加強監(jiān)管,,營造健康市場環(huán)境
推動現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,健康有序的市場環(huán)境是重中之重。調(diào)研中,,委員和專家發(fā)現(xiàn),,近年來,,執(zhí)法部門不斷強化種子市場執(zhí)法,青島的種子市場整體情況較好,,但仍存在套牌,、冒牌和劣質(zhì)種子現(xiàn)象,擾亂種子市場秩序,,影響了合法種企和農(nóng)民的利益,。一方面,種業(yè)市場放開后,,經(jīng)營主體多元,、零售環(huán)節(jié)復(fù)雜、購買方式自由,,有的種企受利益驅(qū)動,,售賣套牌種子和偽劣種子;另一方面,,農(nóng)民缺少鑒別能力,,貪圖便宜,給了套牌,、冒牌種子和劣質(zhì)種子生存空間,。
青島農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李秀麗認為,套牌,、冒牌種子現(xiàn)象反映出部分種業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識不強的問題,。青島應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,,加強執(zhí)法,嚴厲打擊套牌,、冒牌和劣質(zhì)種子經(jīng)營行為,,凈化種業(yè)市場,被侵權(quán)的企業(yè)也要用好法律武器,。
“從全國范圍來看,,種業(yè)企業(yè)的維權(quán)意識正在不斷增強,尤其是2018年‘鄭58’玉米侵權(quán)案以來,,越來越多的種業(yè)企業(yè)開始用訴訟方式保護知識產(chǎn)權(quán),。”李秀麗說,青島市中級人民法院是全國最早設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判庭的中級人民法院之一,,青島知識產(chǎn)權(quán)法庭具有跨區(qū)域技術(shù)類案件管轄權(quán),。青島要充分發(fā)揮區(qū)位和司法優(yōu)勢,形成種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護高地,,通過虹吸效應(yīng)吸引相關(guān)種業(yè)人才和企業(yè)落戶,。
周子涵建議執(zhí)法部門加大對套牌、冒牌和劣質(zhì)種子現(xiàn)象的查處力度,,在質(zhì)量抽檢過程中,,引入實時預(yù)警新技術(shù),從人工主觀判別轉(zhuǎn)變到客觀自動預(yù)警,。“目前,,國家已經(jīng)建成了種子生產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,對市場上正規(guī)銷售的種子實施備案管理,。執(zhí)法部門可以利用這個平臺開展實時監(jiān)測,,當(dāng)某個品種的種子銷售量達到一定數(shù)量級時,主動推送抽檢需求,,確保大銷量種子高頻檢測,。”周子涵說。
另外,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)銷商在銷售主要農(nóng)作物種子前可以開展DNA鑒定,及時有效地識別出套牌,、冒牌和劣質(zhì)種子,。但由于鑒定成本較高,部分種子經(jīng)銷商會省略該環(huán)節(jié),,讓低質(zhì)種子流入市場有了可乘之機,。周子涵建議相關(guān)部門出臺措施,對種植面積較大的種子實施強制DNA抽檢,,并對自主開展DNA鑒定的種子經(jīng)銷商給予財政補貼,,以此提高我市在售種子的品種真實性,,打造安全放心的農(nóng)資市場環(huán)境。
“近年來,,我市采取多種措施,,持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品種子質(zhì)量抽檢力度、開展打假護‘芯’行動,,不斷凈化種子市場環(huán)境,。”王乃棟介紹,下一步,,執(zhí)法部門將聚焦重點區(qū)域,、重要農(nóng)時、重點環(huán)節(jié),,通過監(jiān)督抽查,、執(zhí)法巡查等方式,嚴打種子違法違規(guī)行為,,為我市農(nóng)產(chǎn)品安全保駕護航。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門還將建設(shè)市級種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心,,進一步擴大品種檢測范圍,,增加檢測頻次,為我市種子市場監(jiān)管提供基因檢測等高技術(shù)支撐,。
“未來,,我們將按照‘深入實施種業(yè)振興行動’總要求,持續(xù)聚焦科技強種,、企業(yè)扶優(yōu)和營商環(huán)境優(yōu)化,,努力將我市打造成具有區(qū)域性國際競爭力和影響力的‘國際種都’。”宋曉說,。
青島日報/觀海新聞記者 崔武 鹿子金濤
[來源:青島日報 編輯:戴慧慧]大家愛看