眼瞅天寒地凍,，供暖成為市民關(guān)心的話題。不供暖,、不熱乎大家都成為市民熱議的話題,，市民楊女士的煩惱和別人不太相同，她的煩惱是莫名“被供暖”了,。“我租的房子年底到期,，所以今年我沒交暖氣費(fèi)，但是供熱公司開始貼單通知我去補(bǔ)交暖氣費(fèi),，我不想要供暖怎么還強(qiáng)行要錢呢?”這是市民楊女士近日遇到的一個(gè)事,，而供熱公司稱“是供熱條例規(guī)定的”。記者進(jìn)行了解發(fā)現(xiàn)問題最終已經(jīng)解決,，供熱公司已把暖氣停了,。

不想開暖氣，卻被通知交暖氣費(fèi)

11月24日,，住在即墨世紀(jì)花園小區(qū)的楊女士最近發(fā)現(xiàn)門上被人貼了通知,，“通知上寫的是讓我去交暖氣費(fèi)，逾期不交會(huì)停止供暖還得補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用,。落款是青島熱力達(dá)熱力有限公司,。”楊女士為什么覺得奇怪呢，據(jù)了解,，這處房子是楊女士租的,，時(shí)間是一年，從2014年12月20日到2015年12月20日,。去年冬天住進(jìn)這個(gè)房子的時(shí)候,，已經(jīng)是年底了，楊女士住進(jìn)來又去交了暖氣費(fèi),，讓供暖公司把暖氣供上,。而房子快到期了，楊女士不打算續(xù)租了,。所以2015年冬天來臨,，在別人都交暖氣費(fèi)的時(shí)候,，她沒有交，因?yàn)?ldquo;我不住了啊，我交什么暖氣費(fèi)。”

但事情遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有楊女士想的那么簡單,，她覺得“我交費(fèi)，你供暖,。我不交，你不供,。這不就是一加一等于二的事情嗎?但是怎么我不交了,，你還給我供，還強(qiáng)行通知我去交錢呢?”2015年11月25日,，楊女士家人趕到青島熱力達(dá)熱力有限公司,，找到公司員工咨詢此事。青島熱力達(dá)熱力公司員工表示,，“你怎么才來啊,，都供暖供了一段時(shí)間了”，可是楊女士家人覺得“什么叫我才來,，你們昨天給我貼的單子通知我,，我今天就來了，我這晚嗎?”

在青島熱力達(dá)熱力有限公司 ,，楊女士家人表示我們不供暖了,，為什么還要通知我們交錢?青島熱力達(dá)熱力有限公司人員認(rèn)為：“你不供暖了，就應(yīng)該提前一個(gè)月來報(bào)停,，你沒報(bào)停就是你的不對(duì),，這個(gè)在青島供熱條例都有規(guī)定。”可是楊女士家人覺得“我們?cè)趺磿?huì)知道什么供熱條例,，你也沒來通知我們啊,，如果你來之前詢問我，供不供暖,，我還能早些知道,，可是你們什么時(shí)候通知過我們呢?怎么就默認(rèn)給我們供上暖，現(xiàn)在通知要錢呢?”雙方爭(zhēng)執(zhí)一番后,，公司人員表示可以給停了,，但是得房東拿房產(chǎn)證來辦理。據(jù)悉,，11月25日下午,，房東已經(jīng)拿了房產(chǎn)證去熱力公司申請(qǐng)了停止供暖,。

市民質(zhì)疑供熱條例

不交錢,，還給別人供暖,，完了去要錢，這合理嗎?據(jù)記者調(diào)查了解到,，今年的6月26日,，青島市出臺(tái)了《青島市供熱條例》，條例規(guī)定,，開通供暖需要申請(qǐng),，停止供暖也需要申請(qǐng)。青島熱力達(dá)熱力公司也就是憑借此條例向市民發(fā)通知催費(fèi),，公司認(rèn)為,，不申請(qǐng)停止，就是默認(rèn)開通,，那么就需要補(bǔ)交費(fèi)用,。可是市民認(rèn)為,，供暖就是雙方一個(gè)合同行為,，我不交錢，不就是用實(shí)際行動(dòng)說明我不需要開通嗎?難道還有比實(shí)際行動(dòng)更有效履行合同的行為嗎?

11月25日,，記者采訪了山東新島律師事務(wù)所王磊律師,，當(dāng)事人與熱力公司之間實(shí)質(zhì)是一種供用熱力合同的法律關(guān)系，青島市供熱條例第28條也規(guī)定了“供熱單位應(yīng)與用戶簽訂供用熱合同”,，所以這個(gè)法律關(guān)系受合同法的調(diào)整,。而在在供熱合同履行中，當(dāng)事人一方(楊女士)不繳納采暖費(fèi)的事實(shí)行為,，即說明了楊女士一方已經(jīng)以事實(shí)行為作出不予履行該合同說明,。那么合同就應(yīng)終止。供熱公司以“條例”規(guī)定用戶停止供暖需要申報(bào)為由,，指責(zé)楊女士未申報(bào)而催費(fèi)是不合理的,，王磊律師認(rèn)為熱力公司的行為違反了合同法的平等、自愿原則,，合同法的平等原則指的是當(dāng)事人的民事法律地位平等,，包括訂立和履行合同兩個(gè)方面，一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方,。供熱條例并沒有規(guī)定,，不報(bào)停就是默認(rèn)開通。而且王磊律師認(rèn)為供熱條例屬于地方性法規(guī),，而合同法是上位法,，現(xiàn)在條例沒規(guī)定要催費(fèi)，即便規(guī)定了也不合理,，因?yàn)榈胤叫苑ㄒ?guī)不能和上位法相違背,。城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 任波