信網(wǎng)3月6日訊 2017年市林業(yè)工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,，深入貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議和全省林業(yè)局長會議精神。以推進林業(yè)供給側(cè)改革為主線，將創(chuàng)新發(fā)展作為基本著力點,，將提高生態(tài)建設質(zhì)量作為基本著眼點,著重推進實施“三個規(guī)劃”(《青島市“十三五”生態(tài)(林業(yè))建設規(guī)劃》《青島市濕地保護規(guī)劃》《青島市北部生態(tài)屏障區(qū)建設規(guī)劃》)， 抓好兩個重點(國土綠化與資源保護),促進青島市現(xiàn)代林業(yè)全面發(fā)展,。

一,、大力推進國土綠化，提高生態(tài)建設質(zhì)量

以“三個規(guī)劃”為指導,，完善“一軸一屏,、兩網(wǎng)兩帶、三山三水、多極多點,、生態(tài)間隔”的城市生態(tài)發(fā)展格局,。一是強化綠化空間拓展，增加森林資源總量,。按照市委市政府統(tǒng)一部署,，在平度和萊西有序推進北部生態(tài)屏障區(qū)建設;在適宜地區(qū)開展退耕還林還果，推動通道綠化和水系綠化向鄉(xiāng)村延伸,。二是注重森林撫育經(jīng)營,，提高森林質(zhì)量。針對區(qū)域特點,，加大森林撫育和退化林分改造力度,，不斷提升森林郁閉度和林木蓄積量。2017年全市計劃新增造林2.3萬畝,，森林撫育24萬畝,，退化林分修復改造6萬畝。三是著力鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,，持續(xù)推進“五大提升,，十大工程”，按照《青島市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃》要求,，全面完成既定目標任務,。四是探索建設國家公園。加強林業(yè)自然保護區(qū)和森林公園建設管理,，開展保護區(qū)違法違規(guī)集中清理專項行動,，改善和擴大野生動植物棲息地。

二,、繼續(xù)深化林業(yè)改革,，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力

一是做好國有林場改革工作。按照省政府批復的國有林場改革實施方案,， 10月全面完成國有林場改革,，迎接省推進國有林場改革工作小組的評估驗收。二是進一步完善集體林權制度改革,。認真落實國務院辦公廳《關于完善集體林權制度的意見》,，爭取以市政府辦公廳名義出臺《青島市關于完善集體林權制度的意見》，推進我市林權制度改革工作向縱深發(fā)展,。三是推進合作組織和協(xié)會的標準化,、規(guī)范化建設，將其作為推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本單元和關鍵環(huán)節(jié),，成為林業(yè)新業(yè)態(tài),、新科技的試點推廣平臺,，興林富農(nóng)的基礎平臺和精準扶貧的前沿陣地。四是推進林業(yè)投融資機制改革,。積極推行政府和社會資本合作模式,，吸引社會資本投資林業(yè)。

三,、全面加強資源管護,，鞏固生態(tài)建設成果

一是提升林業(yè)資源管理能力。在完成省級生態(tài)紅線劃定的基礎上,，開展林地,、濕地、野生動物類型自然保護區(qū),、森林公園,、濕地公園的勘界、定界和市級紅線劃定工作;運用生態(tài)紅線劃定工作成果,，做好年度林地變更調(diào)查;簡政放權,，下沉審批，將便民服務作為林業(yè)行政審批改革的重要環(huán)節(jié)來抓,，全面推進網(wǎng)上審批,。二是提升林業(yè)綜合執(zhí)法能力。以嚴厲打擊涉林違法犯罪,、營造平安林業(yè)為主線，結(jié)合季節(jié)特點,，加強執(zhí)法巡查,，針對性開展嚴厲打擊亂砍濫伐林木等破壞森林資源違法行為。三是提升濕地和野生動植物保護能力,。學習貫徹落實新修訂的《野生動物保護法》,，積極配合市人大做好《青島市濕地保護條例》立法工作;年底前全面完成膠州灣(膠州段)1.1萬公頃濕地恢復修復工作;形成固化、常態(tài)化野生動物保護體制機制,。四是提升種質(zhì)資源和古樹名木保護能力,。建設黃檀、烏桕,、嶗山珍稀瀕危樹種原地保存庫3處,，優(yōu)良觀賞樹種資源異地庫1處。有針對性開展優(yōu)良林木種質(zhì)資源調(diào)查,、樹木種子采集,、育苗及開發(fā)利用，持續(xù)推進省級林木種質(zhì)資源庫項目建設;編制《青島市古樹名木救治標準手冊》,，按程序推進全市古樹名木的救治復壯及驗收工作,。

四,、提升應急處置能力，保障森林生態(tài)安全

一是提升森林火災消防能力,。完成市級森林防火指揮中心建設,，配置七區(qū)市指揮中心會議調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)市,、區(qū)兩級森林防火指揮調(diào)度;細化戰(zhàn)區(qū)標準,，制定指導性手冊，壓實四級責任,，逐級建立包保責任體系臺賬;突出森林火警預防,、火災撲救和救援保障三大體系建設，做好“三預”(預測,、預報,、預警)，提高綜合保障能力;積極運用無人機巡護監(jiān)測等科學防控手段,，構(gòu)建實時立體監(jiān)測體系,。規(guī)劃在大小珠山、嶗山山脈城陽部分新建水滅火點44處,、防火通道125公里,。二是提升林業(yè)有害生物防控能力。加強林業(yè)有害生物“監(jiān)測預警,、檢疫御災,、防治減災”三個體系建設。搭建立體監(jiān)測平臺,，規(guī)劃實施無人機監(jiān)測重點松林154萬畝次;不斷擴大移動粉碎機等新技術的應用范圍,，更好地促進疫木循環(huán)利用，提升除治水平;組織好“飛防”作業(yè),，有效防控疫情發(fā)展蔓延,，計劃飛防美國白蛾等食葉害蟲200萬畝，松褐天牛39萬畝次,。三是提升野生動物疫源疫病監(jiān)測防控能力,。進一步完善修訂應急預案，對易感區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)測,，加強業(yè)務技能培訓和應急處置演練,，做好應急物資的更新、儲備,。

五,、優(yōu)化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

按照國家,、省出臺的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》部署和要求,，明確我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務,、重點項目，指導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力推進林業(yè)提質(zhì)增效。統(tǒng)籌調(diào)整經(jīng)濟林木,、種苗,、花卉種植結(jié)構(gòu)，以市場為導向,，優(yōu)化品種品質(zhì)和區(qū)域布局;做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，促進林菌、林藥和野生動物馴養(yǎng)繁殖等產(chǎn)業(yè)的提檔升級;加強經(jīng)營模式創(chuàng)新和新產(chǎn)品推介,，鼓勵和扶持優(yōu)秀企業(yè),，強化龍頭企業(yè)帶頭作用。二是壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,。大力發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)，不斷推進林業(yè)與旅游,、教育,、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,，完善森林醫(yī)院,、植物醫(yī)院等項目建設;推進林產(chǎn)品電商發(fā)展，加快建立健全標準化管理體系,，建立規(guī)范合理的服務,、交易、運輸?shù)仍诰€網(wǎng)絡平臺,。三是加強宏觀指導監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展,。根據(jù)《山東省木本糧油提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級方案》要求,，做好我市木本糧油轉(zhuǎn)型發(fā)展工作;進一步加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，健全監(jiān)測監(jiān)管制度,，切實做好農(nóng)藥使用登記,，有效防范食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

六,、推進林業(yè)科技創(chuàng)新,，增強林業(yè)發(fā)展新動能

認真落實全國、全省林業(yè)科技創(chuàng)新大會精神,，一是加強林業(yè)科技研發(fā),，聯(lián)合高等院校和科研院所,，推進我市現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園建設，強化與林業(yè)龍頭企業(yè)科技成果共研共享互動,，形成初具規(guī)模的科技創(chuàng)新聯(lián)盟,。二是加強科技成果推廣應用，組織開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)和技術服務,。加強林業(yè)植物新品種權保護,，保護品種權人合法權益。三是推進智慧林業(yè)建設,，建立完善森林資源動態(tài)管理平臺,，運用林地“一張圖”保護管理森林資源。做好森林資源第九次連續(xù)清查工作,。

七,、加強林業(yè)宣傳教育，提升林業(yè)社會影響力

積極推進林業(yè)與各類媒體融合發(fā)展,，加強與廣播電視,、網(wǎng)絡、報紙期刊等主流媒體合作,，形成林業(yè)宣傳合力,。一是深入學習宣傳習近平總書記關于林業(yè)和生態(tài)文明建設重大戰(zhàn)略思想，以及黨的十八大以來中央,、省和市委,、市政府對林業(yè)工作的重大決策部署，組織開展森林防火,、野生動物保護等主題宣傳活動,。二是認真宣傳解讀林業(yè)重大政策和重點工作部署，推出一批林業(yè)先進典型和模范人物,，用榜樣的力量推動林業(yè)改革發(fā)展,。

八、落實從嚴治黨要求,，提升林業(yè)行業(yè)形象

深入貫徹落實十八屆六中全會精神,，進一步強化“四個意識”，認真落實全面從嚴治黨各項要求,。鞏固拓展“兩學一做”學習教育成果,，堅定黨員干部道路自信、理論自信,、制度自信和文化自信,。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省、市委實施辦法,，始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,，堅決糾正行業(yè)不正之風,，著力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。加強干部隊伍建設,，深入研究林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、國土綠化、資源管護,、國有林場改革等各項工作,，破解改革發(fā)展難題，提升業(yè)務素質(zhì)和工作能力,，為林業(yè)改革發(fā)展提供堅實保障,。