原標(biāo)題:整治市容市貌,青島半年拆違260余萬平方米
記者從市城市管理局獲悉,,為加快推進宜居幸福創(chuàng)新型國際化城市建設(shè),,改善城市市容環(huán)境,,按照中央、全省城市管理工作部署,,青島市于2016年11月啟動了全市違法建設(shè)治理工作,。截至目前,青島市共拆除各類違法建設(shè)260余萬平方米,,其中存量違法建設(shè)220余萬平方米,,新增違法建設(shè)40余萬平方米,同時清理樓院內(nèi)私搭亂建7.9萬平方米,,拆除違法戶外廣告設(shè)施10萬平方米,、違法占路亭體225處,島城違法建設(shè)治理取得階段性顯著成效,,呈現(xiàn)出起步早,、工作細、措施實的良好工作態(tài)勢,。目前,,青島市違法建設(shè)治理工作已在全省處于領(lǐng)先水平。山東省治違辦多次編發(fā)??平榍鄭u治違工作經(jīng)驗,。
嶗山區(qū)拆除徐家麥島碼頭周邊違法建筑群
李滄區(qū)拆除金水路南側(cè)與漢川路東側(cè)交叉口空地9處違法建筑
快速部署行動。全省城市違法建設(shè)治理行動電視動員會議召開后,,全市上下迅速動員部署,,各級、各部門全力組織推進,,打響了治違攻堅戰(zhàn)的第一槍,,在全省實現(xiàn)了“四個率先”,。一是率先制定出臺工作方案,,明確治理重點、政策措施和工作步驟,,在省治違工作方案的基礎(chǔ)上,,擴大治理范圍,實施全域治理,,涵蓋了全市所有街道(鎮(zhèn)),。同時,結(jié)合青島市實際,,將居民樓院內(nèi)私搭亂建,、違法設(shè)置的戶外廣告、占路亭體等內(nèi)容一并列為治理重點;二是率先成立了全市違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;三是率先召開了全市違法建設(shè)治理動員大會,,實現(xiàn)社會各界廣泛動員;四是率先完成了違法建設(shè)摸底排查工作任務(wù),,并將工作情況和排查數(shù)據(jù)在青島日報專版通報,,接受社會監(jiān)督,在全省起到了示范帶頭作用,。各區(qū)市深入貫徹青島市委市政府工作要求,,立即動員,迅速行動,,狠抓落實,,治理工作開局良好。
嚴(yán)格依法行政,。在違建治理工作中,,青島市各級、各部門發(fā)揚“敢干事,、會干事,、干成事”的作風(fēng),嚴(yán)格按照《青島市違法建設(shè)治理工作方案》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展工作,,堅持依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法,克服困難,、排除干擾,,對拒不拆除的違法建設(shè)嚴(yán)格依法查處,對違法當(dāng)事人依法嚴(yán)厲處罰,,維護了法律權(quán)威和社會公平正義,。同時,市,、區(qū)兩級積極研究,,深入探索,結(jié)合實際出臺了一系列行之有效的政策措施,,保障了治違工作規(guī)范有序開展,。
周密精細推進。治違工作開展以來,,青島市違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市治違辦”)調(diào)度各區(qū)市按照“嚴(yán),、準(zhǔn)、細,、實”的要求,,周密細致開展各項工作,保障相關(guān)數(shù)據(jù),、信息的準(zhǔn)確性和真實性,,提高了違建治理精細化水平。一是組織各區(qū)(市)開展了兩輪全覆蓋拉網(wǎng)式排查,,對每一處違法建設(shè)認(rèn)真對照規(guī)劃審批圖紙,,現(xiàn)場丈量,、實物拍照、嚴(yán)格歸檔,,確保信息準(zhǔn)確,、情況明晰,建立全市存量違法建設(shè)臺帳,,將摸排違建信息統(tǒng)一歸檔,,做到了底子清、情況明,、信息實,。二是研發(fā)建立了全市違法建設(shè)治理信息系統(tǒng),將違法建設(shè)詳細信息錄入系統(tǒng),,并在地圖上定位,、標(biāo)注,對治理進程實施動態(tài)跟蹤,,為市,、區(qū)(市)兩級統(tǒng)籌調(diào)度治違工作提供了更高效、更便利的工作平臺,。三是要求各區(qū)市,、各街道(鎮(zhèn))的計劃制定必須明確到月、精確到點,,計劃拆除的違法建設(shè)要附具體明細,、現(xiàn)場照片等,保證計劃的科學(xué)性,、嚴(yán)謹(jǐn)性,。四是嚴(yán)格跟蹤違法建設(shè)治理情況,通過對比拆除前后照片,、日常巡查,、重點督查和每月考核進行核實,對多報,、虛報或者拆除不徹底等問題予以扣分,。
創(chuàng)新治違思路,。為推進治違工作深入開展,,市治違辦總結(jié)以往工作經(jīng)驗,結(jié)合實際,,創(chuàng)造性提出了“壓力傳導(dǎo),、重點突破”的工作思路。一是改變以往只督導(dǎo)街道(鎮(zhèn))的考核方式,,明確了街道(鎮(zhèn))是違法建設(shè)治理工作的主力,,采取多項措施強化壓力傳導(dǎo),,確保責(zé)任落實至街道(鎮(zhèn))、具體實施在街道(鎮(zhèn)),、考核通報到街道(鎮(zhèn)),。通過市考區(qū)(市)、區(qū)(市)考街道(鎮(zhèn))的兩級考核模式,,對全市144個街道(鎮(zhèn))治違工作予以直觀評價,。二是組織對中心商業(yè)區(qū)、沿海,、沿河,、沿路、沿山,、交通樞紐站,、市區(qū)主干道兩側(cè)立面等重點區(qū)域的違法建設(shè),以及群眾投訴舉報違法建設(shè)和居民樓院內(nèi)私搭亂建實施重點治理,,治理了一批曝光率高,、影響惡劣、群眾反映強烈的違法建設(shè),,促進城市形象不斷提升,。
注重部門聯(lián)動。在市治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,,各成員單位凝心聚力,,主動作為,切實形成了工作合力,。市委宣傳部和市治違辦聯(lián)合下發(fā)了《青島市違法建設(shè)治理宣傳工作實施方案》,,為違法建設(shè)治理宣傳工作有序開展提供了制度保障;市委政法委召開全市政法系統(tǒng)違法建設(shè)治理工作電視電話會議,部署市政法部門積極參與違法建設(shè)治理工作;市公安局相關(guān)部門依法加強執(zhí)法保障,、矛盾隱患排查和安全風(fēng)險防控,,出動警力2004人次,車輛577臺次,,現(xiàn)場制止阻礙行政執(zhí)法行為66起,,依法保障相關(guān)部門拆除違法建設(shè)340處17.6萬余平方米;市中級人民法院開辟涉違法建設(shè)治理案件綠色通道,設(shè)立專門合議庭,,提高了審判質(zhì)效;市國土資源房管局對涉及違法建設(shè)的房屋,,不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶、抵押等手續(xù),,并組織開展了物業(yè)管理區(qū)域違法建設(shè)治理工作,,對治理工作未到位的物業(yè)管理部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè),責(zé)令限期整改并與企業(yè)信用掛鉤。
力求治理實效,。一是堅持求真務(wù)實,,各級、各部門在開展違法建設(shè)治理工作中,,始終秉承“為人民管理城市”的理念,,聚焦群眾最關(guān)心的問題,通過優(yōu)先治理群眾舉報違建,,拆后場地綠化美化,、黨員干部帶頭自拆等方式,切實解決群眾身邊的違法建設(shè)問題,,使廣大群眾有了實實在在的獲得感,。二是堅持督導(dǎo)落實,市治違辦充分發(fā)揮全市治違工作的核心作用,,科學(xué)組織調(diào)度,,全程跟蹤落實,通過總結(jié)推介先進經(jīng)驗,、通報曝光落后典型,、督辦落實重點問題、優(yōu)先解決群眾訴求等方式,,積極指導(dǎo),、督促各區(qū)市開展治違工作。
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