證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍在昨日的例行發(fā)布會上表示,未來內幕交易案件仍是打擊重點,。張曉軍稱,,今年上半年,證監(jiān)會全面拓展案件線索來源,。滬深交易所上報異常交易案件253條,,證監(jiān)會日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)線索54條,其他部委轉交的線索20條,。今年上半年,,內幕交易呈現(xiàn)主體多元化、行為隱蔽化的特征,。
■貨幣基金監(jiān)管辦法引弓待發(fā)
問:證監(jiān)會監(jiān)管的互聯(lián)網基金銷售最新情況如何?
證監(jiān)會:2013年下半年以來,,基金管理公司持續(xù)加強與互聯(lián)網企業(yè)合作,拓寬基金銷售渠道,,創(chuàng)新基金銷售服務模式,。為促進互聯(lián)網基金銷售的規(guī)范發(fā)展,按照“鼓勵創(chuàng)新,、防范風險,、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求,,證監(jiān)會會同中國人民銀行適時啟動《貨幣市場基金管理暫行規(guī)定》的修訂工作,,并于2015年5月就《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》及其配套規(guī)則公開征求意見,。目前,相關公開征求意見工作已經結束,,證監(jiān)會將認真梳理吸收相關意見建議,,盡快發(fā)布實施《貨幣市場基金監(jiān)督管理辦法》及其配套規(guī)則。
■研制股權眾籌融資試點規(guī)則
問:股權眾籌的最新進展情況如何?
證監(jiān)會:《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》于7月18日發(fā)布后,,引起社會各界的高度關注,。目前,證監(jiān)會正抓緊研究制定股權眾籌融資試點的監(jiān)管規(guī)則,,將適時向社會公開征求意見,。股權眾籌融資主要是指通過互聯(lián)網形式進行公開小額股權融資的活動,具有“公開,、小額,、大眾”的特征。目前,,一些地方的市場機構開展的冠以“股權眾籌”名義的活動,,是通過互聯(lián)網方式進行的私募股權融資行為,不屬于《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》規(guī)定的股權眾籌融資范圍,。根據《公司法》,、《證券法》等有關規(guī)定,未經證券監(jiān)管部門批準,,任何單位和個人都不得向不特定對象發(fā)行證券,、向特定對象發(fā)行證券累計不得超過200人。
■將處理曝光一批違法違規(guī)案件
問:對違法違規(guī)案件將如何處理?
證監(jiān)會:證監(jiān)會將進一步強化稽查執(zhí)法的及時性,、針對性,、有效性,關注資本市場變化及違法違規(guī)行為的新趨勢,,加大查處曝光力度,,切實維護投資者合法權益。近期將集中處理,、曝光一批違法違規(guī)案件,,讓違法者付出代價,以儆效尤,。
■今年行政處罰決定書63件
問:今年共作出行政處罰多少件?
證監(jiān)會:截至7月23日,,今年共作出行政處罰決定書63件,其中市場禁入6件,,信息披露違法26件,,內幕交易23件,短線交易3件,,中介機構違法2件,,其他類型9件,。對85個自然人、18家上市公司,,2家中介機構進行了行政處罰,,罰沒款共計2億余元。同時,,共11人被實施市場禁入,,3人實施終身市場禁入。另外,,目前還有17個案件正在履行事先告知程序,。
■重點查處新型市場操縱
問:對市場操縱行為如何監(jiān)管?
證監(jiān)會:針對以市值管理為名義內外勾結、編題材講故事,、跨市場等市場操縱手段,,證監(jiān)會上半年專門研究部署了相關工作,對涉及新三板市場,、期貨市場的違法行為加大查處力度,。今年上半年,新增市場操縱行為案件立案31起,,占新增案件的10%,,創(chuàng)近年歷史新高。其中,,華恒生物等多起案件已經調查終結,,正在處理。
■加大對信披違法違規(guī)打擊力度
問:如何打擊信息披露違法違規(guī)行為?
證監(jiān)會:今年上半年,,證監(jiān)會切實加大對信息披露違法違規(guī)行為的打擊力度。證監(jiān)會重點查處一批違法行為時間長,、手段隱蔽復雜,、涉案金額大的案件。重點關注證券服務機構勤勉盡責,。查處涉嫌信息披露違法行為38起,,大智慧、宏達新材等多家上市公司被立案調查,,引起市場廣泛關注;北大荒,、皖江物流等已被或擬被行政處罰。
■半年查處違規(guī)減持近50起
問:上半年被查處的大股東違規(guī)減持類案件有多少?
證監(jiān)會:今年上半年,,證監(jiān)會加大對大股東違規(guī)減持案件的查處力度,。為了公平保護投資者合法權益,證監(jiān)會查處大股東,、董監(jiān)高減持未披露,、違反承諾減持,、短線交易等違規(guī)行為近50起。下一步將保持查處力度,,維護資本市場平穩(wěn)運行,。記者劉暢
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