為加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供暖工作，提高農(nóng)村居民供暖水平,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，山東省人民政府辦公廳近日印發(fā) “關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供暖工作的實施意見”(以下簡稱意見)，將把實施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平,、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、全面建成小康社會的重點工作，不斷提高農(nóng)村地區(qū)供暖覆蓋率和供暖水平,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。根據(jù)計劃,，2018年年底,，全部農(nóng)村幼兒園、中小學(xué),、衛(wèi)生室,、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場所和農(nóng)村新型社區(qū)實現(xiàn)冬季供暖;到2020年年底,，全省70%以上的村莊實現(xiàn)冬季清潔供暖,。

實現(xiàn)農(nóng)村供暖多元化發(fā)展

意見提出，全省將結(jié)合各地能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),、地理位置,、用能需求、居民采暖習(xí)慣和收入水平等特點,，采用集中和分散相結(jié)合的方式,，因地制宜選擇符合農(nóng)村實際的供暖方式，實現(xiàn)農(nóng)村供暖多元化發(fā)展,。到2018年年底,，全部農(nóng)村幼兒園、中小學(xué),、衛(wèi)生室,、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場所和農(nóng)村新型社區(qū)實現(xiàn)冬季供暖;到2020年年底,，全省70%以上的村莊實現(xiàn)冬季清潔供暖,。

全面提升農(nóng)村供暖污染治理水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村供熱能源結(jié)構(gòu),，推廣使用綠色清潔能源,，鼓勵通過清潔燃煤替代、“煤改電”“煤改氣”等方式,，減少煤炭散燒直排和煤炭揚(yáng)塵污染,，促進(jìn)相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展,，積極探索和形成適應(yīng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的清潔、低碳,、安全,、高效的新型能源消費(fèi)方式。

合理選擇農(nóng)村供暖能源

意見要求,，以縣(市,、區(qū))為單位組織編制農(nóng)村供暖專項規(guī)劃，規(guī)劃要覆蓋全部農(nóng)村地區(qū),，分析縣域內(nèi)農(nóng)村供暖現(xiàn)狀和存在的問題,，根據(jù)人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)布局,、村鎮(zhèn)體系布局,、基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施布局、資源能源承載能力等因素,，結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展,、天然氣利用以及太陽能、空氣能,、風(fēng)能,、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用,，合理確定農(nóng)村供暖用能結(jié)構(gòu),，供暖模式，熱源位置,、規(guī)模和負(fù)荷等內(nèi)容,，明確農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村新型社區(qū)和普通農(nóng)村供暖建設(shè)規(guī)模和時序,，提出推進(jìn)農(nóng)村供暖發(fā)展的政策措施,。

對農(nóng)村幼兒園、中小學(xué),、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共服務(wù)設(shè)施,，推廣碳晶,、石墨烯發(fā)熱器材、電熱膜,、戶用空氣源熱泵,、蓄能式電暖器、發(fā)熱電纜等電能采暖模式,。對于有條件的農(nóng)村地區(qū)開展“煤改氣”工程,，推廣燃?xì)獗趻鞝t,、集中供暖鍋爐等天然氣能采暖模式。對熱力管網(wǎng)無法覆蓋的農(nóng)村新型社區(qū),，因地制宜,，推廣以太陽能、電能,、空氣能,、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等為主要供暖能源的供暖模式,。對一般農(nóng)村地區(qū),，推廣以電能、清潔煤炭,、潔凈型煤和生物質(zhì)能為主要供暖能源,，利用清潔煤炭、潔凈型煤和秸稈壓塊為燃料的供暖模式,，使用配套節(jié)能環(huán)保爐具,，同步解決炊事和取暖問題，降低使用成本,。

意見要求,，推進(jìn)城市集中供熱管網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，靠近城市周邊的村鎮(zhèn)及農(nóng)村新型社區(qū),，可優(yōu)先接入城市集中供熱管網(wǎng)供暖;靠近工業(yè)園區(qū)的村鎮(zhèn)及農(nóng)村新型社區(qū),，可優(yōu)先利用周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)余(廢)熱供暖;在農(nóng)村幼兒園、中小學(xué),、衛(wèi)生室,、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,，以及農(nóng)村新型社區(qū)等人員居住相對密集地區(qū),，推廣能效比較高、生態(tài)環(huán)保的小型集中供暖方式;一般農(nóng)村地區(qū)宜以戶為單位分散取暖,，減少管網(wǎng)建設(shè),，降低熱損耗。

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