□青島日?qǐng)?bào)/青報(bào)網(wǎng)記者 崔 武

本報(bào)訊 昨日,，市國(guó)土資源房管局下發(fā)通知,，提高我市工業(yè)用地門檻，并探索工業(yè)用地供地新模式,。按照新規(guī)定，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資額低于7000萬(wàn)元、省級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資額低于5000萬(wàn)元,、其他工業(yè)集中區(qū)新增工業(yè)用地投資總額低于3000萬(wàn)元的項(xiàng)目，原則上不再單獨(dú)供地,，而是引導(dǎo)企業(yè)通過園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)孵化器,，租賃、購(gòu)買多層標(biāo)準(zhǔn)廠房和入駐“園中園”等方式解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。

根據(jù) 《關(guān)于實(shí)施嚴(yán)格工業(yè)用地控制指標(biāo)全面提升投入產(chǎn)出效率的通知》,，我市建立工業(yè)項(xiàng)目投資總額、投資強(qiáng)度,、畝均產(chǎn)值,、畝均稅收4大指標(biāo)控制體系，提高工業(yè)用地門檻,。各區(qū),、市應(yīng)當(dāng)按照全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的布局規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上只在市政府確定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、功能區(qū),、園區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)工業(yè)用地(不含倉(cāng)儲(chǔ)用地)。各工業(yè)園區(qū)可以選定集中連片,、存量建設(shè)用地較多的區(qū)域,，按照布局集中、用地集約,、產(chǎn)業(yè)集聚的要求和中小微企業(yè)的特點(diǎn),，圍繞產(chǎn)業(yè)定位、行業(yè)要求建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,，支持各類投資開發(fā)主體參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,。多層標(biāo)準(zhǔn)廠房一般不得低于3層，容積率應(yīng)達(dá)到1.2以上,，且符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求,。引導(dǎo)企業(yè)通過租賃、購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠房解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。除生產(chǎn)安全,、工藝流程等有特殊要求的項(xiàng)目外,，工業(yè)企業(yè)不得建造單層廠房。多層標(biāo)準(zhǔn)廠房第一層全額征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),，第二層減半征收,，第三層及以上免征。標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)道路,、電力,、通訊、給排水及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)需要,，并可根據(jù)需要建設(shè)企業(yè)入駐所需的各類公共服務(wù)平臺(tái),。經(jīng)所在地區(qū)、市政府同意,，可對(duì)房產(chǎn),、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，但不得改變功能和土地用途,。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資,、轉(zhuǎn)型改造，提高土地利用強(qiáng)度,。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和不改變用途的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造,、通過建多層廠房或?qū)嵤S房改造加層增資擴(kuò)產(chǎn)而增加建筑容積率的，不再收取土地出讓價(jià)款,。

新規(guī)定還對(duì)工業(yè)用地供地模式進(jìn)行了探索,。《通知》中透露,，要探索實(shí)行新增工業(yè)用地彈性出讓年期制,，推行工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓,、租讓結(jié)合的供應(yīng)模式,。其中，長(zhǎng)期租賃的,，可將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出租給土地使用者,，由土地使用者向國(guó)家支付租金;先租后讓的，可先以租賃方式供應(yīng)出讓給土地使用者一定年期的工業(yè)用地,，利用土地達(dá)到約定條件后,，可將租賃土地依法轉(zhuǎn)為出讓土地;租讓結(jié)合的,，可先以租賃方式供應(yīng)出讓給土地使用者一定年期的工業(yè)用地,，利用土地達(dá)到約定條件后,，可將部分租賃土地依法轉(zhuǎn)為出讓土地，部分土地仍保留租賃性質(zhì),。