信網(wǎng)6月19日訊 6月15日,，青島西海岸新區(qū)城口子村村民郭加美拿著晚婚晚育獎勵申請表來到村里黨群服務站蓋章,，不到五分鐘,，郭加美就拿著申請表出來了。“多虧村里有了蓋章的‘神器’,，讓我們村民少跑腿,，節(jié)省了不少時間。”蓋好章的郭加美笑得合不攏嘴,。

郭加美口中的蓋章“神器”,，就是村級組織公章智能化遠程監(jiān)督管理系統(tǒng)的終端蓋章機，是青島西海岸新區(qū)應用互聯(lián)網(wǎng)和云服務等科技手段加強村級組織公章監(jiān)管的新探索,。6月16日下午,，在青島西海岸新區(qū)村級組織公章智能化遠程監(jiān)督管理系統(tǒng)推廣工作會議上，信網(wǎng)見到了這一“神器”,，并體驗了其工作流程：村級公章管理員用指紋登錄,，將需蓋章的文件放在蓋章機下部的托板上，并點擊用章申請,，蓋章機對文件進行拍照,，并上傳至后臺服務器，提交給鎮(zhèn)街公章審核員進行遠程初審,，審核員在線通過審核后,，村里的公章管理員便可以點擊蓋章機上的用章標識，印章彈出落在文件上,，蓋章便完成了,，這一流程僅用了幾分鐘。

“一章值千金”,。村級組織公章是村級組織權力的象征,，也是村級組織履行經(jīng)濟社會職能的有效憑證。村集體與外界,、與村民的經(jīng)濟往來,，尤其是資源、資產(chǎn),、資金“三資”的處置,，最終就體現(xiàn)在“章”上。過去,，因為對使用公章把關不嚴,、監(jiān)管不力,，各地都曾出現(xiàn)過村干部公章私用、謀取私利的負面案例,。為此,，青島西海岸新區(qū)探索建立了以“村級事務決策審查、用章審核,、財務審接,、村干部經(jīng)濟責任審計和村黨組織提議、村‘兩委’商議,、黨員大會審議,、村民會議或村民代表會議決議”為主要內(nèi)容的村級民主管理“四審四議三公開”工作機制，尤其是落實了村級組織公章集中管理和重大事項用章審核制度,，串聯(lián)起了前后各把關環(huán)節(jié),，有效保障了村級民主決策程序的執(zhí)行落實，維護了村集體和村民合法權益,。但加強監(jiān)管往往伴隨著效率降低,，為此，青島西海岸新區(qū)在探索推進村級民主管理的道路上并未止步,。

“近年來,，中央多次強調(diào)：要推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術高度融合，大力推廣‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建’‘智慧黨建’等做法,。為了把上級的要求貫徹落實到實際工作中,，實現(xiàn)先進管理理念與現(xiàn)代科技手段的有機融合，進一步提升村級事務科學化,、規(guī)范化管理水平,，我們聯(lián)合青島英泰信息技術有限公司深入研討、全力攻關,，堅持以我區(qū)‘四審四議三公開’工作機制為理論支撐,，以英泰第一代單機版自動蓋章機為硬件基礎，充分融合了‘互聯(lián)網(wǎng)+’和大數(shù)據(jù)的思維,，成功推出了第二代智能蓋章機及遠程監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件平臺,。”青島西海岸新區(qū)組織部副部長王寶東介紹說。

系統(tǒng)研發(fā)成功后,，青島西海岸新區(qū)于2016年8月份在積米崖管區(qū)5個村首批啟動試點工作,，今年6月份，又在長江路街道25個村進行推廣試用,。期間,，根據(jù)鎮(zhèn)街審核員和村級管理員在使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的需求，先后排除了指紋識別不靈敏、用章拍照時間較長等26個問題,，新開發(fā)了手機APP遠程審核、短信通知提醒,、語音提示,、分類篩查、外帶管理等17項功能,，并對蓋章機操作系統(tǒng)和系統(tǒng)軟件進行了全面升級,，先后審批使用公章1112次，蓋章4633個,。經(jīng)過近一年的試點運行,，對比以前公章集中存放、現(xiàn)場審核的監(jiān)管模式,，新系統(tǒng)的使用推動村級組織公章監(jiān)管工作進了一大步,。

“這套系統(tǒng)具備指紋掃描權限識別功能，可以有效地固定,、識別和嚴控公章使用權限,，避免監(jiān)督管理人員亂用公章等現(xiàn)象。” 長江路街道公章審核員高思學告訴信網(wǎng),，“系統(tǒng)還具備蓋章過程實時監(jiān)控,、拍照上傳功能，通過查看村莊用章事項和會議記錄等,，可以監(jiān)督其是否走了民主決策程序,，還可以有效防范暗箱操作、偷蓋夾帶等違規(guī)用章行為,。以前,，各村用章需經(jīng)過層層簽字、登記,、審核后才能到鎮(zhèn)街蓋章,，用章記錄都是紙質(zhì)文件，不方便管理和查閱,。而這套系統(tǒng)具備資料長期留存,、后臺管理功能，要調(diào)取用章記錄,，只需在電腦或手機上設定檢索條件,，幾秒鐘就會找到蓋章記錄，并且包含時間,、人物,、事由及所有用章文件照片等各類信息，一目了然,。”

信網(wǎng)了解到,，6月7日,，青島西海岸新區(qū)組織部與青島英泰信息技術有限公司聯(lián)合申報的“基于‘四審四議三公開’體系的公章智能遠程管理系統(tǒng)軟件”，已經(jīng)通過了國家版權局的審核,，成功注冊了計算機軟件著作權,。本次推廣工作會議后，村級組織公章智能化遠程監(jiān)督管理系統(tǒng)將在該區(qū)1156個村莊全面推廣應用,。信網(wǎng)全媒體記者 岳祥 通訊員 丁偉