信網(wǎng)1月20日訊 信網(wǎng)(0532-80889431)了解到,，青島市人力資源和社會保障工作會議于1月20日召開,。會議傳達了全國、全省人力資源社會保障工作會議精神,，市委組織部副部長,、市人力資源社會保障局局長紀敏作了《穩(wěn)中求進砥礪前行 努力開創(chuàng)人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展新局面》的工作報告。會議客觀總結(jié)了2016年全市人力資源社會保障工作成績,，分析研判了當(dāng)前人力資源社會保障工作面臨的形勢，安排部署了2017年全市人力資源社會保障工作任務(wù),。

會議認為,，2016年，青島市人力資源社會保障系統(tǒng)銳意改革,，扎實工作,，順利完成了全年目標任務(wù)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

民生保障水平穩(wěn)步提升,，實現(xiàn)了“兩個增長,、兩個突破”。就業(yè)創(chuàng)業(yè)持續(xù)增長,，全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)68萬人,，政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.5萬人，同比分別增長2.7%和43%,。社會保障水平持續(xù)增長,，第12次提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金水平，各項社保待遇均實現(xiàn)不同程度提高,。扶貧工作實現(xiàn)新突破,，圓滿完成2萬多名農(nóng)村貧困勞動者的扶貧任務(wù)。重點群體就業(yè)實現(xiàn)新突破,，高校畢業(yè)生就業(yè)率達到96%,，就業(yè)困難群體就業(yè)率達到93%。

制度體系構(gòu)建實現(xiàn)了“五個完善”,。就業(yè)政策體系進一步完善,，以市政府1號文件出臺了做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見。社會保障制度進一步完善,，啟動了全民參保登記計劃,，出臺了社會醫(yī)療保險醫(yī)療定點機構(gòu)協(xié)議管理辦法。人才政策服務(wù)進一步完善,，出臺了“三中心一基地”建設(shè)人才支撐,、頂尖人才獎勵政策。機關(guān)事業(yè)單位管理服務(wù)進一步完善,，在全省率先出臺了事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦法,。勞動關(guān)系體系進一步完善，首次以市委,、市政府名義出臺構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見,。

重點領(lǐng)域取得關(guān)鍵進展，實現(xiàn)了“五個領(lǐng)先”,。建成全國第一個院士(專家)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,，在全國率先建成四級聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)孵化體系。全面啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,，在全國率先出臺補充醫(yī)療保險制度,。深化職稱制度改革，在全國率先啟動外國人來華工作許可試點,，全年引進培養(yǎng)人才12.1萬人,，博士和正高職稱人才同比增長17.9%,。率先獲批全國首批地市以上機關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級并行改革試點。率先推行“人崗相適”軍轉(zhuǎn)安置辦法,。四是公共服務(wù)能力明顯提升,。公共服務(wù)進一步向標準化、一體化,、信息化轉(zhuǎn)變,，綜合柜員制加快推進，“智慧人社”手機APP上線運行,，線上線下融合的“三化”公共服務(wù)體系建設(shè)初見成效,。

會議指出，2017年將迎來黨的十九大和省委十一次黨代會,、市委十二次黨代會,，“十三五”規(guī)劃的貫徹落實進入重要時期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到了深化階段,，做好人力資源社會保障工作意義重大,。

會議對2017年各項任務(wù)進行了全面部署：全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。實施“五個行動”,，確保實現(xiàn)新增就業(yè)30萬人,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標。

深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動,。出臺就業(yè)補助資金管理辦法,，啟動“智慧就業(yè)”工程，加快推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,。實施大眾創(chuàng)業(yè)行動,。推進市創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，加快建設(shè)青島創(chuàng)業(yè)云平臺,。實施職業(yè)技能提升計劃,。建立終身職業(yè)培訓(xùn)制度，實施政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)制度,，推動建設(shè)綜合性技工教育培訓(xùn)基地;穩(wěn)妥推進初,、中級職業(yè)鑒定權(quán)限下放，探索推進技能人才多元化評價模式,。開展重點群體就業(yè)專項行動,。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，深入推進大學(xué)生就業(yè)服務(wù)站建設(shè),。穩(wěn)妥做好化解產(chǎn)能過剩和環(huán)保搬遷關(guān)閉企業(yè),、“僵尸企業(yè)”等重點企業(yè)職工分流安置工作。深入推進就業(yè)與社會保障精準扶貧工作,。

繼續(xù)深化社會保障制度改革。扎實抓好“四項改革創(chuàng)新”。改革養(yǎng)老保險制度,。以落實中央基本養(yǎng)老保險制度改革總體方案為主線,，完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策，啟動省駐青機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保工作;穩(wěn)妥推進非營利性民辦職業(yè)院校教師基本養(yǎng)老保險同等待遇試點,，加快推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,。

創(chuàng)新醫(yī)療、生育保險管理制度,。實施補充醫(yī)療保險制度,，深化醫(yī)療保險支付方式改革，調(diào)整基本醫(yī)療保險“三個目錄”,，完善長期護理保險制度,，探索建立定點醫(yī)院費用總控調(diào)劑機制。

健全社會保險經(jīng)辦服務(wù)制度,。深入實施全民參保登記計劃,，深入推進建筑業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險工作，開展簡易工傷案件認定權(quán)限下放試點,，推行社保網(wǎng)上經(jīng)辦,、掌上社保、自助終端等服務(wù)模式,，拓展社?？☉?yīng)用覆蓋范圍。

完善社?；鸸芾碇贫?。完善醫(yī)療保險信息基礎(chǔ)庫和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，加強醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)控,。完善涉嫌社會保險欺詐案件移送機制,，開展社保基金管理情況專項檢查,。

深入落實人才體制機制改革任務(wù),。重點推進“四項工作”。健全人才發(fā)展體制機制,。健全頂尖人才獎勵資助制度,，制定加強新形勢下引進外國人才工作的實施意見，深化推進人才引進落戶和積分落戶制度,，建立統(tǒng)一的外國人來華工作許可管理服務(wù)制度,，建立人才服務(wù)聯(lián)席會議制度。

加大“高精尖缺”人才引進力度,。實施“三中心一基地”人才支撐計劃,，面向全球組織實施藍色人才,、項目引進活動，打造青島“智庫集群”,，創(chuàng)新舉辦“百所高校千名博士青島行”活動,。三是推進人才評價機制改革。探索擴大職稱評審權(quán)限下放范圍,、部分行業(yè)特殊高層次人才職稱認定制度,。扎實做好分類推進人才評價機制改革工作。四是完善人才公共服務(wù)體系,。完善海洋人才創(chuàng)業(yè)中心運行機制,、高層次人才服務(wù)綠色通道，推進人才公共服務(wù)平臺建設(shè),，創(chuàng)新舉辦第17屆“藍洽會”,，舉辦國際城市管理青島峰會(論壇)。

積極推進機關(guān)事業(yè)單位管理改革,。圍繞正向激勵,，確保“四個穩(wěn)步”，深入推進機關(guān)事業(yè)單位管理改革,。穩(wěn)步完善公務(wù)員管理制度,。穩(wěn)慎推進市級機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點，啟動專業(yè)技術(shù)類,、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革,，探索經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)人事制度改革，深入推進聘任制公務(wù)員試點,，堅持基層導(dǎo)向,，做好公務(wù)員招考工作。開展基層和機關(guān)基礎(chǔ)崗位公務(wù)員培訓(xùn),，實施職業(yè)道德教育計劃,，推行公務(wù)員平時考核，實現(xiàn)平時考核全覆蓋,。穩(wěn)步深化事業(yè)單位人事制度改革,。創(chuàng)新事業(yè)單位公開招聘工作機制，加強人事考試安全體系建設(shè),，穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類轉(zhuǎn)企改革,，實施事業(yè)單位職員制改革意見，深入推進功能區(qū)職員管理改革,，完善事業(yè)單位人事管理信息化系統(tǒng),，努力增強事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。穩(wěn)步做好軍轉(zhuǎn)安置工作,。深入推進“人崗相適”和“雙考排序,、公開選崗”的軍轉(zhuǎn)干部安置辦法,，圓滿完成安置任務(wù)。四是穩(wěn)步優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度,。

完善和諧勞動關(guān)系構(gòu)建體系,。圍繞“四個方面”妥善預(yù)防化解各種風(fēng)險矛盾。完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系政策體系,。以貫徹市委、市政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》為核心,，出臺相關(guān)配套政策,，加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)客等新型勞動關(guān)系研究,。深化企業(yè)工資收入分配制度改革,。深入實施國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革，深化國有企業(yè)工資決定機制改革,，推進工資集體協(xié)商;根據(jù)省統(tǒng)一部署,，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標準，發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和人力資源市場工資指導(dǎo)價位,。加強調(diào)解仲裁效能建設(shè),。推行勞動人事爭議類案要素式辦案方式改革，實施調(diào)解仲裁工作標準化行動,，深化專業(yè)性調(diào)解體系建設(shè),。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。治理拖欠農(nóng)民工工資行為,。實施勞動保障守法誠信等級分類管理制度,。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃 通訊員 張強