藏糧于技,，加快種業(yè)科技創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),，離不開科技創(chuàng)新的加持。青島有很好的種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ),。從地理位置看，青島“不南不北，又南又北”,，自然資源和氣候條件適宜農(nóng)作物種植與生長,；從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，山東省農(nóng)業(yè)GDP穩(wěn)居全國首位,，青島是中國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要港口之一,，具備完善的收儲產(chǎn)業(yè)鏈；從科研能力看,，青島農(nóng)業(yè)大學(xué),、山東省花生研究所、青島市農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)坐落于此,，并且花生,、蔬菜等育種成果較為突出，具備一定的基礎(chǔ)科研能力,。

據(jù)市鄉(xiāng)村振興局副局長宋曉介紹,，“我市深入貫徹落實黨的二十大提出的‘深入實施種業(yè)振興行動’總要求，著力推動現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。截至目前,，種業(yè)政策體系基本形成，種業(yè)市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。”青島在“保,、育、測,、繁,、推”等全產(chǎn)業(yè)鏈條上均有堅實的產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)支撐，具備打造國內(nèi)一流,、輻射全國,、面向世界的“國際種都”的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

委員和專家在前期調(diào)研時了解到,，青島近年來種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，但創(chuàng)新能力還需要進(jìn)一步提升。一方面,，青島高端研發(fā)人員較少,，現(xiàn)有的研發(fā)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化，育種方法,、技術(shù)相對落后,；另一方面，企業(yè)研發(fā)投入不足,，除了少數(shù)企業(yè)能夠利用分子技術(shù)育種之外,，多以常規(guī)雜交育種為主,，不具備高端育種研發(fā)能力。

市政協(xié)委員,、青島海水稻研發(fā)中心有限公司常務(wù)副主任張國棟認(rèn)為,，在加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，青島需要補齊種業(yè)高端人才的短板,。當(dāng)前,，包括深圳、廣州,、三亞在內(nèi)的國內(nèi)很多城市都在大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),，在高端人才引進(jìn)上積累了很多經(jīng)驗。青島可以借鑒這些城市的做法,，制定“種業(yè)人才”專項引進(jìn)政策,，根據(jù)人才學(xué)歷、研究水平,、工作年限等因素給予不同的獎勵,，打造青島種業(yè)人才高地。同時,，支持種業(yè)企業(yè)建立博士后科研工作站,、院士工作站、技術(shù)中心等平臺,，招攬海內(nèi)外育種行業(yè)的高水平科研人才,，為種業(yè)發(fā)展凝聚原始創(chuàng)新力。

“引進(jìn)人才只是第一步,，更重要的是留住人才,。青島應(yīng)為種業(yè)高端人才打造良好的工作生活環(huán)境，讓他們學(xué)有所用,，生活無憂,，尤其要做好家庭成員安置和子女入學(xué)工作，讓高端種業(yè)人才全心全意地留在青島,、服務(wù)青島,。”張國棟說。

“青島要發(fā)揮好科研院所和企業(yè)兩者的作用,，提高現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新能力?？蒲性核腥瞬艃?yōu)勢和設(shè)備優(yōu)勢,，企業(yè)有市場優(yōu)勢，在理想狀態(tài)下,，兩者強強聯(lián)手,，資源共享，形成合力。但在現(xiàn)實中,，這條路徑還不夠暢通,。科研院所的高端人才不了解市場需求,，成果轉(zhuǎn)化難,，而企業(yè)受限于資金短缺，缺少高端實驗設(shè)備,，無法推動高端育種工作,。”市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院高級農(nóng)藝師、蔬菜學(xué)博士宋永駿建議,，搭建一個設(shè)備共享平臺,，將科研院所和高校的高端設(shè)備面向企業(yè)開放，鼓勵企業(yè)開展高端分子育種,。在此基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)新品種，將科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)優(yōu)勢和種子企業(yè)的市場優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合,。

委員和專家的建議得到了職能部門的積極回應(yīng),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種業(yè)處（籌）負(fù)責(zé)人王乃棟介紹，現(xiàn)代種業(yè)是科技密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),。近年來,，青島著力推進(jìn)種業(yè)科研創(chuàng)新，通過重點攻關(guān),、獎勵引導(dǎo),、建立平臺等舉措，支持育種研發(fā),。下一步,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將堅持常規(guī)育種和生物育種有機(jī)結(jié)合，持續(xù)引導(dǎo)鼓勵種業(yè)企業(yè)綜合運用基因編輯和分子設(shè)計,、人工智能等前沿生物技術(shù),、信息技術(shù)開展品種研發(fā)，推進(jìn)高等院校,、科研院所與種業(yè)企業(yè)合作,，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研融合,、育繁推一體的育種創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制。

企業(yè)扶優(yōu),，引導(dǎo)要素資源集聚

加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，需要一批實力雄厚的種業(yè)企業(yè)有所作為,。統(tǒng)計數(shù)字顯示，目前,，全市共有各類種業(yè)企業(yè)300余家,，規(guī)模以上企業(yè)60余家，其中不乏細(xì)分領(lǐng)域的單項冠軍,。但從青島“國際種都”建設(shè)需求來看,，青島的本土種業(yè)企業(yè)實力還比較弱，規(guī)模相對較小,，需要加速成長,。

在前期調(diào)研中，多位種業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,，資金不足,、影響力弱、市場認(rèn)可度低是制約種業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的普遍難題,。

張國棟介紹,，根據(jù)國家有關(guān)要求，主糧作物在上市前要經(jīng)過嚴(yán)格的“審定”環(huán)節(jié),，整個流程最少需要4年時間,。其間，種業(yè)企業(yè)需要大量墊資,，壓力巨大,。因此，他建議相關(guān)部門加大種業(yè)資金支持力度,，鼓勵各類金融服務(wù)投入種業(yè),，發(fā)展種業(yè)供應(yīng)鏈金融，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),。“青島可以圍繞有潛力的龍頭種業(yè)企業(yè)布局,，配置資金鏈，支持以龍頭種業(yè)企業(yè)為核心建立種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，迅速擴(kuò)大市場,。同時，采取投貸聯(lián)動等多種方式,，積極融入政策性金融資金,，支持種業(yè)發(fā)展。”張國棟說,。

委員的建議與職能部門的行動不謀而合,。王乃棟介紹，我市積極探索以財政金融賦能現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑,，今年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財政局,、市財通集團(tuán)，創(chuàng)新設(shè)立了全國首個種業(yè)領(lǐng)域財政股權(quán)投資資金“種子金”,，以入股方式投資青島市現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重大科研成果轉(zhuǎn)化及上市發(fā)展等重大戰(zhàn)略,。目前,，首期投入資金3000萬元已全部到位，取得良好成效,。此外,，我市還創(chuàng)新種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式，在全國率先推出專項信貸產(chǎn)品“琴島·種子貸”,，為45家企業(yè)（農(nóng)戶）提供信貸資金,，預(yù)計帶動創(chuàng)收超9億元。

“從全球范圍來看,，很多種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)都是多元化發(fā)展,，通過多種經(jīng)營獲取利潤，滿足種業(yè)研發(fā)資金需求,。青島的涉農(nóng)企業(yè)比較多,，其中不乏實力雄厚者。建議相關(guān)部門出臺引導(dǎo)政策,，鼓勵實力較強的涉農(nóng)企業(yè)通過并購等方式進(jìn)入種子產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。”市政協(xié)委員,、民革青島市委會農(nóng)業(yè)與海洋專委會副主任周子涵認(rèn)為,，青島應(yīng)該打造一流的種子展會。青島的花生,、大白菜,、辣椒等品種的市場認(rèn)可度高，距離青島不遠(yuǎn)的壽光更是全國聞名的蔬菜生產(chǎn)基地,，青島的種子展會可以蔬菜種子為特色,，打出品牌，形成特色,。

據(jù)了解,，下一步，我市將繼續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，助力種業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強,。“我們將加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，把陣型企業(yè)作為企業(yè)扶優(yōu)的重點對象,，聯(lián)合有關(guān)單位,，引導(dǎo)土地,、技術(shù)、人才,、資本等要素資源向重點企業(yè)集聚,，打造一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動能力,、國際競爭能力的領(lǐng)軍企業(yè),。同時，不斷加大金融支持力度,，持續(xù)創(chuàng)新開發(fā)‘種子險’等金融產(chǎn)品,，多渠道解決種業(yè)企業(yè)發(fā)展難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。”王乃棟說,。[來源：青島日報 編輯：戴慧慧]