在青島嶗山北宅街道的櫻桃花海與層巒疊嶂間,，北宅派出所一直以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引,，而一級(jí)警長(zhǎng)劉志碩，正是這支隊(duì)伍的典型縮影,。從警三十年,，他扎根基層二十余年,，以“快、細(xì)、聽(tīng),、問(wèn),、辯、靠,、定”七字要訣化解1500余起糾紛,，更在北宅派出所創(chuàng)新實(shí)踐的“警旅融合”“陽(yáng)光調(diào)解”“咖啡+警務(wù)”等多元治理模式中，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代基層警務(wù)的生動(dòng)答卷,。

七字要訣解民憂 基層調(diào)解的“楓橋密碼”

作為北宅派出所的“調(diào)解能手”，劉志碩的工作日志里寫(xiě)滿了家長(zhǎng)里短與矛盾化解,，他靈活運(yùn)用“十個(gè)小方法”,，在田間地頭、調(diào)解室內(nèi)發(fā)揮著實(shí)效,。2023年8月,，一起因施工挖斷管道引發(fā)的糾紛險(xiǎn)些升級(jí)。村民躺在施工路面阻撓作業(yè),，施工方急著趕工期,，雙方劍拔弩張。劉志碩帶領(lǐng)輔警調(diào)解員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，先以“現(xiàn)場(chǎng)定位法”理清責(zé)任,，施工方操作失誤在先，但村民阻撓施工可能涉嫌違法,。

他一邊聯(lián)系村委,、網(wǎng)格員和施工方領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)，一邊用“對(duì)癥下藥法”向村民解釋拖延施工的危害：“雨水沖垮路基,，全村人出行都受影響,，您堵的不是路，是咱北宅的民心啊,。”同時(shí),，他又向施工方強(qiáng)調(diào)：“口頭承諾不如白紙黑字，您得給老鄉(xiāng)吃顆‘定心丸’,。”最終,，在多方見(jiàn)證下，施工方當(dāng)場(chǎng)寫(xiě)下維修承諾書(shū),，糾紛不到兩小時(shí)化解,，劉志碩還貼心地驅(qū)車(chē)送村民回家，用“隨風(fēng)就俗法”展現(xiàn)執(zhí)法溫度,。

一次,，村民李某因停車(chē)擋道被王某砸壞后視鏡，雙方在“陽(yáng)光北宅”人民調(diào)解室各執(zhí)一詞。劉志碩運(yùn)用“剛?cè)嵯酀?jì)法”,，既批評(píng)王某酒后沖動(dòng)的違法行為,，又指出李某停車(chē)不當(dāng)?shù)氖韬觯?ldquo;您倆抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，為個(gè)后視鏡傷了鄰里情,，不值當(dāng),。”輔警調(diào)解員則以“記善忘過(guò)法”引導(dǎo)雙方回憶往日互助場(chǎng)景，最終王某主動(dòng)承擔(dān)維修費(fèi),，李某也為停車(chē)問(wèn)題道歉,。

這些調(diào)解智慧，源于劉志碩對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的深刻領(lǐng)悟,。北宅派出所在全省率先推出“輔警擔(dān)任人民調(diào)解員”機(jī)制,，36名輔警通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗，形成“民警+輔警調(diào)解員”的聯(lián)動(dòng)模式,。正如所長(zhǎng)李穎所說(shuō)：“把輔警,、網(wǎng)格員、街道干部納入調(diào)解隊(duì)伍,，就是要讓矛盾在‘家門(mén)口’化解,，讓‘陽(yáng)光房’真正照進(jìn)群眾心里。”

警旅融合護(hù)春潮 旅游警務(wù)的創(chuàng)新樣本

北宅街道既是“櫻桃之鄉(xiāng)”,，也是5A級(jí)嶗山風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)域，年均接待游客300余萬(wàn)人次,。如何在旅游旺季守護(hù)平安,？劉志碩和同事們給出了“警旅融合”的解題思路。

每逢櫻桃花季和采摘季,，劉志碩的工作日程總是被巡邏、宣傳和糾紛調(diào)解填滿,。2025年首屆青島市賞花節(jié)期間,，他和戰(zhàn)友們采用“定點(diǎn)+巡邏”模式，在櫻桃園,、交通路口設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn),，同時(shí)利用“警車(chē)+徒步+智慧平臺(tái)”開(kāi)展動(dòng)態(tài)防控。在田間地頭,，他化身“流動(dòng)宣傳員”,，向游客講解防詐知識(shí)，向果農(nóng)普及防火要點(diǎn)：“您看這宣傳單,，掃碼就能下載國(guó)家反詐APP,，游客買(mǎi)櫻桃時(shí)咱多提醒一句，說(shuō)不定就能防住一個(gè)騙局。”

針對(duì)游客與果農(nóng)的常見(jiàn)糾紛,，北宅派出所推出“多元調(diào)解”機(jī)制,。劉志碩介紹：“游客翻挑櫻桃易致品質(zhì)變壞，以前經(jīng)常因此吵架?，F(xiàn)在我們和村干部24小時(shí)待命,，糾紛一發(fā)生，5分鐘內(nèi)就能到現(xiàn)場(chǎng),。”北宅櫻桃節(jié)期間,，五龍村一村民報(bào)警稱有游客“偷吃”櫻桃，接到警情后,，劉志碩帶領(lǐng)處警車(chē)隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),，同時(shí)聯(lián)系街道社區(qū)網(wǎng)格員同步介入。經(jīng)了解,，原來(lái)是外地游客組團(tuán)來(lái)北宅體驗(yàn)櫻桃采摘,，園主雖提前告知了地鄰邊界，但部分游客邊吃邊走,，不慎誤入地鄰家果園,，被地鄰發(fā)現(xiàn)后引發(fā)糾紛。

劉志碩會(huì)同社區(qū)網(wǎng)格員,、街道工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況后,，首先對(duì)櫻桃園主進(jìn)行了耐心溝通：“咱北宅辦櫻桃節(jié)，游客都是咱的客人,，接待時(shí)得多上心,。地鄰邊界得標(biāo)清楚，游客進(jìn)園后也得常留意位置,，及時(shí)提醒別越界,。服務(wù)做到位了，客人才愿意常來(lái),。”園主虛心接受批評(píng),，主動(dòng)向游客致歉，并與地鄰協(xié)商賠償事宜,。地鄰則大度表示：“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,，游客也不是故意的，這事就算了,。”看到糾紛快速化解,，游客們紛紛點(diǎn)贊：“北宅人實(shí)在，派出所處理事兒公道又有人情味,，街道社區(qū)跟進(jìn)也及時(shí),，以后還來(lái)這兒摘櫻桃,。”

在北九水景區(qū)，還有一座被游客稱為“最美警務(wù)室”的九水景區(qū)警務(wù)室,，成為北宅派出所旅游警務(wù)的標(biāo)桿,，這里實(shí)行“1355”工作機(jī)制：以黨建為中心，健全聯(lián)席會(huì)議,、聯(lián)合執(zhí)法,、民主協(xié)商3項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)景警,、景政,、景街、景社,、景商5方聯(lián)動(dòng),，形成“一室兩站”警務(wù)室、綜合治理工作站,、森警工作站治理模式,。

咖啡香里話治理 基層警務(wù)的溫情創(chuàng)新

當(dāng)“村咖”經(jīng)濟(jì)在北宅興起，劉志碩敏銳地發(fā)現(xiàn)了新的治理契機(jī),。“咖啡是年輕人的社交語(yǔ)言,，我們把普法課堂搬進(jìn)咖啡館，讓法治宣傳像咖啡一樣融入生活,。”他說(shuō),。

在北宅街道的各家咖啡館，常能看到劉志碩手持反詐宣傳冊(cè),，向游客講解“殺豬盤(pán)”“刷單詐騙”的套路,。他還邀請(qǐng)店員加入宣傳隊(duì)伍，將禁毒,、防火宣傳頁(yè)擺放在吧臺(tái)：“您給客人上咖啡時(shí)，順口提一句‘別在林區(qū)抽煙’,，比我們扯著嗓子喊管用,。”這種“咖啡+普法”模式，讓安全知識(shí)在氤氳香氣中悄然傳遞,。

“前段時(shí)間我和鄰居吵得面紅耳赤,，是民警買(mǎi)了兩杯咖啡，讓我們靜下心來(lái)好好說(shuō)話,。”北宅街道某村村民李某回憶起因家里屋后菜地糾紛的調(diào)解場(chǎng)景仍感慨不已,。那時(shí)，劉志碩將兩人請(qǐng)到附近咖啡店里,，在氤氳咖啡香中擺事實(shí),、講道理,，最終促成鄰里握手言和。如今,，“坐下來(lái)喝杯咖啡再說(shuō)事”成為北宅群眾的共識(shí),，有時(shí)咖啡館也成了“流動(dòng)調(diào)解室”。

這種將地方文化與治理深度融合的思路,，同樣體現(xiàn)在“陽(yáng)光北宅”人民調(diào)解室。調(diào)解室設(shè)在派出所采光最好的房間,，墻上掛著“矛盾不上交,、平安不出事、服務(wù)不缺位”的標(biāo)語(yǔ),，桌上擺著茶具和普法手冊(cè),。劉志碩說(shuō)：“陽(yáng)光房不僅采光好，更要讓群眾感受到法治的溫暖,。我們調(diào)解時(shí)不擺官架子,，喊一聲‘老李’‘大姐’，遞一杯熱茶,，矛盾就先消了一半,。”

楓橋經(jīng)驗(yàn)的北宅實(shí)踐 共治共享的鄉(xiāng)村振興路

在北宅派出所的黨建品牌“山岱櫻紅·護(hù)航先鋒”中，在服務(wù)群眾的“最后一公里”,，劉志碩同樣用心用情,，此前，他得知兩位獨(dú)居老人因行動(dòng)不便無(wú)法補(bǔ)辦戶口本,，他主動(dòng)上門(mén)收取材料,，辦好后親手送到老人手中：“您別著急，我們多跑幾步,，您就少操心,。”北宅派出所深化“放管服”改革，推出“上門(mén)辦證”“一窗通辦”等服務(wù),，讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿。

從警三十年,，劉志碩榮獲三等功,、銀盾獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)，查處案件300余起,，調(diào)解糾紛1500余起,。劉志碩的故事，是北宅派出所踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的縮影,，這支隊(duì)伍以“警旅融合”守護(hù)旅游經(jīng)濟(jì),，以“陽(yáng)光調(diào)解”筑牢穩(wěn)定防線,，以“咖啡+警務(wù)”創(chuàng)新治理模式，更以“警格+網(wǎng)格”織密平安網(wǎng)絡(luò)——將轄區(qū)7大警務(wù)區(qū)細(xì)分為54個(gè)網(wǎng)格,，實(shí)現(xiàn)“小事不出格,、大事不出社區(qū)”。2023年以來(lái),，北宅轄區(qū)零惡性案件,，旅游糾紛調(diào)解成功率達(dá)100%，游客滿意度提升至98%,。

夏日的嶗山,，櫻云似雪，警徽閃耀,，劉志碩和戰(zhàn)友們依然忙碌在巡邏路上,、調(diào)解室里、游客身邊,。他們用腳步丈量民情,，用真心化解矛盾，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在青山綠水間綻放新的光芒——這是一名基層民警的初心,，更是新時(shí)代公安隊(duì)伍護(hù)航鄉(xiāng)村振興的使命擔(dān)當(dāng),。文/陸彥蓉