又逢汛期,，又逢暴雨，又逢不少城市先后陷入內(nèi)澇的尷尬：湖北告急,，湖南告急,，安徽告急，江蘇告急……每逢汛期青島這座“不淹城”就會(huì)被拿出來當(dāng)明星城市進(jìn)行敬仰,。城市的外表光鮮固然重要 ,，但是被稱為“城市良心”的地下管網(wǎng)則是考量城市規(guī)劃建設(shè)是否科學(xué)的重要參照物 。青島有幸成為2016全國(guó)唯一入選管廊和海綿“雙料”試點(diǎn)城市,，而《青島地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃(2016～2030)》也應(yīng)聲出爐,。

A 到2030年新建地下綜合管廊195.6公里

4月21日～22日，青島市順利通過住建部組織的競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,，青島成為2016全國(guó)唯一入選管廊和海綿“雙料”試點(diǎn),。中央財(cái)政將連續(xù)三年，每年分別給予管廊3億,，海綿4億資金支持(總計(jì)21億元),。記者了解到，其實(shí)早在2008年,，青島就已經(jīng)啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè),，按照“軸向敷設(shè)、環(huán)狀布局,、網(wǎng)狀服務(wù)”的規(guī)劃原則,，目前已累計(jì)建成“成網(wǎng)成片”的地下綜合管廊54公里，廊內(nèi)實(shí)施智能化監(jiān)控和維護(hù)保養(yǎng),，安全投入運(yùn)營(yíng)達(dá)6年，初步形成具有示范意義的地下綜合管廊樣板工程,。青島市綜合建設(shè)區(qū)域主要位于高新區(qū),。

通過管廊試點(diǎn)城市后，青島管廊規(guī)劃也隨之出爐,，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合即墨市人民政府,、膠州市人民政府,、平度市人民政府、萊西市人民政府共同編制完成《青島地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃(2016～2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》),。規(guī)劃年限為2016～2030年,，近期為2016～2020年，遠(yuǎn)期為2021～2030年,。

《專項(xiàng)規(guī)劃》編制范圍涵蓋青島市域,，計(jì)劃“十三五”期間新建地下綜合管廊94公里，至2030年新建近196公里,?！秾ｍ?xiàng)規(guī)劃》規(guī)劃新建綜合管廊總長(zhǎng)度為195.6公里，其中,，六區(qū)規(guī)劃建設(shè)綜合管廊120公里(近期46.8公里,，遠(yuǎn)期73.2公里)，膠州市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊36.9公里(近期28.1公里,，遠(yuǎn)期8.8公里),，即墨市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊21.7公里(近期13.4公里，遠(yuǎn)期8.3公里),，平度市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊9.4公里(近期4.7公里,，遠(yuǎn)期4.7公里)，萊西市規(guī)劃建設(shè)綜合管廊7.6公里(近期0.6公里,，遠(yuǎn)期7.0公里),。入廊管線包括電力、通信,、給水,、熱力、再生水,、燃?xì)庖约安糠钟晁?、污水管道?/p>

根據(jù)《專項(xiàng)規(guī)劃》，青島市2016～2018年確定建設(shè)17個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目,，總投資44.5億元,，建設(shè)長(zhǎng)度55.7公里。

B 高新區(qū)今年將新建9公里地下綜合管廊

《青島地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃(2016～2030年)》青島市區(qū)市都有相應(yīng)的具體規(guī)劃,。記者了解到,，已經(jīng)實(shí)施多年地下管網(wǎng)建設(shè)的高新區(qū)，2016年計(jì)劃結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目開展規(guī)劃西1號(hào)線,、經(jīng)二路,、祥源路、規(guī)劃西10號(hào)線四條綜合管廊的前期規(guī)劃及建設(shè)工作,，管廊中包括電力,、通信,、給水、熱力,、再生水,、燃?xì)獾仁姓芫€，建設(shè)管廊長(zhǎng)約9公里,，總投資7億元,。

“十三五”期間，將進(jìn)一步完善高新區(qū)管線系統(tǒng)布局,，提高管線供給保障率,，建設(shè)規(guī)劃西8號(hào)線、南海路,、規(guī)劃西6號(hào)線等12條道路管廊,，形成以龍海路、規(guī)劃西8號(hào)線,、規(guī)劃西1號(hào)線三條南北向主干線及河?xùn)|路,、智力島路、規(guī)劃西10號(hào)線,、火炬路,、經(jīng)二路五條東西向主干線為紐帶，貫穿整個(gè)西片區(qū),，打造“五橫三縱”的網(wǎng)格狀干線管廊系統(tǒng),。

而平度重點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)路段的管廊建設(shè)。平度市常州路(青島路至人民路)管廊工程,。該工程列入2016～2018年實(shí)施的城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,，結(jié)合常州路翻建工程一并組織實(shí)施。預(yù)計(jì)2016年10月組織開工建設(shè),，2017年12月底建成投入使用,。

平度市杭州路(南京路至廈門路段)管廊工程。該工程列入2016～2018年實(shí)施的城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目,，結(jié)合杭州路道路貫通工程一并組織實(shí)施,。項(xiàng)目總投資約4.73億元 ，擬采用PPP模式建設(shè),，預(yù)計(jì)2016年10月組織開工建設(shè),，2017年12月建成投入使用。

C 地下綜合管廊將引入社會(huì)資本參與

地下綜合管廊是國(guó)家重點(diǎn)支持的民生工程,，是強(qiáng)化城市基礎(chǔ)支撐的重要舉措,。為保障管廊工程建設(shè)工作有序開展，試點(diǎn)區(qū)域?qū)⒁牒线m的社會(huì)投資人,，制定PPP投融資操作指南及管理辦法,。

“政府將嚴(yán)格按規(guī)定使用好國(guó)家9億元的補(bǔ)助資金，同時(shí),，“十三五”期間,，將重點(diǎn)推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)的建設(shè)模式，青島市級(jí)財(cái)政每年將安排不少于3億元專項(xiàng)資金用于地下綜合管廊建設(shè),，各區(qū)市也在積極拓寬資金籌措渠道,，保障工程建設(shè)。并將進(jìn)一步合理確定管線入廊費(fèi)與日常維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，確保政府支出在財(cái)政預(yù)算可承受范圍以內(nèi),。”青島市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。 城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 張俊達(dá)

地下綜合管廊內(nèi)景