲,。

“兩會期間相關部門尚未對處方藥網(wǎng)售解禁表態(tài),，這已經在向外界傳遞一種信號，相關部門對放開處方藥網(wǎng)上銷售的意見尚未達成一致,。”有業(yè)內人士向媒體表示,，“處方藥網(wǎng)售一事應該是被暫時擱置了。據(jù)說因為藥監(jiān)部門出現(xiàn)人事變動,，擔心不好監(jiān)管,。說是‘實體(零售藥店)還管不好，哪有那么多精力去管網(wǎng)上處方藥的銷售’,。”

上述人士表示,，其得到的情況是，有關部門人事變動后,，對處方藥放開網(wǎng)上銷售多了一層考慮,，還在補充研究中。其認為,，如果這事被完全擱置,，就太遺憾了。這一消息也得到了京城幾大醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會資深人士的印證,。

3月27日,，在博鰲亞洲論壇上，國家衛(wèi)計委副主任,、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強表示,，網(wǎng)售處方藥方案短期內不會出來。這是因為網(wǎng)售處方藥的放開將涉及安全、支付等多方因素,，真正執(zhí)行和監(jiān)管起來面臨多方挑戰(zhàn),。

針對處方藥網(wǎng)售放開的問題，北京中醫(yī)藥大學中藥學院院長林瑞超在接受媒體采訪時表示,，藥品跟別的東西不一樣,，國家食品藥品監(jiān)督管理總局一直都在研究管理辦法。因為一旦放開了,，就必須保證藥品質量。如果不能夠保證質量,，那就應該慎重一點,。

電商“搶跑”被罰

針對處方藥網(wǎng)售放開延遲的消息，中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德堅持認為,，這一消息“不準確”,。“雖然人事有調整。估計不會有大的變化,。放開是大勢所趨,，都討論了無數(shù)次了，看他們到底會修什么,、改什么,。”于明德對媒體如是說。

處方藥市場規(guī)模超8000億元,，但80%多在醫(yī)院銷售,，而國內醫(yī)藥電商行業(yè)則長期增長緩慢，規(guī)模不足藥品零售市場的1%,。于明德認為,，放開處方藥網(wǎng)售對行業(yè)是重大利好，因為放開將孕育一個新的交易模式,，這種模式不僅高效率,、透明、便捷,，還將有助于藥品流通降費,、增效。

在網(wǎng)售處方藥即將放開的預期下,，電商平臺,、醫(yī)藥公司、制藥企業(yè)都紛紛投資布局醫(yī)藥電商,。截至去年12月23日,，阿里、京東、一號店三大電商均拿到了互聯(lián)網(wǎng)藥品交易平臺證書,?？祼鄱唷⑵邩房?、壹藥網(wǎng)等醫(yī)藥電商拿到融資后紛紛在為即將放開的處方藥網(wǎng)售做物流方面的準備,。對于網(wǎng)售處方藥，九州通醫(yī)藥電商負責人表示,，公司針對處方藥網(wǎng)上銷售的準備工作已基本就緒,，如果政策放開，只需將倉庫中的處方藥上架即可實現(xiàn)銷售,。

此外,，好藥師、海王星辰等傳統(tǒng)藥店也紛紛開始布局網(wǎng)上藥店,。制藥企業(yè)方面,，像以嶺藥業(yè)等成立了各自的網(wǎng)上藥店，而廣藥白云山則成功牽手馬云發(fā)力醫(yī)藥電商,。神威藥業(yè)集團旗下官網(wǎng)神威健康網(wǎng)于今年3月18日正式上線,，標志著神威正式進軍醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)。

上海醫(yī)藥近日也發(fā)布公告稱,，將與自然人季軍共同投資設立上海醫(yī)藥大健康股份有限公司,，涉水醫(yī)藥電商，核心在于打造“電子處方”,、“藥品數(shù)據(jù)”以及“患者數(shù)據(jù)”三大平臺,，提供線上線下解決方案，并將處方藥的網(wǎng)售列為未來的銷售重點方式,。

然而,，網(wǎng)售處方藥新政遲遲不出，面對這一龐大的市場蛋糕時,，有電商企業(yè)按捺不住“搶跑”,。1月9日，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告稱,，由于省內“部分互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)違規(guī)銷售處方藥,，故已責令相關企業(yè)暫停交易服務”，涉事企業(yè)共有10家,，占廣東省已獲得C證的網(wǎng)上藥店總數(shù)(33家)的近三分之一,，更占到已運營企業(yè)(23家)的近半數(shù)。