處處體現(xiàn)情懷的民宿細(xì)節(jié)

青島民宿產(chǎn)業(yè)落后南方太多

如何讓情懷落地?讓民宿成為鄉(xiāng)村旅游的入口?

8月14日,，在青島市召開的全市旅游專題工作會(huì)議上,，青島市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人拿出了一多半的時(shí)間分析和研究青島的鄉(xiāng)村旅游。

“前段時(shí)間,，我和旅游局以及相關(guān)區(qū)市的同志到浙江,、北京等地進(jìn)行了考察調(diào)研，與這些地方相比,，應(yīng)當(dāng)說我們青島鄉(xiāng)村旅游的整體水平差距還是比較大的,。”青島市政府的一位負(fù)責(zé)人介紹說。

一組數(shù)據(jù)可以說明,，記者從青島市旅游局獲悉,，2015年，青島鄉(xiāng)村旅游接待游客2831萬人次,，同比增長21% ;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入142億元,，同比增長19%?？v向比 ，青島鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有提高;但橫向看,，特別是與杭州,、成都等城市相比，青島的鄉(xiāng)村旅游無論是接待游客量,、還是旅游收入都還有一定的差距,。

2015年，杭州鄉(xiāng)村旅游接待游客3660萬人次,，旅游綜合收入380億元,，是青島的兩倍多。

“總量的差距反映的是青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的不合理,。目前我們青島的鄉(xiāng)村旅游大多還局限于田園,、果園、民居,、林場(chǎng)等淺層次的開發(fā)利用,，停留在觀光,、采摘、農(nóng)家宴,、漁家宴等層面,，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系總體上還處于低端，存在著經(jīng)營模式雷同,，產(chǎn)業(yè)鏈條短,，體驗(yàn)程度不高等問題。”青島市旅游局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。

而大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效路徑，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要手段 ,，也是促進(jìn)青島市旅游業(yè)全域發(fā)展,、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。

引入大集團(tuán)統(tǒng)一管理民宿

“根據(jù)測(cè)算,，我們青島的鄉(xiāng)村旅游‘重游率’為10%左右,，而成都是45%以上，發(fā)達(dá)國家高達(dá)80%,。造成‘重游率’低的原因,，除了產(chǎn)品自身的吸引力外，很大程度上是由于鄉(xiāng)村旅游“軟件”水平不高造成的,，這也從一個(gè)角度說明了我們青島鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)品質(zhì)還有很大的提升空間,。”青島旅游局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),，除了硬件上達(dá)到要求，還要從服務(wù)上進(jìn)行提升,。

“我們要對(duì)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量,、衛(wèi)生安全、經(jīng)營環(huán)境等進(jìn)行全面規(guī)范提升,。相關(guān)部門和各區(qū)市要嚴(yán)格相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),，把好準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)道路,、廚房,、廁所等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境管理，抓好鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)的食品衛(wèi)生和安全檢查,，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)者的培訓(xùn)力度,。同時(shí)，要積極探索引進(jìn)企業(yè)化經(jīng)營管理模式,，通過引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和大型集團(tuán),，對(duì)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)化管理,，發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),，全面提升服務(wù)管理水平。”

據(jù)了解,，為了推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,，青島市專門制定了《青島市鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃(2015-2020)》，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)做法,，量身定制鄉(xiāng)村旅游的專項(xiàng)規(guī)劃,，立足當(dāng)?shù)刭Y源特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境,，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,，融入現(xiàn)代元素，大力培育發(fā)展生態(tài),、綠色,、高端鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，打造一批具有歷史,、地域,、文化、產(chǎn)業(yè)特色的精品旅游小鎮(zhèn)和特色旅游村,。

將出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游用地解決辦法

而發(fā)展青島的鄉(xiāng)村旅游和民宿產(chǎn)業(yè),，最大瓶頸不僅僅是資金和管理問題，最大的難點(diǎn)是土地政策和用地問題,。記者從青島市旅游局相關(guān)會(huì)議上獲悉,，去年12月，國土部,、住建部,、國家旅游局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》，“相關(guān)部門將按照上級(jí)的意見,，結(jié)合我們青島的實(shí)際,，研究落實(shí)的具體辦法,，提交市政府研究,，切實(shí)破解旅游用地的瓶頸。”青島市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,。

據(jù)介紹,，從北京、浙江等地的做法看,，當(dāng)?shù)卣畬?duì)鄉(xiāng)村旅游高度重視,，制定出臺(tái)了一系列富有實(shí)效的扶持政策,。例如北京懷柔區(qū)對(duì)創(chuàng)建特色村拿出100萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在土地政策方面,，由區(qū)政府調(diào)規(guī),，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地開發(fā)旅游項(xiàng)目，并由國土部門主要負(fù)責(zé)人背書說明,。近幾年,，青島市政府每年都安排鄉(xiāng)村旅游扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，今年又安排獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼500多萬元(特色鎮(zhèn)30萬,、特色村20萬,、示范點(diǎn)10萬)。

據(jù)介紹,，下一步,，青島市還要增加投入，加大扶持的力度,。作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主體,，相關(guān)區(qū)市政府也要安排相應(yīng)的扶持資金，探索建立“政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作 ,、企業(yè)投資、農(nóng)民參與”的投融資模式,，鼓勵(lì)民營企業(yè),、社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要抓緊制定落實(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的用地政策,。[編輯：光影]