原標(biāo)題：“禁鞭令”遇上婚禮如何令行禁止?

每年“十一”期間都是婚禮的旺季,，今年也不例外。

按照習(xí)俗,，大部分婚禮上都會燃放煙花爆竹,。不過，今年的“十一”假期稍顯特殊——9月30日,，《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》經(jīng)省十二屆人大常委會第三十二次會議批準(zhǔn),，將于明年1月1日起正式施行——也就是說，今年的國慶假期,，可能成為濟南最后一個允許燃放煙花爆竹的“十一”假期,。

23年之后，濟南“禁鞭令”即將重啟,。12345市民服務(wù)熱線調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，今年春節(jié)期間，超九成市民未燃放煙花爆竹,。

但在婚禮等特殊時刻,，不少人還是選擇“熱鬧一下”。盡管婚慶,、飯店等多個行業(yè)協(xié)會發(fā)出拒燃煙花爆竹倡議,，但因新規(guī)尚未正式實施,，酒店方面的勸阻沒有打消新人們“討彩頭、圖喜慶”的念頭,。據(jù)了解,，山東省婚禮慶典行業(yè)協(xié)會已要求省內(nèi)所有婚慶公司將“禁鞭”寫入合同,。

“禁鞭令”水到渠成

“十一”假期到來的前一天,，濟南“禁鞭令”走完最后一道流程，靜待明年1月1日起施行,。

根據(jù)《規(guī)定》,，我市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：濟南繞城高速公路環(huán)線以內(nèi);長清區(qū)、章丘區(qū),、平陰縣,、濟陽縣、商河縣城區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域,，具體區(qū)域由縣(區(qū))人民政府劃定并公布,。市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)需要可以劃定其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,，并向社會公布,。

這一規(guī)定絲毫都不讓人感到意外。近年來,，公眾對“禁放煙花爆竹”的呼聲越來越高,。在上半年召開的市十六屆人大一次會議期間，13位市人大代表還聯(lián)名提出了《關(guān)于通過立法禁止燃放煙花爆竹的議案》,，這件議案也成為此次市人代會唯一一件大會議案,，被列入市人大常委會會議議程，由市人大法制委員會辦理,。

“城市居民區(qū)屬于人口密集區(qū),，因煙花爆竹的燃放產(chǎn)生的高分貝、大范圍噪音,，極易使人煩躁難眠,，影響了市民的休息。”提出該議案的市人大代表劉永海說,，據(jù)統(tǒng)計,，每年公安機關(guān)接到群眾相關(guān)報警、投訴,、質(zhì)問,、問政等都在600起以上。

除了安全隱患,、噪音擾民以外,，空氣污染是煙花爆竹的另一硬傷,。環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，2017年除夕濟南AQI (環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù))為79,，空氣質(zhì)量為良,，此前的2016年、2015年,、2014年除夕濟南AQI數(shù)據(jù)分別為87,、123和324，空氣質(zhì)量分別為良,、輕度污染和嚴(yán)重污染,。

今年這個除夕“氣質(zhì)”已經(jīng)是4年來最好的，然而,，根據(jù)“濟南環(huán)境空氣”APP數(shù)據(jù),，今年除夕22時至大年初一 3時，濟南PM2.5濃度一度突破115微克/立方米,，空氣質(zhì)量達(dá)到中度污染級別,，而大年初一2時，PM2.5濃度達(dá)到175微克/立方米,，空氣質(zhì)量更是一度達(dá)到了重度污染級別,。

濟南“禁鞭令”的前世今生

公安部治安管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，全國制定煙花爆竹禁放政策的城市有138個,，制定煙花爆竹限放政策的城市有536個,。基于空氣污染,、人身和公共安全等因素的考量,，禁放、限放煙花爆竹已經(jīng)成為常態(tài),。

而在濟南,，早在23年前，就曾禁止燃放煙花爆竹,。

1994年,，市人大常委會公布施行了《濟南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，禁止在我市燃放煙花爆竹,。當(dāng)時,，全國282個城市實施全面禁放。

10年后,，《濟南市限制燃放煙花爆竹的管理規(guī)定》經(jīng)審議通過,，濟南市煙花爆竹改為限放。自此,，濟南市煙花爆竹的銷量年年攀高,，煙花爆竹銷售進(jìn)入“黃金期”,。

2012年，隨著霧霾加劇,，人們環(huán)保意識增強,，煙花爆竹銷量迅速下降。

2013年,，《濟南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,，重污染天氣預(yù)警時，城區(qū)禁放煙花爆竹,。

2014年起,，濟南煙花銷售量逐年遞減,，自覺拒絕燃放者越來越多,。

2016年，全國多地實行了更加嚴(yán)格的鞭炮燃放規(guī)定,，上海,、杭州等地先后加入了禁放城市的行列。

轉(zhuǎn)變思想是關(guān)鍵

近年來,，人們的環(huán)保意識越來越強,。今年春節(jié)，我市大力度推進(jìn)不放煙花爆竹文明過節(jié)倡議,，得到了大部分市民的積極響應(yīng),。2017年春節(jié)期間，12345市民服務(wù)熱線對燃放煙花爆竹情況進(jìn)行了市民電話抽樣調(diào)查,，據(jù)10156個有效樣本調(diào)查結(jié)果顯示,，今年春節(jié)期間家中未燃放煙花爆竹的有9317個，占到了91.74%,。

但在開業(yè),、婚禮等特殊場合，人們?nèi)挤艧熁ū竦挠^念相對更加頑固,。

10月5日中午,，在明湖路順德食府舉辦婚禮的一對新人并沒有燃放鞭炮。“沒有在這里放鞭炮,，環(huán)保嘛!為了喜慶氣氛,，就踩了一些氣球。”新人家中的一位長輩說,，現(xiàn)在和以前不同了,，年輕人想得開，他們也支持,。順德食府一位工作人員告訴記者,，這里屬于大明湖景區(qū),，周邊酒店一直不讓燃放煙花爆竹。

但并非所有酒店都能如此“清靜”,。5日,，記者走訪10家酒店的18場婚禮，有11場迎親時仍燃放煙花爆竹,。一家酒店工作人員稱,，為了圖個喜慶，大部分新人都會自備鞭炮,，酒店方面目前只能勸阻,，但不少人仍堅持燃放。

有的還出現(xiàn)了危險,。10月5日上午,，濼源大街銀座商城三期附近一家酒店，一對新人在舉辦婚禮時,，燃放的煙花爆竹飛到馬路對面,，把一處安保崗?fù)らT窗上的玻璃炸碎，當(dāng)時在崗?fù)ぶ兄登诘囊幻０脖巢渴軅?，被送往山大齊魯醫(yī)院救治,，所幸只是皮外傷，未釀成更大事故,。

全省婚慶公司將“禁鞭”

針對婚禮時燃放煙花爆竹的行為,，《規(guī)定》中表示，“鼓勵,、倡導(dǎo)酒店,、賓館、婚慶公司等承辦婚慶,、典禮的單位,，對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行提示和勸阻。”《規(guī)定》還指出,，鼓勵,、引導(dǎo)單位和個人在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域之外，少放或者不放煙花爆竹,。

很多“十一”期間的婚宴是早已預(yù)訂好的,，因此，雖然他們也通過電話等方式做了勸阻工作,，但收效并不明顯,。今后在簽訂協(xié)議時會將不許放鞭炮的條款寫進(jìn)合同，避免出現(xiàn)其他問題,。另一方面,，新規(guī)正式

實施后,，政府從鞭炮源頭上就會進(jìn)行嚴(yán)格控制，就會減輕酒店作為“中間環(huán)節(jié)”的勸阻壓力,。

10月1日,，山東省旅游飯店協(xié)會、山東婚慶行業(yè)協(xié)會,、濟南飯店業(yè)協(xié)會,、濟南旅游飯店協(xié)會、濟南旅游啄木鳥協(xié)會,、濟南市餐飲業(yè)協(xié)會聯(lián)發(fā)倡議,，拒燃煙花爆竹、共同捍衛(wèi)“泉城藍(lán)”,，倡議所有飯店餐飲企業(yè)自即日起不再提供煙花爆竹燃放服務(wù),。

山東省婚禮慶典行業(yè)協(xié)會會長李全德表示，協(xié)會要求全省的婚慶公司在與客人洽談時,，都要將“禁止燃放鞭炮”這一條加進(jìn)去,。同時,，協(xié)會也會不斷把“更環(huán)保,、更健康、更時尚,、更科技地渲染喜慶氣氛”的這種需求傳遞出去,，鼓勵整個婚慶用品行業(yè)去研究、開發(fā)新產(chǎn)品,，適應(yīng)新形勢下的新需求,。 (本報記者 胡磊)