原標(biāo)題：青島交通：為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好開(kāi)路先鋒

交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開(kāi)路先鋒。

黨的十八大以來(lái),，青島立足資源稟賦,，加快構(gòu)建“海陸空鐵”現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)場(chǎng),、高鐵,、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目，高效鏈接世界的國(guó)際大通道加速形成,，服務(wù)新發(fā)展格局能力明顯增強(qiáng),，為建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市和國(guó)際門(mén)戶樞紐城市提供了基礎(chǔ)支撐。

黨的二十大報(bào)告明確提出,，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),。市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宋明杰表示,，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)青島先行區(qū)為總目標(biāo)，按照青島建設(shè)國(guó)際門(mén)戶樞紐城市的部署要求,，突出引領(lǐng)型,、創(chuàng)新型、樞紐型,、共享型發(fā)展導(dǎo)向,，更加注重一體化融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)青島交通發(fā)展水平走在全國(guó)前列,，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)打造青島范例,，為青島建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市當(dāng)好開(kāi)路先鋒。計(jì)劃到2025年,，交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)青島先行區(qū)建設(shè)取得新突破,，高質(zhì)量完成交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，初步建成開(kāi)放互聯(lián),、便捷順暢,、智慧創(chuàng)新、綠色生態(tài),、安全可靠,、治理高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，成為交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)標(biāo)桿,。

現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)初步建成

綜合立體交通網(wǎng)是交通基礎(chǔ)設(shè)施高層次的空間網(wǎng)絡(luò),，是鐵路、公路,、水運(yùn)、民航等各種運(yùn)輸方式的主要通道和節(jié)點(diǎn),。黨中央,、國(guó)務(wù)院2021年2月印發(fā)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，將青島列入全國(guó)20個(gè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市建設(shè)名單,，青島實(shí)現(xiàn)了由全國(guó)樞紐向國(guó)際樞紐的跨越,。

過(guò)去10年間，青島加快建立現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,，以國(guó)際化空港,、現(xiàn)代化海港為中心，以高速鐵路,、高速公路為骨干,，與城市交通系統(tǒng)緊密銜接的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系基本形成。

公路作為最基礎(chǔ),、最廣泛的交通基礎(chǔ)設(shè)施,，在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)百姓出行,、打造綜合立體交通網(wǎng)中起到重要作用,。十年來(lái)，青島公路通過(guò)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),，對(duì)穿越城區(qū)路段進(jìn)行了移交,，促進(jìn)了青島城市化建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)持續(xù)不斷更新改造，公路路面質(zhì)量,、公路等級(jí)和公路綜合服務(wù)水平得到極大提高,，形成了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域布局平衡,、城鄉(xiāng)銜接順暢,、安全可靠、便捷高效的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò),。目前,，青島市公路通車?yán)锍踢_(dá)到15366公里。高速公路方面,，2012年青島市高速公路13條728.8公里,，2022年青島市高速公路通車?yán)锍?6條869.2公里，形成“三縱四橫五連”高速公路格局,，實(shí)現(xiàn)了青島市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)內(nèi)上高速公路,，青島市與所轄市區(qū)直通高速公路，高速公路居全省第1位,，保持了全國(guó)同等城市前列,。國(guó)省干線方面，普通國(guó)省道2236公里,，我市干線公路中的國(guó)家公路由2012年833.9公里占比26.98%,，增長(zhǎng)至2021年的1221.8公里占比39.34%，在國(guó)家公路網(wǎng)中的功能地位大幅提升,。公路服務(wù)品質(zhì)不斷提升,，公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從2012年的1.28億元增加到2022年的3.38億元，大中修力度持續(xù)加大,，國(guó)省干線全面消滅四類以下危橋,，創(chuàng)建“暢安舒美+”文明示范路成為青島公路的一大特色，在全國(guó)國(guó)家公路檢測(cè)考評(píng)中我市取得直轄市與計(jì)劃單列市組別養(yǎng)護(hù)管理第一名路網(wǎng)檢測(cè)第二的優(yōu)異成績(jī),。農(nóng)村公路方面,，2012年全市行政村油（水泥）路通達(dá)率為96.1%，2021年實(shí)現(xiàn)了戶戶通硬化道路,，“四好農(nóng)村路”建設(shè)全省領(lǐng)先,。

鐵路實(shí)現(xiàn)提速升級(jí)快速發(fā)展。2012年,，青島只有膠濟(jì)鐵路,、膠濟(jì)客運(yùn)等4條鐵路，通車?yán)锍?60余公里,；2014年1月,，集鐵路、地鐵等多種交通方式于一體的綜合交通樞紐—青島北站投入運(yùn)營(yíng)。2016年11月,，山東省首條城際高速鐵路—青榮城際鐵路全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),，青煙威等半島地區(qū)城市間的時(shí)空距離大大縮短。2018年,，濟(jì)青高鐵,、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路同步建成通車,，青島高鐵實(shí)現(xiàn)“零”的突破,。2020年，濰萊高鐵通車,，結(jié)束了平度不通高鐵的歷史,，青島在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”。2021年,，平度,、萊西開(kāi)行往返青島主城區(qū)的市域列車，融入青島主城區(qū)40分鐘交通圈,。到2021年,，全市鐵路線路增至12條，通車總里程達(dá)到666公里,，其中,，高速鐵路228公里（濰萊鐵路、濟(jì)青高鐵,、青榮城際鐵路）、快速鐵路154公里（青連鐵路,、膠濟(jì)客專）,、普速鐵路284公里，構(gòu)筑起集約高效的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,，我市由鐵路末端城市逐漸成為沿海重要鐵路樞紐,。當(dāng)前，我市正在全力推進(jìn)濰煙鐵路,、萊榮鐵路等2條在建鐵路建設(shè),、2條年內(nèi)擬開(kāi)工鐵路，同時(shí)加快推進(jìn)膠東半島鐵路公交化等工作,，更好支撐膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先,。十年間,，青島持續(xù)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系，海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通達(dá)全球，青島“一灣兩翼”港口布局加速構(gòu)建,，老港區(qū)向國(guó)際郵輪母港轉(zhuǎn)型,，前灣港區(qū)成為國(guó)內(nèi)最大集裝箱碼頭群之一，建成投產(chǎn)亞洲首個(gè)全自動(dòng)化無(wú)人碼頭,，董家口港區(qū)躋身“億噸大港”,。2012年，全市完成港口吞吐量4.1億噸,，集裝箱吞吐量1450萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,。到了2017年，全市港口吞吐量完成5.1億噸,，集裝箱吞吐量1831萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,。2019年以來(lái)，青島港深度融入山東港口一體化改革發(fā)展,，不斷強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,，加快由大港向強(qiáng)港邁進(jìn)，貨物和集裝箱吞吐量雙雙攀升到歷史新高,。2019年,，山東港口青島港全年貨物吞吐量首次跨越6億噸，成為寧波舟山港,、上海港,、唐山港、新加坡港,、廣州港之后全球“6億噸俱樂(lè)部”的新成員,。2021年，青島港完成貨物吞吐量6.3億噸,，居全球第4位,；完成集裝箱吞吐量2371萬(wàn)標(biāo)箱，居全球第6位,。目前,，全市港口生產(chǎn)泊位達(dá)到122個(gè)，年綜合通過(guò)能力3.81億噸,。集裝箱航線達(dá)到215條,，實(shí)現(xiàn)全球主要港口全覆蓋。近年來(lái),，青島引航站年均引航保持在2萬(wàn)余艘次,，引航收入3億余元，引領(lǐng)船舶已涵蓋箱,、油,、礦,、LNG和海工裝備等各類船型，引領(lǐng)船舶類型數(shù)量和人均工作量指標(biāo)均居全國(guó)引航機(jī)構(gòu)首位,，引航總量位列全國(guó)引航機(jī)構(gòu)第五位,。尤其是在集裝箱班輪效率提升方面，可實(shí)現(xiàn)能見(jiàn)度500米條件下船舶正常通行,，超過(guò)上海,、天津、廣州,、深圳,、寧波等引航機(jī)構(gòu)水平（均為1000米）；吃水超過(guò)15米的重載集裝箱船舶,，可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候靠離,。新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社編制發(fā)布的國(guó)際航運(yùn)樞紐發(fā)展指數(shù)顯示，青島港已經(jīng)躋身先導(dǎo)級(jí)國(guó)際航運(yùn)樞紐,，不僅在設(shè)施能力,、航線網(wǎng)絡(luò)等指標(biāo)項(xiàng)上具有顯著優(yōu)勢(shì)，在樞紐運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,、創(chuàng)新引領(lǐng)能力等方面也各具特色,。

機(jī)場(chǎng)是青島打造國(guó)際門(mén)戶樞紐城市的重要支撐，是一座城市與世界聯(lián)系的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,。10年來(lái),，隨著城市快速發(fā)展，青島機(jī)場(chǎng)的航空旅客吞吐量增勢(shì)迅猛,。2012年,，青島流亭機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量1260萬(wàn)人次，2016年旅客吞吐量首次突破2000萬(wàn)人次,，2019年青島航空旅客吞吐量已達(dá)到2556萬(wàn)人次,。2021年8月12日，面對(duì)行業(yè)難度最高,、挑戰(zhàn)最大的轉(zhuǎn)場(chǎng)重大任務(wù)，青島圓滿完成我國(guó)民航史上規(guī)模最大的一次性整體轉(zhuǎn)場(chǎng),，山東省內(nèi)首座4F級(jí)機(jī)場(chǎng)——膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)順利實(shí)現(xiàn)“一夜轉(zhuǎn)場(chǎng),、一次成功”目標(biāo)。2021年,，青島機(jī)場(chǎng)完成航班起降13.87萬(wàn)架次,、旅客吞吐量1603.2萬(wàn)人次、貨郵吞吐量23.76萬(wàn)噸,，“世界一流,、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)展現(xiàn)新姿,。截至2022年7月，膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)共開(kāi)通民航航線154條,，其中國(guó)際及地區(qū)航線16條,，通航城市110座，青島與世界的聯(lián)系更加緊密暢通,。

現(xiàn)代化運(yùn)輸服務(wù)體系加快構(gòu)建

10年來(lái),，我市樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“人便其行,、貨暢其流”,，抓好交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代化運(yùn)輸服務(wù)體系,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和社會(huì)運(yùn)行暢通高效,。

線路長(zhǎng)度由8.6公里延長(zhǎng)至26公里，曾經(jīng)的“微循環(huán)”“小線路”,，成長(zhǎng)為沿線居民出行的“大動(dòng)脈”,；車輛由剛開(kāi)通時(shí)配備的汽油車逐步更新為柴油車、天然氣車,，今年全線更換新能源純電公交車……回望10年來(lái)青島公交事業(yè)發(fā)展變遷,，2012年開(kāi)通的327路線十分有代表性，這條線路從一個(gè)側(cè)面折射了市民出行的變化及島城公共交通的發(fā)展進(jìn)程,。

10年來(lái),，我市城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)水平顯著提升。自2013年11月獲批國(guó)家第二批公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市以來(lái),，我市認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于公交優(yōu)先發(fā)展,、綠色出行等系列決策部署，牢固樹(shù)立公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展理念,，積極實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，加強(qiáng)政策扶持和科技創(chuàng)新，組織實(shí)施了政策規(guī)劃引導(dǎo),、公交線網(wǎng)優(yōu)化,、公交運(yùn)力投入、公交場(chǎng)站建設(shè),、智能公交完善,、公交特色強(qiáng)化、行業(yè)素質(zhì)提升,、城市交通管理等8大工程,，確立了公共交通在城市交通體系中的主體地位，建成了與城市總體布局相協(xié)調(diào),、與城市發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),、與城市綜合交通相匹配,，具有地方特色、結(jié)構(gòu)合理,、功能完善,、品質(zhì)優(yōu)良的公交發(fā)展體系，構(gòu)建了安全可靠,、經(jīng)濟(jì)適用,、快速便捷、綠色環(huán)保,、智能高效的公交服務(wù)體系,，城市公共交通服務(wù)水平顯著提升，市民公共交通滿意度持續(xù)提高,，城市交通擁堵得到有效緩解,。2020年9月，交通運(yùn)輸部發(fā)布通報(bào),，命名青島市等12個(gè)城市為國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市,。

隨著公交都市創(chuàng)建工程深入推進(jìn)，我市常規(guī)公交運(yùn)營(yíng)線路由2012年的397條增至2022年的928條,，增長(zhǎng)133.8%,；常規(guī)公交運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度由2012年的7610.4公里增至2022年的20332公里，增長(zhǎng)167.2%,；常規(guī)公交運(yùn)營(yíng)車輛由2012年的6891輛增至2022年的10478輛,，增長(zhǎng)52.1%；其中,，新能源和清潔能源車輛由2012年的1851輛增至2022年的9800輛,，增長(zhǎng)429%；常規(guī)公交年客運(yùn)量由2012年的10.8億人次增至2019年的11.6億人次（2020年至今受疫情影響客運(yùn)量還未恢復(fù)正常）,，增長(zhǎng)7.4%,；日均客運(yùn)量由2012年的302萬(wàn)人次增至2019年的322萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.6%,；同時(shí),，市區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)100%、公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)60%,、全市行政村客車（公交）通達(dá)率100%,，位居全省首位、國(guó)內(nèi)同類城市前列,。

地鐵從無(wú)到有,，成為國(guó)內(nèi)近10年來(lái)地鐵發(fā)展最快的城市之一,。目前已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路6條,，線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度284公里,，位居全國(guó)城市第10位、北方第2位,。2022年上半年日均客運(yùn)量超70萬(wàn)人次,，7月份以來(lái)日均客運(yùn)量超100萬(wàn)人次，單日客運(yùn)量最高超120萬(wàn)人次?，F(xiàn)代有軌電車示范線建成投用,，全長(zhǎng)8.77公里，2022年上半年客運(yùn)量54萬(wàn)人次,，日均客運(yùn)量3000人次,。

巡游出租車完成確權(quán)改革，現(xiàn)有企業(yè)5033家,、車輛12002輛,、駕駛員1.73萬(wàn)人。網(wǎng)約車實(shí)現(xiàn)納規(guī)管理,，現(xiàn)有企業(yè)67家,、車輛3.45萬(wàn)輛、駕駛員6.8萬(wàn)人,。

10年來(lái),，以道路運(yùn)輸為基礎(chǔ)，高鐵,、民航快速發(fā)展的多層次出行服務(wù)體系不斷完善,，我市“人便其行、貨暢其流”基本實(shí)現(xiàn),?？瓦\(yùn)結(jié)構(gòu)趨于多元化，公路客運(yùn)量占比逐年遞減,，鐵路客運(yùn)量占比持續(xù)走高,，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量逐漸回暖。圍繞“雙碳”發(fā)展目標(biāo),，在2018年實(shí)施“四減四增”行動(dòng)取得明顯成效基礎(chǔ)上,，2021年實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),。建成董家口疏港鐵路等專用線46條,、75公里，暢通港口集疏運(yùn)通道,，運(yùn)輸距離400公里以上的煤炭,、礦石等大宗貨物基本轉(zhuǎn)為鐵路或水路運(yùn)輸。目前,，港口大宗貨物“鐵路+水路”清潔運(yùn)輸占比達(dá)77.5%,；進(jìn)口原油“管道+水路+鐵路”運(yùn)輸占比達(dá)到90%,，進(jìn)口量居全國(guó)第二。

物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性,、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率,，直接提高整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益,。10年來(lái)，我市重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)培育,、體系建設(shè),、模式創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí),、交流合作等方面集中發(fā)力,，不斷釋放平臺(tái)效益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展,，為青島打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)注入了新動(dòng)能,，為青島充分發(fā)揮“雙節(jié)點(diǎn)”價(jià)值、深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供了有力支撐,。2018年,，青島市被國(guó)家賦予“四型”國(guó)家物流樞紐承載城市定位，并于2019年,、2020年分別獲批生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）,、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，成為全國(guó)唯一“三型”國(guó)家物流樞紐疊加建設(shè)城市,。最近幾年,，我市深入實(shí)施物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)強(qiáng)、服務(wù)組織提升,、“樞紐+”產(chǎn)業(yè)融合,、數(shù)字信息賦能“四大行動(dòng)”，發(fā)揮海鐵聯(lián)運(yùn)和中歐班列聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),，發(fā)展面向黃河流域的“門(mén)到門(mén)”全程物流服務(wù)模式,，構(gòu)筑東聯(lián)日韓、西接歐亞的國(guó)際物流大通道,。目前,，全市共有在運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)物流園區(qū)50余個(gè)，“膠州灣”“華駿”“寶灣”等3個(gè)園區(qū)榮獲全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū),。2022年上半年,，全市物流業(yè)增加值達(dá)到737.6億元，全年預(yù)計(jì)超過(guò)1400億元，占GDP比重保持在10%左右,，物流業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐保障作用日益凸顯。[來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：戴慧慧]