市供銷(xiāo)社主任 管成密(楊志文/攝)

原標(biāo)題：市供銷(xiāo)社：強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),，形成新供銷(xiāo)社體系

市供銷(xiāo)社主任管成密向市民作報(bào)告：

供銷(xiāo)社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,，已經(jīng)逐步成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量,、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量,。今年以來(lái),，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,，市供銷(xiāo)社堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)方式,、提高服務(wù)水平,，加快建設(shè)基層組織、流通網(wǎng)絡(luò),、社會(huì)化服務(wù)“三個(gè)體系”,，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新提升，各項(xiàng)工作取得新成績(jī),。預(yù)計(jì)全年商品銷(xiāo)售達(dá)到203億元,，同比增長(zhǎng)8%;利潤(rùn)總額1.1億元，同比增長(zhǎng)31.5%,，圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù),，連續(xù)13年獲得總社綜合業(yè)績(jī)考核計(jì)劃單列市和副省級(jí)省會(huì)城市優(yōu)勝單位一等獎(jiǎng)。

一,、牢記宗旨,，不斷強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)主業(yè)

一年來(lái)，我們通過(guò)擴(kuò)網(wǎng)布點(diǎn),，提高服務(wù)水平,，鞏固農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。目前,，農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到3870個(gè),，農(nóng)資配送中心6處，化肥銷(xiāo)售80萬(wàn)噸,，農(nóng)藥3100噸,，農(nóng)膜2300噸，供銷(xiāo)社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,、市場(chǎng)占有率均超過(guò)70 %,，農(nóng)村流通主渠道作用明顯。同時(shí),，著力保障農(nóng)民利益,，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展打擊假冒偽劣市場(chǎng)行為,，連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)零投訴,，供銷(xiāo)社在農(nóng)村樹(shù)立了良好影響。

堅(jiān)持有償性與公益性相結(jié)合，在44家為農(nóng)服務(wù)中心等場(chǎng)所開(kāi)展測(cè)土配方智能配肥,、土地托管,、農(nóng)村合作金融、農(nóng)村電商等服務(wù),，并在服務(wù)中心設(shè)立鎮(zhèn)街涉農(nóng)業(yè)務(wù)服務(wù)窗口,，為群眾提供一站式、全方位服務(wù),。今年麥?zhǔn)涨跋?，我省發(fā)生大面積小麥條銹病突發(fā)事件，我們?cè)诘谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，調(diào)配低毒低殘留農(nóng)藥,、無(wú)人植保機(jī)等器材，及時(shí)對(duì)36萬(wàn)畝小麥進(jìn)行防治,，保證了糧食豐產(chǎn)豐收,。

二、統(tǒng)籌發(fā)展,，以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的新供銷(xiāo)體系基本形成

在城市，以佳世客市南,、黃島等6家大型商場(chǎng)為龍頭,，不斷推進(jìn)市區(qū)日用品大型購(gòu)物中心建設(shè)，目前已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20.1億元,，繼續(xù)保持全市零售業(yè)前列位置,。建成集休閑、娛樂(lè),、購(gòu)物于一體的24小時(shí)便利店“迷你島”60處,、放心農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直銷(xiāo)店25處。這些直接面向廣大城市居民的社區(qū)店的運(yùn)營(yíng),，架起了從農(nóng)村地頭到城市廚房的橋梁,，讓城市居民吃菜更新鮮、價(jià)格更實(shí)在,，也讓菜農(nóng)蔬菜更好賣(mài)、收益更有保障,。

縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)以利客來(lái)為主體,，發(fā)展日用品自營(yíng)店39處、加盟店超過(guò)100家,，前10個(gè)月已完成銷(xiāo)售收入55億元,。依托下屬的北京青鮮美公司積極開(kāi)拓北京、上海等終端市場(chǎng)，銷(xiāo)售我市本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，僅前三季度已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.5億元,。強(qiáng)化區(qū)市之間的橫向聯(lián)合，鼓勵(lì)黃島,、市北等社區(qū)店在平度,、萊西、即墨等地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)采購(gòu)基地,，實(shí)行高于產(chǎn)地的保護(hù)價(jià)收購(gòu),，提高菜農(nóng)收入。鎮(zhèn)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)以寶凱,、迎客家超市為抓手,，日用品超市總數(shù)達(dá)到1685個(gè)，農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到3870個(gè),。通過(guò)構(gòu)建多層級(jí),、大中小聯(lián)合發(fā)展的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體,，使供銷(xiāo)社重新回到群眾身邊,，煥發(fā)出新的活力。

三,、拓展服務(wù),，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和業(yè)態(tài)更加豐富

一方面，為農(nóng)民提供全方位服務(wù),。一是開(kāi)展土地托管服務(wù),。按照“農(nóng)民外出打工，供銷(xiāo)社為農(nóng)民打工”理念,，圍繞耕,、種、管,、收等各環(huán)節(jié),，推廣“保姆式”“菜單式”等托管服務(wù)模式，累計(jì)托管土地達(dá)到90萬(wàn)畝,，通過(guò)引進(jìn)新品種新技術(shù),、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治,、集中購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資等,，平均每畝增收節(jié)支150元以上，僅此一項(xiàng)為群眾增加收入1億多元,。二是指導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)改革體制機(jī)制,，推廣黃島區(qū)承擔(dān)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)工作，加快農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。三是依托基層社建成綜合性為農(nóng)服務(wù)中心44個(gè),，實(shí)現(xiàn)糧食烘干儲(chǔ)存、測(cè)土配方等專(zhuān)業(yè)化,、規(guī)?；?wù)。四是積極開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)技能培訓(xùn),，今年以來(lái)培訓(xùn)3.5萬(wàn)人次,，1200余人獲得職業(yè)資格證書(shū)。五是繼續(xù)開(kāi)展黨建帶社建活動(dòng),，促進(jìn)村集體增收和農(nóng)民致富,。目前共建村莊達(dá)到1400多個(gè)，供銷(xiāo)社領(lǐng)辦協(xié)辦專(zhuān)業(yè)合作社886個(gè),，服務(wù)農(nóng)民合作社和經(jīng)營(yíng)主體3200個(gè),，為村集體增加收入5300多萬(wàn)元。

另一方面,，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,。促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。在市級(jí),，組建青島供銷(xiāo)電子商務(wù)有限公司和電商科技公司,，創(chuàng)辦“中國(guó)青島農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng)”，聯(lián)合60家省內(nèi)外供銷(xiāo)社共同組建供銷(xiāo)電商合作聯(lián)盟,。在區(qū)市,，對(duì)西海岸惠農(nóng)網(wǎng)、“即供商城”進(jìn)行升級(jí)改造,，在淘寶網(wǎng),、“供銷(xiāo)e家”電商平臺(tái)設(shè)立區(qū)市“特色館”。在鎮(zhèn)村,，建立287個(gè)農(nóng)村社區(qū)電子服務(wù)站點(diǎn),。截至目前，開(kāi)辦相關(guān)電商平臺(tái)11個(gè),，供銷(xiāo)系統(tǒng)網(wǎng)上銷(xiāo)售1.8億元,，其中農(nóng)產(chǎn)品7790萬(wàn)元，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“最初一公里”和“最后一公里”難題,，也有力促進(jìn)了農(nóng)村扶貧和農(nóng)民增收,。

四、培育項(xiàng)目,，新的發(fā)展動(dòng)能不斷積聚

引進(jìn)、建設(shè)了一批具有重大推動(dòng)作用的好項(xiàng)目。其中,，與大型央企中國(guó)供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公司共同投資20億元的中國(guó)供銷(xiāo)青島平度農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目,，現(xiàn)已主體完工，建成后年可交易農(nóng)產(chǎn)品40萬(wàn)噸,、交易額達(dá)到80億元,，將成為膠東地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地市場(chǎng)之一。再是與中國(guó)供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公司,、西海岸新區(qū)供銷(xiāo)社共同投資50億元的中國(guó)供銷(xiāo)(黃島)國(guó)際農(nóng)批交易中心項(xiàng)目,，一期占地370畝，規(guī)劃建設(shè)北方最大,、輻射日韓的現(xiàn)代化綜合商貿(mào)交易平臺(tái),，建成后年可交易農(nóng)產(chǎn)品100萬(wàn)噸，交易額達(dá)到200億元,，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)2.8萬(wàn)人次,。今后，世界各地的新鮮水果不需要再經(jīng)過(guò)南方轉(zhuǎn)運(yùn),，可以直達(dá)我市集散銷(xiāo)售,，市民將吃到更加新鮮、便宜的海外水果,。項(xiàng)目建成后,，將對(duì)我市平抑和調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，起到壓艙石作用,。同時(shí),，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)和社員積極發(fā)展生產(chǎn)加工,、冷鏈配送,、軍民融合、田園綜合體等產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)農(nóng)超,、農(nóng)企、農(nóng)校對(duì)接,，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；⒕坊?、品牌化,。

五、安全發(fā)展,，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

年初召開(kāi)全系統(tǒng)安全工作會(huì)議,，與下屬企事業(yè)單位和市區(qū)供銷(xiāo)社簽定《2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾書(shū)》,，明確各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系,，實(shí)現(xiàn)政府,、部門(mén)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有效銜接，指導(dǎo)下屬商場(chǎng),、學(xué)校等全部制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，組織全體機(jī)關(guān)人員觀(guān)看《痛思》安全警示教育片,，營(yíng)造“關(guān)注安全,，關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍。扎實(shí)開(kāi)展消防管理安全,、涉氨治理安全,、煙花爆竹安全、?；方?jīng)營(yíng)安全,、汛期安全生產(chǎn)、商場(chǎng)公共安全,、企業(yè)運(yùn)輸安全,、加工企業(yè)安全、專(zhuān)用設(shè)備安全和職業(yè)病防治安全等十項(xiàng)重點(diǎn)安全生產(chǎn)整治活動(dòng),，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。

去年“三民”活動(dòng)期間，我社沒(méi)有收到市民代表的意見(jiàn)建議,。沒(méi)有意見(jiàn)不代表我們的工作都做好了,、做到位了。為此,，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，深入田間地頭，并利用行風(fēng)在線(xiàn)等活動(dòng),，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),，并認(rèn)真吸收到工作中，以此改進(jìn)我們的服務(wù),。

回顧一年來(lái)的工作,，我們深切地感到，我們的工作與群眾的新需求,、新愿望還有一定差距：區(qū),、市供銷(xiāo)社綜合改革工作開(kāi)展不均衡，個(gè)別區(qū),、市還沒(méi)有按照上級(jí)要求出臺(tái)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn);基層供銷(xiāo)社資金經(jīng)營(yíng)困難,，服務(wù)三農(nóng)工作受到制約;傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊轉(zhuǎn)型艱難,，電子商務(wù)等新興業(yè)務(wù)發(fā)展水平不高等，等等,。

下步,，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢記為農(nóng)服務(wù)的宗旨,，整合和盤(pán)活“三農(nóng)”服務(wù)資源，持續(xù)推進(jìn)基層組織體系,、流通網(wǎng)絡(luò)體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民的組織化程度,，打造你中有我、我中有你的“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”,。

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。引導(dǎo)全市供銷(xiāo)系統(tǒng)干部群眾認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告和黨章,，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握黨的十九大精神精髓,、核心要義，原原本本,、原汁原味學(xué)習(xí)好黨的十九大精神,。組織開(kāi)展集中宣講活動(dòng)，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)商場(chǎng),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)基層。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，學(xué)思踐悟,、知行合一，做到真學(xué),、真懂,、真信、真用,，不斷提高做好供銷(xiāo)工作的能力和水平,。

(二)深化供銷(xiāo)系統(tǒng)綜合改革。按照上級(jí)關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的一系列要求,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)確定的改革事項(xiàng),。深化社有企業(yè)改革，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力,，加快成立各級(jí)社有資產(chǎn)管理委員會(huì),，建立完善社有資產(chǎn)管理體制,，逐步從以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變。

(三)研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,。發(fā)揮供銷(xiāo)社在農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)群眾發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，不斷完善社會(huì)化服務(wù)體系,，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)服務(wù)中心建設(shè),，形成“3公里土地托管服務(wù)圈”,。建立健全為農(nóng)服務(wù)中心運(yùn)行管理機(jī)制，吸引農(nóng)民入股,，完善服務(wù)中心內(nèi)部軟硬件設(shè)施,。加快基層社向村居延伸，經(jīng)營(yíng)服務(wù)向田間地頭延伸,，建立供銷(xiāo)社,、村兩委、農(nóng)民合作社多方合作機(jī)制,。圍繞解決“誰(shuí)來(lái)種地,、地怎么種”的問(wèn)題，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程,，開(kāi)展土地全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)半托管服務(wù),，力爭(zhēng)到明年土地托管服務(wù)面積達(dá)到120萬(wàn)畝。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,、示范基地建設(shè),，創(chuàng)建區(qū)域性特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。以供銷(xiāo)中專(zhuān)學(xué)校等為依托,，培育一批有文化,、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,，打造“農(nóng)民大講堂”培訓(xùn)品牌。

(四)加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。認(rèn)真謀劃和儲(chǔ)備一批農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送、智慧農(nóng)資建設(shè),、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)企業(yè)和大型央企，積極開(kāi)展洽談合作,，優(yōu)先引進(jìn)投資強(qiáng)度大,、附加值高,、產(chǎn)出效益好的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。加快中國(guó)供銷(xiāo)青島平度農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。抓好中國(guó)供銷(xiāo)(黃島)國(guó)際農(nóng)批交易中心項(xiàng)目,，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開(kāi)工、早運(yùn)營(yíng),。以主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,，發(fā)展區(qū)域物流配送中心,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“接二連三”。

(五)進(jìn)一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”供銷(xiāo)戰(zhàn)略,。積極推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，依托青島供銷(xiāo)電子商務(wù)有限公司和電商科技公司,，整合黃島,、即墨、城陽(yáng)等電子商務(wù)公司技術(shù)資源,，組織引導(dǎo)農(nóng)民和各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展網(wǎng)上銷(xiāo)售,，打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌。力爭(zhēng)到“十三五”末,，供銷(xiāo)系統(tǒng)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到80%以上,，培育2—3家有較強(qiáng)影響力的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。