2018年,全市金融系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全國(guó)金融工作會(huì)議和省,、市經(jīng)濟(jì)工作暨金融工作會(huì)議關(guān)于金融穩(wěn)健發(fā)展的一系列決策部署，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),，以創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，以財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，組織實(shí)施金融業(yè)“一業(yè)一策”行動(dòng)計(jì)劃,，扎實(shí)推進(jìn)“雙百千”工程,，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，為把青島建設(shè)得更加富有活力,、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力貢獻(xiàn)金融力量,。全市金融業(yè)增加值增速繼續(xù)高于全市GDP增速,，金融業(yè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升。

夯實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)

會(huì)同中央駐青金融管理部門,，建立金融監(jiān)管信息共享平臺(tái),，促進(jìn)監(jiān)管部門之間的信息通暢。發(fā)揮“青島國(guó)地稅合作信息共享平臺(tái)”作用,，促進(jìn)金融監(jiān)管部門和市國(guó)稅局,、市地稅局信息溝通，使金融監(jiān)管部門及時(shí)掌握納稅出現(xiàn)異常的企業(yè)名單,，提高風(fēng)險(xiǎn)捕捉和預(yù)警能力,。

加大非法集資打擊力度。發(fā)揮好《非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《青島市非法集資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理工作暫行辦法》作用,，動(dòng)員基層力量進(jìn)鎮(zhèn)街,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)樓院,，廣泛宣傳，提高市民非法集資防范意識(shí),。

持續(xù)化解銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),。用足用好政策性擔(dān)保、轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金等政策措施,，幫助企業(yè)合理解決短期資金困難,，防范區(qū)域信貸風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取年末銀行不良貸款率低于全省水平。依托債委會(huì)按照“一企一策”原則落實(shí)聯(lián)合處置措施,，促進(jìn)各銀行機(jī)構(gòu)與金融資產(chǎn)管理公司和地方資產(chǎn)管理公司合作,，加大不良貸款收購(gòu)、處置力度,。

處置互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)國(guó)家,、省專項(xiàng)整治工作部署,，監(jiān)督違法違規(guī)機(jī)構(gòu)做好整改、退出工作,，對(duì)各區(qū)市,、各分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，促進(jìn)我市互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,。

金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,。做好全市各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查防控，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,。

提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

扎實(shí)開展金企對(duì)接活動(dòng),。加強(qiáng)金企對(duì)接和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”,。依托融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展多層次對(duì)接活動(dòng),，探索建立常態(tài)化企業(yè)融資需求信息收集渠道，提高對(duì)接效率,。保持新增貸款規(guī)模較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。

按照國(guó)務(wù)院和省政府小微企業(yè)金融服務(wù)會(huì)議要求，落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)青島銀行和青島農(nóng)商銀行更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，促進(jìn)青島銀行和青島農(nóng)商銀行加強(qiáng)自身改革,，回歸本位、植根當(dāng)?shù)?、?guī)范發(fā)展,，做出地方法人銀行特色。支持青島銀行和青島農(nóng)商銀行增資擴(kuò)股和境內(nèi)上市,。支持青島農(nóng)商銀行發(fā)起設(shè)立金融租賃公司,。支持村鎮(zhèn)銀行立足當(dāng)?shù)刂\發(fā)展。支持中路財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司設(shè)立異地分公司,，做大業(yè)務(wù)規(guī)模,。支持中信證券(山東)、陸家嘴國(guó)際信托等突出特色,，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,，發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。

加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合。支持國(guó)信,、城投,、華通等國(guó)有企業(yè)，海爾,、海信,、青啤、青島港,、利群,、新華錦等知名企業(yè)布局金融板塊，更好服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和相關(guān)企業(yè),。

實(shí)施企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接資本市場(chǎng)行動(dòng),。深化規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化改制工作，培育上市后備資源,，篩選一批規(guī)模企業(yè)作為重點(diǎn)擬上市掛牌企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng),，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)境內(nèi)外上市。

落實(shí)好與全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,，推動(dòng)更多的中小企業(yè)到新三板掛牌融資,。

引導(dǎo)藍(lán)海股權(quán)交易中心真正發(fā)展成為中小微企業(yè)綜合政策運(yùn)用服務(wù)平臺(tái)。

鼓勵(lì)企業(yè)直接發(fā)債融資,，不斷提高直接融資規(guī)模,。

搭建保險(xiǎn)資金運(yùn)用平臺(tái)，擴(kuò)大保險(xiǎn)資金在我市的運(yùn)用規(guī)模,。發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障和增信功能,，推廣小額貸款保證保險(xiǎn)、專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險(xiǎn),、特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極開展建設(shè)工程綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),。

發(fā)揮小額貸款公司,、融資擔(dān)保公司、民間資本管理公司等地方金融組織融資補(bǔ)充作用,，促進(jìn)其穩(wěn)健發(fā)展,。

深化金融改革創(chuàng)新

加快金融資源聚集。落實(shí)銀行業(yè),、證券期貨業(yè),、保險(xiǎn)業(yè)“一業(yè)一策”行動(dòng)計(jì)劃，積極走訪對(duì)接,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)金融資源,。鼓勵(lì)各區(qū)市和功能區(qū)結(jié)合自身功能定位和發(fā)展特色，出臺(tái)有針對(duì)性的金融招商政策，為金融機(jī)構(gòu)資源聚集創(chuàng)造良好的營(yíng)商氛圍,。推動(dòng)青島財(cái)富產(chǎn)品交易中心進(jìn)行實(shí)質(zhì)性籌建,，盡早開張經(jīng)營(yíng)。持續(xù)跟蹤推進(jìn)重點(diǎn)金融項(xiàng)目,。

深化財(cái)富管理改革創(chuàng)新,。把握國(guó)家金融改革創(chuàng)新方向，一方面用好用活已有政策,，另一方面再爭(zhēng)取一批先行先試政策,。把優(yōu)勢(shì)用足，把工作做細(xì),，努力再達(dá)成一批重量級(jí)合作,，再培育聚集一批優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu),，再引進(jìn)一批優(yōu)秀金融人才,，繼續(xù)辦好青島?中國(guó)財(cái)富論壇等活動(dòng)，不斷提升“財(cái)富青島”品牌影響力,。繼續(xù)開展金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),，激發(fā)全市金融創(chuàng)新動(dòng)力。

深入開展金融合作,。積極拓展與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)特別是國(guó)際知名金融中心的合作,，拓寬合作領(lǐng)域和方式。充分利用我市在國(guó)外的工商中心金融招商“信息站”“聯(lián)絡(luò)站”作用,，通過工商中心加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶捌漭椛涞貐^(qū)金融機(jī)構(gòu)的溝通往來,，鼓勵(lì)其來青島發(fā)展;加強(qiáng)同各駐華使館、各駐青總領(lǐng)事館密切聯(lián)絡(luò),，通過其與各國(guó)金融機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,，協(xié)助引進(jìn)境外金融資源;充分利用各類國(guó)際會(huì)議和展會(huì)平臺(tái)，進(jìn)行宣傳推介,，提高影響力和知名度,，持續(xù)引進(jìn)外地金融資源;通過舉辦論壇、研討會(huì)等活動(dòng),，吸引金融和財(cái)富管理行業(yè)的專業(yè)人士前來交流,，營(yíng)造金融和財(cái)富管理發(fā)展的濃厚氛圍。

強(qiáng)化金融監(jiān)管體系和力量

加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),。理順工作機(jī)制,，發(fā)揮市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展委員會(huì)、市防范打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、市打擊非法金融活動(dòng)維護(hù)金融穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,，發(fā)揮各部門職能，加強(qiáng)部門溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享,，形成監(jiān)管合力,。按照清理整頓各類交易場(chǎng)所“回頭看”工作部署，加快交易場(chǎng)所驗(yàn)收工作,，推動(dòng)制定完善各類交易場(chǎng)所監(jiān)管辦法,。

強(qiáng)化金融監(jiān)管力量。加強(qiáng)各級(jí)金融辦建設(shè),，優(yōu)化科室設(shè)置,，強(qiáng)化人員配備。繼續(xù)辦好金融工作專題培訓(xùn)班,，建立金融培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,，通過各種形式集中培訓(xùn)和自學(xué)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的金融知識(shí)和工作能力,。

督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,，完善公司治理結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)營(yíng)模式,、經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變,，提高從業(yè)人員職業(yè)道德和專業(yè)化水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,。

優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

優(yōu)化政策環(huán)境,。結(jié)合“一業(yè)一策”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，全面梳理現(xiàn)有金融優(yōu)惠政策,，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市,，分行業(yè)研究出臺(tái)相關(guān)政策，使我市金融業(yè)發(fā)展和財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策更具針對(duì)性,、更有吸引力,。落實(shí)好支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、人才落戶和金融創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施,，提高對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融人才的吸引力,。

優(yōu)化政務(wù)生態(tài)環(huán)境。深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革，減少審批層次和環(huán)節(jié),，簡(jiǎn)化金融機(jī)構(gòu)設(shè)立各類手續(xù),，不斷提升對(duì)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的政務(wù)服務(wù)水平,。發(fā)揮金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)發(fā)展委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展和財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題,。

優(yōu)化信用生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),，建設(shè)金融領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，以誠(chéng)信宣傳為手段,，以誠(chéng)信教育為載體,，形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚,，引導(dǎo)社會(huì)大眾樹立正確的財(cái)富觀,。

優(yōu)化法制生態(tài)環(huán)境。健全逃避金融債務(wù)綜合防控懲戒機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,，充分發(fā)揮好青島中院金融審判庭和青島仲裁委員會(huì)國(guó)際金融仲裁院的作用，依法保護(hù)金融債權(quán),。積極支持金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,，建立跨領(lǐng)域的金融消費(fèi)爭(zhēng)議處理和監(jiān)管執(zhí)法合作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的重大問題。結(jié)合“十三五”普法工作,，加大金融法制宣傳教育力度,，向社會(huì)公眾提供金融知識(shí),，提高金融消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí),，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法金融活動(dòng)。