眼瞅天寒地凍，供暖成為市民關(guān)心的話題。不供暖,、不熱乎大家都成為市民熱議的話題，市民楊女士的煩惱和別人不太相同,，她的煩惱是莫名“被供暖”了,。“我租的房子年底到期，所以今年我沒交暖氣費,，但是供熱公司開始貼單通知我去補交暖氣費,，我不想要供暖怎么還強行要錢呢?”這是市民楊女士近日遇到的一個事，而供熱公司稱“是供熱條例規(guī)定的”,。記者進行了解發(fā)現(xiàn)問題最終已經(jīng)解決,，供熱公司已把暖氣停了。

不想開暖氣,，卻被通知交暖氣費

11月24日,，住在即墨世紀(jì)花園小區(qū)的楊女士最近發(fā)現(xiàn)門上被人貼了通知，“通知上寫的是讓我去交暖氣費,，逾期不交會停止供暖還得補交相關(guān)費用,。落款是青島熱力達(dá)熱力有限公司。”楊女士為什么覺得奇怪呢,，據(jù)了解,，這處房子是楊女士租的，時間是一年,，從2014年12月20日到2015年12月20日,。去年冬天住進這個房子的時候，已經(jīng)是年底了,，楊女士住進來又去交了暖氣費,，讓供暖公司把暖氣供上。而房子快到期了,，楊女士不打算續(xù)租了,。所以2015年冬天來臨，在別人都交暖氣費的時候，她沒有交,，因為“我不住了啊,，我交什么暖氣費。”

但事情遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有楊女士想的那么簡單,，她覺得“我交費,，你供暖。我不交,，你不供,。這不就是一加一等于二的事情嗎?但是怎么我不交了，你還給我供,，還強行通知我去交錢呢?”2015年11月25日,，楊女士家人趕到青島熱力達(dá)熱力有限公司，找到公司員工咨詢此事,。青島熱力達(dá)熱力公司員工表示,，“你怎么才來啊，都供暖供了一段時間了”,，可是楊女士家人覺得“什么叫我才來,，你們昨天給我貼的單子通知我，我今天就來了,，我這晚嗎?”

在青島熱力達(dá)熱力有限公司 ,，楊女士家人表示我們不供暖了，為什么還要通知我們交錢?青島熱力達(dá)熱力有限公司人員認(rèn)為：“你不供暖了,，就應(yīng)該提前一個月來報停,，你沒報停就是你的不對，這個在青島供熱條例都有規(guī)定,。”可是楊女士家人覺得“我們怎么會知道什么供熱條例,，你也沒來通知我們啊，如果你來之前詢問我,，供不供暖,，我還能早些知道，可是你們什么時候通知過我們呢?怎么就默認(rèn)給我們供上暖,，現(xiàn)在通知要錢呢?”雙方爭執(zhí)一番后,，公司人員表示可以給停了，但是得房東拿房產(chǎn)證來辦理,。據(jù)悉,，11月25日下午，房東已經(jīng)拿了房產(chǎn)證去熱力公司申請了停止供暖,。

市民質(zhì)疑供熱條例

不交錢，還給別人供暖，完了去要錢,，這合理嗎?據(jù)記者調(diào)查了解到,，今年的6月26日，青島市出臺了《青島市供熱條例》,，條例規(guī)定,，開通供暖需要申請，停止供暖也需要申請,。青島熱力達(dá)熱力公司也就是憑借此條例向市民發(fā)通知催費,，公司認(rèn)為，不申請停止,，就是默認(rèn)開通,，那么就需要補交費用?？墒鞘忻裾J(rèn)為,，供暖就是雙方一個合同行為，我不交錢,，不就是用實際行動說明我不需要開通嗎?難道還有比實際行動更有效履行合同的行為嗎?

11月25日,，記者采訪了山東新島律師事務(wù)所王磊律師，當(dāng)事人與熱力公司之間實質(zhì)是一種供用熱力合同的法律關(guān)系,，青島市供熱條例第28條也規(guī)定了“供熱單位應(yīng)與用戶簽訂供用熱合同”,，所以這個法律關(guān)系受合同法的調(diào)整。而在在供熱合同履行中,，當(dāng)事人一方(楊女士)不繳納采暖費的事實行為,，即說明了楊女士一方已經(jīng)以事實行為作出不予履行該合同說明。那么合同就應(yīng)終止,。供熱公司以“條例”規(guī)定用戶停止供暖需要申報為由,，指責(zé)楊女士未申報而催費是不合理的，王磊律師認(rèn)為熱力公司的行為違反了合同法的平等,、自愿原則,，合同法的平等原則指的是當(dāng)事人的民事法律地位平等，包括訂立和履行合同兩個方面,，一方不得將自己的意志強加給另一方,。供熱條例并沒有規(guī)定，不報停就是默認(rèn)開通,。而且王磊律師認(rèn)為供熱條例屬于地方性法規(guī),，而合同法是上位法，現(xiàn)在條例沒規(guī)定要催費,，即便規(guī)定了也不合理,，因為地方性法規(guī)不能和上位法相違背,。城市信報/信網(wǎng)記者 任波