信網(wǎng)3月6日訊 2017年市農(nóng)委工作總體要求是,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省和市農(nóng)村工作會議部署,，牢固樹立新發(fā)展理念,，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全面深化農(nóng)村改革,，加快推進美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推動我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展再上新水平。整建制創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,、國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市,。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，著力提升農(nóng)業(yè)綜合效益

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,。深入實施《青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，編制糧油生產(chǎn)功能區(qū),、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。堅持藏糧于地,、藏糧于技,，將糧油生產(chǎn)功能區(qū)地塊落實到村到田，建檔立冊，上圖入庫,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),，實現(xiàn)信息化精準(zhǔn)化管理。按照集中投入,、連片推進,、設(shè)施配套的要求，推進30萬畝糧油生產(chǎn)功能區(qū),、30萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū)建設(shè),，鞏固提升主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能。

2.大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),。深入實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級行動計劃,，創(chuàng)建一批國家園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園。擴大特色雜糧種植面積,，重點發(fā)展強筋優(yōu)質(zhì)小麥,、鮮食玉米和高油花生，把地方特色小品種和土特產(chǎn)做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè),。做強做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè),，重點發(fā)展設(shè)施蔬菜、食用菌等優(yōu)質(zhì)高效蔬菜生產(chǎn),。積極創(chuàng)建綠色果園,、綠色茶園，大力發(fā)展名優(yōu)果茶,，提高產(chǎn)品質(zhì)量效益,。

3.大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略,，編制發(fā)展規(guī)劃,，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、發(fā)展和保護體系,。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介力度,，開展多層次、多渠道,、多形式的農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳。實施農(nóng)產(chǎn)品整體公共品牌形象塑造工程,，完善品牌評價管理辦法,，建立品牌目錄制度，支持爭創(chuàng)國家和省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,，重點培育10個區(qū)域公用品牌和30個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,。

4.大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。加強對本土骨干種子企業(yè)的政策支持和培育引導(dǎo)，鼓勵優(yōu)勢種子企業(yè)開展商業(yè)化育種和應(yīng)用技術(shù)研究,。建立現(xiàn)代種業(yè)聯(lián)盟,，大力開展新型育種技術(shù)和新品種研究，培育一批適合本地生態(tài)條件的糧食,、油料,、蔬菜和果樹良種，主要農(nóng)作物種子市域內(nèi)市場占有率達到60%以上,。加大農(nóng)作物良種繁育基地建設(shè),，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)作物良種繁育基地20萬畝，打造1處全國區(qū)域性良種繁育基地,，主要農(nóng)作物良種覆蓋率保持在98%以上,。積極引進國內(nèi)外知名種業(yè)企業(yè)，支持企業(yè)開展對外交流合作,、引進高端育種人才和先進育種技術(shù),。加強具有自主知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)作物新品種保護。

二,、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

5.大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。編制全市休閑旅游農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,，開辟“春夏秋冬”休閑農(nóng)業(yè)游活動,，培育30個市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，打造5條農(nóng)業(yè)旅游精品線路,，農(nóng)業(yè)節(jié)會達到100個以上,。積極參與國家、省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范單位創(chuàng)建,，培育一批在全國“叫得響,、傳得開”的休閑農(nóng)業(yè)品牌，促進農(nóng)業(yè)與休閑旅游,、教育文化,、健康養(yǎng)生等深度融合。立足資源優(yōu)勢,，將科技,、人文、自然等元素融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,。

6.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。提升農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務(wù)能力,，建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,、農(nóng)藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息為重點的大數(shù)據(jù)中心。加強區(qū)域性農(nóng)機全程精準(zhǔn)作業(yè)和測土配方施肥手機信息服務(wù)試點示范,，建成一批物聯(lián)網(wǎng)示范基地,。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品電商平臺企業(yè)和農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè),，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌網(wǎng)上展示展銷中心,，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)電商示范鎮(zhèn)、示范村,。實施農(nóng)業(yè)信息進村入戶工程,，建成300個村級益農(nóng)信息服務(wù)社。

7.推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提檔升級,。大力培育規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)原料基地。開展農(nóng)產(chǎn)品加工示范縣,、示范園區(qū)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動,，鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,。擴大農(nóng)業(yè)對外開放,，出臺促進農(nóng)業(yè)對外合作的意見，建立聯(lián)席會議制度,，加快農(nóng)業(yè)“走出去”和“引進來”步伐,。履行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行服務(wù)指揮部職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行工作,，促進新優(yōu)項目簽約和落地,。

8.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為基礎(chǔ),，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，集聚現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、科技園,、創(chuàng)業(yè)園“三園同建”，重點建設(shè)50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),，支持西海岸省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，引進建立研發(fā)機構(gòu),、測試檢測中心,、院士專家工作站。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園,，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精深加工,、現(xiàn)代營銷,，推動農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,。

三,、推行綠色生產(chǎn)方式，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平

9.推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。突出優(yōu)質(zhì),、安全、綠色導(dǎo)向,，健全農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,，制修訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程10項以上。加強“三品一標(biāo)”認證管理,，新認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品60個以上,，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占菜果茶優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品比重達75%以上。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、“三品一標(biāo)”基地,、示范農(nóng)民合作社和示范家庭農(nóng)場建立《生產(chǎn)記錄檔案》，落實產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,，實行《產(chǎn)品合格證》管理,，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

10.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),，全面落實“一圖二書三員四定”網(wǎng)格化管理機制。加強農(nóng)藥追溯系統(tǒng)和農(nóng)資經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè),，嚴格落實全域禁止銷售和使用高毒高殘留農(nóng)藥規(guī)定,。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯能力建設(shè)，建成運行國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室和市級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指揮平臺,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測能力,。擴大農(nóng)產(chǎn)品檢測范圍和品種,，完成農(nóng)產(chǎn)品定性定量檢測3700批次，快速檢測30萬批次,。深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假專項整治,，查辦農(nóng)業(yè)違法案件500起以上。

11.深入推進化肥農(nóng)藥使用量“零增長”行動,。擴大測土配方施肥面積,，推廣化肥減量增效技術(shù)，以水果,、設(shè)施蔬菜,、茶葉為重點,，開展有機肥替代化肥試點示范，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥,。加強重大有害生物監(jiān)測與防控,，大力推廣綠色防控技術(shù)，依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化服務(wù)組織,，開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范,，完成農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治360萬畝、綠色防控160萬畝,、低毒低殘留生物農(nóng)藥配送補貼60萬畝以上,。

12.加強水肥一體化建設(shè)。圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)功能區(qū),、糧油生產(chǎn)功能區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),，以設(shè)施蔬菜、果園茶園,、優(yōu)質(zhì)大田菜為重點,，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、種植大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)。全市新增水肥一體化面積9萬畝,，其中蔬菜5萬畝,，果茶3萬畝，糧食作物1萬畝,。

13.保護和提升耕地質(zhì)量,。深入實施農(nóng)業(yè)面源污染防治試點，開展土壤污染狀況詳查,，加強重金屬污染耕地修復(fù),、面源污染綜合治理及監(jiān)測，建成農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點區(qū)3萬畝,。大力推廣農(nóng)機深松整地,、保護性耕作、土壤有機質(zhì)提升,、間作套作等技術(shù)模式,，完成深松整地106萬畝，保護性耕作150萬畝,。健全秸稈還田,、集運、多元化利用補貼機制,，開展秸稈粉碎精細還田和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范,，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92%,。

四、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，增強農(nóng)業(yè)科技支撐能力

14.加強農(nóng)機裝備建設(shè),。完善農(nóng)機購置補貼政策，加快發(fā)展經(jīng)濟作物機械化裝備,、無極變速大型拖拉機、精準(zhǔn)變量復(fù)式作業(yè)機具,、航空植保機械,、種子繁育與精細選別加工設(shè)備等中高端農(nóng)機裝備，推動農(nóng)機裝備升級換代,，提升從耕種收到植保,、烘干、秸稈處理等全過程機械化水平,，全年農(nóng)機總動力達到865萬千瓦,，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到91.5%。以馬鈴薯,、花生為重點,，大力推廣聯(lián)合收獲和分段收獲機械，適宜丘陵山區(qū),、設(shè)施農(nóng)業(yè)等所需的農(nóng)業(yè)機械,，加速提升經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平。分作物,、分區(qū)域建成一批全程機械化示范單位,，培育市級全程機械化示范基地和示范鎮(zhèn)5個，示范村和示范農(nóng)機合作社各50個,。

15.大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣,。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新推廣團隊建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生物育種,、智能農(nóng)機裝備、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,。深入開展“千村萬戶科技行”活動，推介發(fā)布主推技術(shù)和主導(dǎo)品種,。實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,，建立村級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)點，選配農(nóng)民技術(shù)員,。提升基層農(nóng)技推廣人員專業(yè)技術(shù)水平,，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與家庭農(nóng)場,、合作社、龍頭企業(yè)開展技術(shù)合作,。

16.推進綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,。加強“雙噸糧田”技術(shù)攻關(guān)，選擇2個區(qū)市整建制開展糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,，示范推廣一批綠色高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)技術(shù),。項目區(qū)實現(xiàn)主導(dǎo)品種全覆蓋、主推技術(shù)普及率100%,，糧食千畝方達到“噸半糧田”標(biāo)準(zhǔn),、花生百畝方達到“畝產(chǎn)千斤”標(biāo)準(zhǔn)。

17.培育新型職業(yè)農(nóng)民,。深化國家新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育整體推進示范市建設(shè),，認真落實《青島市新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》，完善新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機制,，建立健全教育培訓(xùn),、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。出臺《新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案(2017-2020年)》,。繼續(xù)實施市辦實事新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn),，完成培訓(xùn)1.5萬人。統(tǒng)籌實施國家新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃和青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃,，培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人,。抓好田間學(xué)校和市級實訓(xùn)基地建設(shè)，田間學(xué)校達到100所,。

五,、加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平

18.推進美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。推進落實《青島市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動計劃(2016-2020年)》,，建設(shè)100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、1000個左右省定標(biāo)準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村達標(biāo)村,，力爭培育30個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,。培育一批3A級景點標(biāo)準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村、布局一批美麗鄉(xiāng)村示范片和美麗鄉(xiāng)村示范風(fēng)情帶,。

19.深入推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),。推進落實《青島市農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》，督導(dǎo)區(qū)市編制完成縣域農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,。新開工一批集聚類農(nóng)村新型社區(qū),，創(chuàng)建10個市級新型示范社區(qū)，推進在建農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和竣工回遷。推進農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),，實現(xiàn)達標(biāo)服務(wù)中心全覆蓋,。推進30個鎮(zhèn)(街辦)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范運轉(zhuǎn)，提升農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)水平,。

20.扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,。認真落實《青島市農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧實施方案》，完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn),、處室站聯(lián)系貧困村經(jīng)濟薄弱村制度,，形成產(chǎn)業(yè)扶貧合力。整合使用財政資金,，支持經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)村,、貧困村，發(fā)展特色種植業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。實施發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),、增加農(nóng)村集體資產(chǎn)收益,、新型經(jīng)營主體帶動和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等四項舉措，推進貧困戶,、貧困人口加快脫貧,。

六.深化農(nóng)村各項改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

21.深入推動農(nóng)村綜合性改革,。推進《青島市深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》貫徹落實,，建立例會制度和通報制度，加強督導(dǎo)考核,，確保農(nóng)村綜合改革取得實效,。制定出臺促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的意見，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,，挖掘經(jīng)營性收入增長潛力,，釋放財產(chǎn)性收入增長紅利，拓展轉(zhuǎn)移性收入增長空間,，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,。積極推進原種基地轉(zhuǎn)企改革。

22.深化農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革,。出臺完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的指導(dǎo)意見,。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作，做好確權(quán)成果運用,。探索建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)登記制度,。穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點。規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁。探索建立工商資本農(nóng)地租賃風(fēng)險保障金制度,，規(guī)范工商資本發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。

23.推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。制定出臺穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見,，組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,，年內(nèi)新啟動1000個村的改制任務(wù)，年底前全市63%以上的村完成改革,。做好黃島區(qū)全國農(nóng)村改革試驗區(qū)總結(jié)驗收工作,。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)資源和農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)入場公開交易,年內(nèi)交易額10億元以上,。

24.強化農(nóng)村集體“三資”管理,。加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理，推進區(qū)(市),、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),。組織開展農(nóng)村集體財務(wù)收支審計、村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任等專項審計,。開展《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計條例》立法調(diào)研,。制定發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的指導(dǎo)意見，多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,。

25.培育新型經(jīng)營主體,。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、股份合作,、土地托管、代耕代種代收等形式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,，全市土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營達到300萬畝,，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營比重達到65%,。完善示范家庭農(nóng)場評定機制,，推進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展，年內(nèi)培育200家示范家庭農(nóng)場,、200家示范農(nóng)民合作社,。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+園區(qū)+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機制，支持農(nóng)民入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。發(fā)展農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)田灌排,、統(tǒng)防統(tǒng)治,、烘干倉儲等經(jīng)營性服務(wù)組織,，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點。

26.強化金融支農(nóng),。推動各級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),，加快市級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)向區(qū)市延伸，支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司開展擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。擴大政策性農(nóng)業(yè)保險品種和覆蓋面,。審慎推進農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助試點,。會同人民銀行完成平度市農(nóng)村承包土地抵押貸款試點總結(jié)驗收，持續(xù)加大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等“四權(quán)”擔(dān)保融資力度,，力爭年內(nèi)抵押貸款額突破4億元,。

七.堅持全面從嚴治黨，不斷增強凝聚力戰(zhàn)斗力

27.深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,。切實把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，出臺實施意見,，細化實施方案,，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,，推動學(xué)習(xí)貫徹工作向深度和廣度發(fā)展。牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識和看齊意識，堅持在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，堅定不移維護黨中央權(quán)威,，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，推動我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展工作干在前頭,、走在前列,。

28.加強和改進黨的建設(shè)。落實全面從嚴治黨各項要求,，敢管敢嚴,、真管真嚴、長管長嚴,，持之以恒抓好農(nóng)委系統(tǒng)黨的建設(shè),。出臺黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，制定機關(guān)黨建責(zé)任清單,、班子成員分管領(lǐng)域責(zé)任清單,、各機關(guān)支部主體責(zé)任清單和書記“第一責(zé)任人”責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)黨建工作壓力。深入推進“兩學(xué)一做”專題教育,，嚴肅認真召開專題民主生活會和組織生活會,，針對問題及時做好整改落實。落實黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和黨組織“三會一課”制度,，強化理想信念教育,，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。加強干部隊伍建設(shè),，認真落實選人用人制度,，從嚴從實管理干部。提升工會,、共青團,、婦女和老干部工作水平。

29.加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。落實黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度,，進一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,。建立健全風(fēng)險預(yù)警機制和常態(tài)化監(jiān)督制度，針對重點事項,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用,。積極開展廉政教育和廉政宣傳,，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,。加強涉農(nóng)項目資金監(jiān)管,，確保各項涉農(nóng)補貼及時足額到位。

30.強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),。持續(xù)開展“倡導(dǎo)五種風(fēng)氣,、建設(shè)五型機關(guān)”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,、“六項禁令”,，持之以恒改進工作作風(fēng)。堅持日常工作抓規(guī)范,，重點工作抓創(chuàng)新,，不斷強化政務(wù)督查、安全生產(chǎn),、財務(wù)管理,、紀(jì)律監(jiān)督等制度建設(shè),。加強“情系三農(nóng)”服務(wù)品牌建設(shè)，積極開展國家,、省,、市精神文明單位創(chuàng)建活動。深入開展農(nóng)村調(diào)研,，總結(jié)評選優(yōu)秀調(diào)研成果,。

31.推進農(nóng)業(yè)依法行政。深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》,，加強農(nóng)業(yè)立法調(diào)研和執(zhí)法工作,。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,、負面清單制度,，推進機構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,。堅持重大決策規(guī)范化,，將專家論證、風(fēng)險評估,、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,。加強政務(wù)信息公開，推進決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù),、結(jié)果公開發(fā)布。完善法律顧問制度,，發(fā)揮好法律顧問作用,。

32.加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。充分認識抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的重要性,、緊迫性,，強化“紅線意識”“底線思維”，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實,。建立完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任機制，落實黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,、承諾書，將安全生產(chǎn)責(zé)任具體到事,、具體到人,、具體到質(zhì)量。突出農(nóng)業(yè)機械,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，開展安全生產(chǎn)大檢查,，做到隱患排查到位,、善后處理到位、整改落實到位,、追責(zé)問責(zé)到位,，堅決遏制農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。