中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員梁云鳳日前表示,，對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行營業(yè)稅改征增值稅的模擬結(jié)果顯示，稅率越低對房地產(chǎn)業(yè)刺激越大,，但考慮實(shí)際情況,，尤其在當(dāng)前地方主體稅較少的情況下，房地產(chǎn)業(yè)營改增后并不適于采用最低稅率,，預(yù)計(jì)定于11%或13%比較合適,。“房地產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅比較嚴(yán)重，主要有三重課稅,。”梁云鳳表示,，一是房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅存在重復(fù)征稅，比如提供建筑勞務(wù)要交營業(yè)稅,，賣房子時(shí)還要交營業(yè)稅,，從而導(dǎo)致重復(fù)征稅。二是營業(yè)稅與增值稅之間存在重復(fù)征稅,。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅和增值稅糾纏不清,，其中涉及大量的兼營行為和混合銷售行為，增加了征稅成本,，也提高了納稅成本,。三是營業(yè)稅和土地增值稅之間存在重復(fù)征稅，針對同一征稅對象,，營業(yè)稅和土地增值稅有不同的征稅規(guī)定,，導(dǎo)致了重復(fù)征稅。

梁云鳳表示,，我國未來的房地產(chǎn)業(yè)增值稅應(yīng)把商業(yè)地產(chǎn),，尤其是房地產(chǎn)的新建地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)的銷售和轉(zhuǎn)售都納入征稅范圍,。同時(shí),，建議未來房地產(chǎn)增值稅進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，把不動(dòng)產(chǎn)和土地使用權(quán)都納入進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,。

一位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示,，改革主要是將新購入不動(dòng)產(chǎn)和租入不動(dòng)產(chǎn)的租金納入進(jìn)項(xiàng)抵扣。“經(jīng)過測算，減稅規(guī)模在8000億元左右,。這是一個(gè)粗略的估算,，是根據(jù)2012年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒大體測算得出的。”

按照計(jì)劃,，今年房地產(chǎn)業(yè)將納入營改增范圍內(nèi),。國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，提出要在2015年力爭全面完成營改增,，將營改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,。“營改增制度本身還需進(jìn)一步完善,，包括出口貨物和服務(wù)的稅率問題、金融業(yè)與不動(dòng)產(chǎn)適用增值稅的問題等一直在研究,。”一位財(cái)政部稅政司前官員曾經(jīng)這樣告訴記者,。