原標(biāo)題：掌上報(bào),、掌上問(wèn)、掌上查,、掌上辦

監(jiān)控大屏幕上，青島全市范圍內(nèi)的312萬(wàn)個(gè)城市管理部件運(yùn)行數(shù)據(jù)不斷閃動(dòng),；指揮大廳內(nèi),，幾十位工作人員敲擊鍵盤(pán)的聲音此起彼伏……這是青島市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“城市運(yùn)管服平臺(tái)”）的日常。近年來(lái),，青島推動(dòng)云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等信息技術(shù)與城市管理的深度融合,，利用城市管理運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，不斷提高著城市科學(xué)化,、精細(xì)化,、智能化治理水平。近日,，記者走進(jìn)了青島市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),，感受青島市城市管理局利用“智慧化”給城市運(yùn)行管理賦能展示出來(lái)的“繡花”功夫。

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信息共享成就“千里眼”

“為了解決樓頂和院內(nèi)等區(qū)域違建摸排難的問(wèn)題,，我們創(chuàng)新應(yīng)用0.5米高分辨率的衛(wèi)星遙感影像來(lái)查找建成區(qū)疑似違建,。屏幕中的紅框區(qū)域，就是通過(guò)與上一期衛(wèi)星遙感影像對(duì)比后生成的疑似違建圖斑,。”12月5日,，記者在城市運(yùn)管服平臺(tái)的監(jiān)控屏幕上看到，通過(guò)共享來(lái)自于衛(wèi)星遙感的數(shù)據(jù),，青島的疑似違建地圖清晰地展示在了眼前,。

這是“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”打破的鮮明例證，這讓城市運(yùn)管服平臺(tái)有了“千里眼”,，有了更加敏銳的“感知”系統(tǒng),。市綜合行政執(zhí)法支隊(duì)指揮中心一處處長(zhǎng)鞠宏介紹，青島市城市運(yùn)管服平臺(tái)縱向與國(guó)家平臺(tái),、省級(jí)平臺(tái)以及區(qū)（市）平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,，橫向與市直部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，全面加強(qiáng)城市運(yùn)行管理服務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類相關(guān)數(shù)據(jù)的有序管理、共享交換和應(yīng)用服務(wù)。

“目前,，已建成包含1400余項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄,、44個(gè)專題庫(kù)的城市運(yùn)行管理服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并與青島市城市云腦互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)跨系統(tǒng),、跨行業(yè)、跨部門(mén)共享運(yùn)用,。”鞠宏說(shuō),。

記者了解到，為了打破信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘,，城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)全面整合供熱供氣,、環(huán)境衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等18個(gè)城市管理行業(yè)數(shù)據(jù),，匯聚住建,、園林、公安等30個(gè)部門(mén)（區(qū)市）數(shù)據(jù),。形成了城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、網(wǎng)格數(shù)據(jù)、公眾訴求數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)等各類專題數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合分析模型,，并根據(jù)各行業(yè)不同特點(diǎn)建立數(shù)據(jù)定期更新和審核機(jī)制，確保為行業(yè)應(yīng)用提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐,。

與此同時(shí),，開(kāi)展普查建立“數(shù)字身份證”。對(duì)全市建成區(qū)范圍內(nèi)的114類,、312萬(wàn)個(gè)城市管理部件標(biāo)識(shí)編碼，明確位置,、權(quán)屬,、規(guī)格型號(hào)等基礎(chǔ)屬性，形成城市管理部件“一張圖”,。

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“順風(fēng)耳”聆聽(tīng)民情民意

發(fā)現(xiàn)自家小區(qū)中有違法建設(shè)問(wèn)題,，家住李滄區(qū)的市民李亮在12月6日拍完照片后，通過(guò)“點(diǎn)·靚青島”小程序的“我拍我城”模塊進(jìn)行了上傳,。“現(xiàn)在真是又方便又快捷,，反映問(wèn)題‘有圖有真相’，省了很多口舌,。”李亮給記者展示他如何通過(guò)智能手機(jī)參與城市管理,，“你還別說(shuō),，真有一種主人翁的感覺(jué)，之前反映的問(wèn)題很快得到了處置?，F(xiàn)在我平時(shí)很注意社區(qū)里的問(wèn)題,，有覺(jué)得不妥的，就拍個(gè)照上傳,。”

很快,，城市運(yùn)管服平臺(tái)獲取了李亮提供的信息，并迅速分派轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法單位進(jìn)行處理,。“推動(dòng)全社會(huì)和多主體參與城市管理,，從事關(guān)群眾切身利益的‘關(guān)鍵小事’入手，建立起市民群眾了解城市管理,、參與城市管理的便捷窗口,。”針對(duì)“點(diǎn)·靚青島”小程序，鞠宏介紹,。

暢通,、便利的渠道，讓“點(diǎn)·靚青島”小程序成為傾聽(tīng)民情民意的“順風(fēng)耳”,，也使越來(lái)越多的市民成為城市管理的“啄木鳥(niǎo)”,。目前，“點(diǎn)·靚青島”已累計(jì)接收和處置群眾訴求60余萬(wàn)條,。而城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)除了“打開(kāi)”市民參與城市管理的渠道,，更是搭建起為民服務(wù)的平臺(tái)。

市民群眾身邊的小事,，就是城市管理工作的大事,。依托“點(diǎn)·靚青島”小程序，青島市開(kāi)發(fā)城市管理公眾服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,，設(shè)置了“我拍我城”“家政服務(wù)”“廣告招牌前置服務(wù)”等14個(gè)模塊,，實(shí)現(xiàn)了城市管理問(wèn)題“掌上報(bào)、掌上問(wèn),、掌上查,、掌上辦”，為城市精細(xì)化管理注入“全民化”影響力,。

為鞏固“小廣告”治理成果,，“點(diǎn)·靚青島”小程序本著疏堵結(jié)合的原則建立了開(kāi)換鎖、修理上下水等家政服務(wù)查詢模塊,，已入駐商戶近700家,；開(kāi)設(shè)“秀攤”模塊，匯聚了全市200余處攤點(diǎn)群,、3萬(wàn)余個(gè)攤位以及流動(dòng)商販信息,，形成市民群眾網(wǎng)上找攤販,、攤販網(wǎng)上找攤位的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)工作的“雙贏”,。

同時(shí),，“點(diǎn)·靚青島”小程序在全國(guó)同類城市中率先建設(shè)“門(mén)頭招牌前置服務(wù)”模塊,，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了六大類常見(jiàn)業(yè)態(tài),、108種店招設(shè)計(jì)模板，為商戶提供規(guī)范的招牌設(shè)計(jì)模板和安裝等相關(guān)咨詢,。這讓門(mén)頭招牌設(shè)置變得簡(jiǎn)單方便,、觸手可及，目前已有近萬(wàn)戶商家享受到了“一對(duì)一”的貼心服務(wù),。

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建立會(huì)思考的“智慧腦”

“不僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)‘可感’‘可視’,，更重要的是通過(guò)城市運(yùn)管服平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市管理的‘可管’‘可控’。”鞠宏介紹,，依托資源整合,、數(shù)據(jù)共享和信息手段，青島市城市運(yùn)管服平臺(tái)建立起了“會(huì)思考”的城市管理“智慧腦”,。

據(jù)介紹,，目前，城市運(yùn)管服平臺(tái)規(guī)劃執(zhí)法場(chǎng)景對(duì)全市400余個(gè)在建工程,、2600余棟單體建筑實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)管,，每月通過(guò)無(wú)人機(jī)巡飛，實(shí)現(xiàn)對(duì)工地施工進(jìn)度的全覆蓋監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督環(huán)節(jié)減少80%,、人員出現(xiàn)場(chǎng)減少50%，提高監(jiān)管效率的同時(shí),，保障了建設(shè)項(xiàng)目高效推進(jìn),。

據(jù)了解，城市運(yùn)管服平臺(tái)積極搭建城市運(yùn)行新場(chǎng)景,，將城市供熱,、燃?xì)狻⒐┡潘?、道橋,、管廊?個(gè)城市運(yùn)行專題全部納入平臺(tái)體系，積極構(gòu)建了涵蓋地下,、地面,、空中等多層面立體化智能監(jiān)管體系，初步形成城市運(yùn)行保障情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),、一屏展示,、綜合分析和預(yù)測(cè)預(yù)警的智能化新模式,。

同時(shí)，城市運(yùn)管服平臺(tái)對(duì)全市1200余座換熱站實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),，并結(jié)合12345熱線來(lái)電,，對(duì)反映暖氣不熱的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)研判督導(dǎo),，采暖季市民供熱投訴率下降56.9%,；對(duì)全市37個(gè)燃?xì)鈭?chǎng)站實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，在燃?xì)庵匾芫€,、重點(diǎn)路口,、人員密集區(qū)域等525處關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)測(cè)和異常預(yù)警，大幅提升了城市燃?xì)獍踩健?/p>

并且,，通過(guò)在環(huán)衛(wèi)作業(yè)“數(shù)字管控”,、渣土車“統(tǒng)一監(jiān)管”等16個(gè)行業(yè)管理場(chǎng)景的應(yīng)用，城市運(yùn)管服平臺(tái)也讓城市管理行業(yè)監(jiān)管能力全面增強(qiáng),。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)監(jiān)管的覆蓋面從5%提高到100%,，為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”提供了有力支撐；全市380余處工地,、6000余輛渣土車,、400余處消納場(chǎng)等全部實(shí)現(xiàn)線上監(jiān)管，新型渣土車違規(guī)率和事故率實(shí)現(xiàn)“雙降”,；建立了存量違建,、已拆違建、新生違建“三張清單”,，實(shí)現(xiàn)全市違建清單化管理,、智能化分析、遠(yuǎn)程化調(diào)度,。[來(lái)源：青島早報(bào) 編輯：戴慧慧]