信網(wǎng)3月30日訊 信網(wǎng)(0532-80889431)了解到,，日前,，青島市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《2016年青島市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測分析報告》(以下簡稱《報告》)，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù),，科學分析了全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全狀況,，梳理了重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,、主要品種,、風險項目等，剖析問題產(chǎn)生原因,，提出了應對措施,。國抽、省抽和市抽124批次不合格產(chǎn)品分布在干制海產(chǎn)品,、食用油,、肉制品、調(diào)味品,、酒類,、茶葉及制品、糕點,、飲料,、糧食加工品等20大類產(chǎn)品中，全部為中小食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊,，其中小作坊在不合格產(chǎn)品中占44.35%。從不合格原因分析看,，化學性污染占58.33%,，生物性污染占34.85%,，理化指標占6.82%。

食品生產(chǎn)企業(yè)快速發(fā)展

青島市是山東省食品生產(chǎn)大市,，2016年,，青島市食品工業(yè)生產(chǎn)總值達2050.5億元,，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的11.2%,。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率為98.21%,，同比提高0.21%,，全市未發(fā)生重大食品生產(chǎn)安全事件,，全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全水平持續(xù)向好,。

2016年全市獲證食品生產(chǎn)企業(yè)達1515家,，同比增加17.53%;食品生產(chǎn)許可證書達2316張,，同比增加了29.82%,。獲證企業(yè)和證書數(shù)量占全省比例分別達到了11.05%和11.33%,，覆蓋全部許可30大類別，多類產(chǎn)品均有增幅,，成為全省食品種類最全，數(shù)量最多的城市,。食品生產(chǎn)企業(yè)主要集中在四市和城陽,、黃島,、嶗山三區(qū)，市區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少,。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)157家,，證書167張,，獲證企業(yè)和證書數(shù)量占全省比例分別達到了28.71%和28.64%，企業(yè)主要集中在平度市,，占全市的50%,，區(qū)域分布較為集中,。

全市已備案食品生產(chǎn)加工小作坊310家,，同比增加了25家,。小作坊主要分布在平度市、萊西市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,，以及黃島區(qū)、城陽區(qū),、即墨市等城鄉(xiāng)結(jié)合部,。

監(jiān)督抽檢合格率持續(xù)提高

2016年,，青島是食品藥品監(jiān)管局嚴格落實“四個最嚴”的要求，堅持問題導向,，落實主體責任,，突出監(jiān)管重點,，創(chuàng)新監(jiān)管手段,，促進社會共治,，不斷健全食品安全治理體系,。全市完成國抽、省抽,、市抽共計7431批次,，抽檢覆蓋全部30大類產(chǎn)品,，抽檢不合格124批次,。其中,，市抽4271批次,，合格率達98.21%,，同比提高0.21%;小作坊食品共抽檢554批次,，合格率達90.07%,，同比提高4.01%,，食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定,。

國抽、省抽和市抽中,，10類產(chǎn)品檢測全部合格,，為乳制品,、嬰幼兒配方食品和特殊膳食食品、食糖,、糖果制品,、薯類及膨化食品、淀粉及淀粉制品,、炒貨食品及堅果制品,、食品餡料、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品,、食品添加劑,。全年開展食品專項抽檢和風險監(jiān)控2472批次中所涵蓋元宵、粽子,、夏季水煮花生,、月餅、乳制品三聚氰胺和烤魚片中河豚毒素等均合格;開展食品添加劑專項抽檢278批次,，抽檢企業(yè)107家,，對食品添加劑的重金屬、砷,、鉛,、菌落總數(shù)、大腸菌群等項目進行了檢測,，均合格,。

風險隱患不容忽視

國抽、省抽和市抽124批次不合格產(chǎn)品分布在干制海產(chǎn)品,、食用油,、肉制品、調(diào)味品,、酒類,、茶葉及制品、糕點,、飲料,、糧食加工品等20大類產(chǎn)品中，全部為中小食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊,，其中小作坊在不合格產(chǎn)品中占44.35%,。

從不合格原因分析看，化學性污染占58.33%,，生物性污染占34.85%,，理化指標占6.82%。超范圍、超限量使用食品添加劑和微生物污染仍然是導致生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的主要因素,。如干制海產(chǎn)品主要檢出食品添加劑,、微生物超標;肉制品不合格批次主要集中在小作坊生產(chǎn)的熟肉制品，主要檢出微生物,、食品添加劑超標;調(diào)味料涉及不合格指標較多,，主要是食品添加劑、污染物,、真菌毒素,、理化指標和微生物等項目超標。

加強監(jiān)控管理解決問題

針對《報告》檢出不合格產(chǎn)品及在日常監(jiān)管,、飛行檢查、體系檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，青島市食品藥品監(jiān)督管理局要求各區(qū)、市局舉一反三,，采取有效措施,，解決存在的問題,。

建立健全制度，強化內(nèi)部管理,。督促企業(yè)認真貫徹落實《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī),，落實主體責任,，保持許可條件,，建立健全食品安全管理制度,，從原輔料進貨查驗,、生產(chǎn)過程管理,、食品添加劑的使用,、貯存運輸,、出廠產(chǎn)品“批批檢”,、不合格管理和召回,、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員健康管理和培訓等方面完善制度,，建立健全食品安全自查制度,，定期對食品安全狀況進行自查,，評價,，及時消除風險隱患,，確保主體責任有效落實,。

嚴格過程控制,，強化風險防控,。引導企業(yè)梳理不合格指標，就產(chǎn)品污染物限量超標問題,，嚴格進貨查驗和索證索票制度,、記錄，對容易帶入“源頭污染”的產(chǎn)品加強自檢和送檢;就微生物超標或檢出問題,，強化人員衛(wèi)生管理,、產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和貯存管理，防止由操作人員帶入,、“交叉污染”和貯存條件不到位造成的微生物污染和滋生;就“兩超一非”問題,，嚴格食品添加劑使用，嚴格按照GB2760及相應產(chǎn)品標準合理使用食品添加劑,。同時,，嚴格產(chǎn)品出廠檢驗“批批檢”制度，確保食品生產(chǎn)安全的最后一道門檻,。

加強屬地監(jiān)管,，著力解決問題。要求各區(qū),、市局要按照《食品安全法》要求，嚴格落實“網(wǎng)格化,、標準化,、規(guī)范化和痕跡化”日常監(jiān)管，針對各級抽檢和日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，開展專項治理和綜合整治,，根治問題，防止發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性食品安全問題,。

針對小作坊產(chǎn)品不合格批次占比較重的問題,，抓住突出問題和重點區(qū)域，開展專項治理;依據(jù)《山東省小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》規(guī)定,，開展專項整治,，嚴厲打擊無證生產(chǎn)加工和“兩超一非”及假冒偽劣等違法行為;以“產(chǎn)業(yè)園”“加工基地”建設(shè)為重點，規(guī)范小作坊管理模式,，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程,，促進小作坊規(guī)范提升。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃