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《全市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治營商環(huán)境二十五條措施》日前審議通過,，包含服務(wù)國家戰(zhàn)略和全市重點(diǎn)工作,、營造公平公正的法治環(huán)境、依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,、深入推進(jìn)政法“放管服”改革四方面二十五條具體措施,，更好服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。

今天的嶗山,，正處在加快發(fā)展,、跨越發(fā)展的黃金期。對于創(chuàng)投風(fēng)投,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者而言,，選擇嶗山就是選擇機(jī)遇，扎根嶗山就是扎根沃土,，擁抱嶗山就是擁抱未來,。

根據(jù)新認(rèn)定的新經(jīng)濟(jì)新銳企業(yè)上一年度新增地方貢獻(xiàn)情況，依據(jù)營業(yè)收入增速進(jìn)行分檔,，給予最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。其中，營業(yè)收入增速達(dá)到30%(含30%)以上的,，最高給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);營業(yè)收入增速達(dá)到20%-30%(含20%)的,，最高給予80萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);營業(yè)收入增速達(dá)到10%-20%(含10%)的,，最高給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

“留住青山,，才能贏得未來,。幫助市場主體渡過當(dāng)下難關(guān)，需要我們實(shí)施更加具有針對性的扶持政策,，推動(dòng)政策發(fā)力更加靠前,，幫助廣大市場主體紓難解困，穩(wěn)住市場預(yù)期,，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。”王清春表示,。

在市場準(zhǔn)入方面,，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，在青島市“企業(yè)開辦智能一體化平臺(tái)”系統(tǒng)中嵌入《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》,，方便外資企業(yè)選擇適用的行業(yè)和經(jīng)營范圍,，確保負(fù)面清單的落實(shí)，負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,，在各項(xiàng)登記政策上保持內(nèi)外資一致,，給予外資企業(yè)國民待遇。

為提振餐飲業(yè),，由青島市商務(wù)局牽頭,，《措施》提出舉辦美食節(jié)、美食周等促消費(fèi)活動(dòng),，采取銀聯(lián)免單,、發(fā)放消費(fèi)券等形式促進(jìn)餐飲消費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展“深夜食堂”“老字號(非遺)美食街區(qū)”等餐飲消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài),。

對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款,，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延,，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情等因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,，不影響征信記錄,，并免收罰息。

市工業(yè)和信息化局精心編印了《青島市先進(jìn)制造業(yè)政策“翻一番”》,，包含一系列支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的普惠政策以及培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)政策,，不僅在政策數(shù)量上翻了一番，更重要的是在資金規(guī)模上也實(shí)現(xiàn)了翻番,，比如市級專項(xiàng)資金從2018年的1.2億元,、2019年的7.1億元、2021年突破10億元,，到今年接近15億元,，疊加區(qū)市專項(xiàng)資金超過30億元。

為深化產(chǎn)融合作,，強(qiáng)化金融對制造業(yè)的支持,，去年底，青島市工業(yè)和信息化局和中國人民銀行青島市中心支行推出的第二批“青島市產(chǎn)融合作制造業(yè)新銳企業(yè)名單(白名單)”融資效果明顯,，今年一季度,，20家白名單企業(yè)中已有16家企業(yè)共獲13家銀行的37筆33706萬元的銀行貸款支持。

《政策措施》對2021年1月1日前開業(yè)的,、2022年度本外幣貸款余額(不含票據(jù)融資)達(dá)到100億元以上且增幅達(dá)到10%及以上的駐青銀行機(jī)構(gòu)分行和地方法人銀行機(jī)構(gòu)的貸款投放情況進(jìn)行全面考量。對符合條件的銀行機(jī)構(gòu)按照2022年度對青島轄區(qū)的對公貸款(含外幣,不含票據(jù)融資)增量,、增幅兩種方法測算獎(jiǎng)金數(shù)額,就高兌現(xiàn)獎(jiǎng)金(不重復(fù)享受),。

延續(xù)并優(yōu)化部分稅費(fèi)支持政策,。延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè),、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度,、擴(kuò)大適用范圍,。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,，再減半征收企業(yè)所得稅,。實(shí)施促進(jìn)工業(yè)增長和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的稅費(fèi)政策措施。

在助力中小企業(yè)降低運(yùn)行成本,、緩解融資困難方面,，通知明確，對特困行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行用電階段性優(yōu)惠,，實(shí)施“欠費(fèi)不停供”,、允許6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳;對中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%;中央汽車企業(yè)所屬金融子企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費(fèi)貸款給予6個(gè)月延期還本付息政策支持,。

通知明確,，緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬困難企業(yè)可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)的單位繳費(fèi)部分。其中,，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底,，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過一年,。原明確的5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長至年底,。此外，對疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè),、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,，階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到2022年年底,。

對于受疫情影響失業(yè)或收入明顯下降,，不能正常償還住房公積金貸款的職工，不作逾期處理,，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門,。職工申請期限屆滿后，應(yīng)在八個(gè)月內(nèi)歸還貸款本息,。

市財(cái)政局要做好稅費(fèi)“減法”和財(cái)政投入“加法”：在全面落實(shí)中央財(cái)稅政策的基礎(chǔ)上,，用好地方版稅費(fèi)支持措施，預(yù)計(jì)為市場主體再減負(fù)約30億元。同時(shí),，發(fā)揮財(cái)金聯(lián)動(dòng)效應(yīng),，2022年繼續(xù)安排逾億元獎(jiǎng)勵(lì)資金，引導(dǎo)銀行和創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。

從內(nèi)容上看,，《若干政策措施》概括為“三減免”“兩扶持”?！叭郎p免”,，首先是減免稅費(fèi)。提出延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,、擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍,、繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅等稅收優(yōu)惠措施,。

課程內(nèi)容上突出精準(zhǔn)實(shí)用,。其中，市委政研室主要就省,、市黨代會(huì)精神進(jìn)行宣講,，市工信局圍繞先進(jìn)制造業(yè)有關(guān)政策措施進(jìn)行解讀，市民營經(jīng)濟(jì)局介紹“青島政策通”平臺(tái)使用和“專精特新”有關(guān)政策,，市委組織部解讀“人才強(qiáng)青”計(jì)劃有關(guān)惠企政策,，人民銀行青島市中心支行介紹助企紓困融資貸款有關(guān)政策，市地方金融監(jiān)管局就上市實(shí)務(wù)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo),。

按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、服務(wù)一致的原則，該局將政策法規(guī)細(xì)化為操作標(biāo)準(zhǔn),，將內(nèi)部規(guī)定轉(zhuǎn)化為公開標(biāo)準(zhǔn),，將工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過模塊化設(shè)計(jì),、清單化管理,、表格式量化等方式，構(gòu)建起一整套“標(biāo)準(zhǔn)化 政務(wù)服務(wù)”體系,，覆蓋服務(wù)提供,、服務(wù)過程、服務(wù)評價(jià)和管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),，如同工廠里的流水線一樣,，讓“軟”服務(wù)有了“硬”指標(biāo)。

中國(青島)跨境電商綜試區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱“公服平臺(tái)”)是青島發(fā)展跨境電商搭建的“線上公共基礎(chǔ)設(shè)施”,，由政府出資搭建，免費(fèi)為跨境電商企業(yè)、跨境平臺(tái)主體,、銀行金融機(jī)構(gòu),、物流倉儲(chǔ)企業(yè)等跨境電商鏈條所有節(jié)點(diǎn)單位，提供政企協(xié)調(diào)溝通,、企業(yè)孵化培訓(xùn),、行業(yè)資源對接、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),、技術(shù)保障支持以及大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用等一站式跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù),。

為應(yīng)對疫情影響，促進(jìn)消費(fèi)升溫,，青島萊西市結(jié)合“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)和“我為企業(yè)找訂單”等工作,，積極探索新思路新舉措，致力于通過打造“線上 線下”供需兩端發(fā)力,、雙線驅(qū)動(dòng)模式,，持續(xù)不斷增添市場活力，提振消費(fèi),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。