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政策扶持 民宿崛起

為了滿足旅游市場消費(fèi)的多元化需求,，全國各地的“主題式”民宿興起，民宿自身在品質(zhì),、規(guī)模上不斷升級,，民宿體驗(yàn)被賦予情懷、個(gè)性,、社交等多重內(nèi)涵。依山傍水而建,，內(nèi)部環(huán)境是精致溫馨,，外部環(huán)境是自然美景，民宿逐漸從傳統(tǒng)景區(qū)的住宿配套解放出來,，成為獨(dú)立支撐旅游業(yè)態(tài)的全新產(chǎn)品,。

針對遍地開花的民宿經(jīng)濟(jì),，近幾年,，我國大力支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，出臺(tái)了鼓勵(lì)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,。2020年9月,，《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》正式發(fā)布，非標(biāo)的鄉(xiāng)村民宿從此擁有“國標(biāo)”,，個(gè)性化與標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，意味著國家層面對鄉(xiāng)村民宿作為一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可,。

除國家層面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，地方政策同樣值得關(guān)注,。今年年初,，青島市文化和旅游局、青島市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《青島市關(guān)于大力提振文化和旅游消費(fèi)的政策措施》（以下簡稱《文旅消費(fèi)政策措施》）,，提出了一系列實(shí)打?qū)嵉幕菝裣M(fèi)措施,，其中包括對文創(chuàng)產(chǎn)品、文藝演出,、影視圖書,、旅游景區(qū)、星級飯店,、等級民宿,、旅游線路等文旅產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。青島市市本級投入3100萬元,，區(qū)（市）配套約5000萬元，預(yù)計(jì)拉動(dòng)全市消費(fèi)增長100億元以上,。

受政策支持,，民宿發(fā)展迅猛,，房源數(shù)量增長快，同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)民宿市場房源量的增長,。2020年國內(nèi)民宿房源總量達(dá)到300萬套,，同比增長88%,。鄉(xiāng)村民宿房源總量達(dá)38萬套，同比增長90%,。近幾年,，我國民宿相關(guān)企業(yè)注冊量持續(xù)增加,，2016年民宿相關(guān)企業(yè)注冊量5509家,；2018年突破2萬家,；2020年注冊量達(dá)到32005家。

2022年,，山東省文化和旅游廳、山東省公安廳、山東省消防救援總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《山東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》的通知,，提出創(chuàng)新探索證照辦理經(jīng)驗(yàn)做法,，建立聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，夯實(shí)證照辦理基礎(chǔ)工作,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作調(diào)度等,，全面優(yōu)化旅游民宿辦證手續(xù)。旅游民宿辦證難問題有了解決辦法,。近年來,，文旅行業(yè)作為重點(diǎn)幫扶的困難行業(yè)之一,，省,、市,、區(qū)等各級政府部門紛紛出臺(tái)相關(guān)的文件、辦法,，都將民宿納入相關(guān)的政策清單中,。比如嶗山區(qū)2022年發(fā)布的《嶗山區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》中明確，新評定的國家級甲,、乙,、丙級旅游民宿，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,、10萬元,、5萬元；新評定為省級五,、四,、三星民宿的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,、5萬元,、3萬元。

專家說法

民宿發(fā)展 提質(zhì)升級

青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院文旅學(xué)院院長石媚山表示,，近幾年國家也在不斷完善民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并給予民宿經(jīng)營者足夠的扶持,，據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《旅游民宿基本要求與評價(jià)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對公共環(huán)境和配套,、建筑和設(shè)施,、衛(wèi)生和服務(wù)、經(jīng)營和管理,、等級劃分條件,、等級劃分辦法等提出了明確的要求,。文化和旅游部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，山東省文化和旅游廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，青島市文化和旅游局、青島市公安局等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《青島市旅游民宿管理暫行辦法》,，對于推動(dòng)旅游民宿產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到了重要作用,。隨著共享經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)滲透，預(yù)計(jì)未來幾年,，民宿不但會(huì)繼續(xù)提速發(fā)展,，整合市場，進(jìn)入淘汰期,，更會(huì)以自身優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與內(nèi)涵,，影響更多游客，獲得更長足的發(fā)展,。

本版撰稿 觀海新聞/青島早報(bào)記者 鐘尚蕾 圖片均由受訪人提供