信網(wǎng)6月2日訊 宋連代，是嶗山沙子口街道食藥所的一線執(zhí)法人員,，從辦公室工作轉(zhuǎn)入一線執(zhí)法崗位,，對他而言是個巨大的挑戰(zhàn),，他邊干邊學，用了兩年的時間,，從零基礎(chǔ)的執(zhí)法新人,，成長為沙子口街道食藥所執(zhí)法一線的骨干力量。在工作中,，他總結(jié)經(jīng)驗,，對業(yè)戶動之以禮曉之以情，他常說：“處罰不是目的,。”將服務(wù)職能擴大,，促使業(yè)戶規(guī)范行為，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是宋連代心中最重要的工作方向,，為此,，他不斷地深入社區(qū)，向業(yè)戶普及法律知識,，在他的努力下,，轄區(qū)內(nèi)的業(yè)戶遵紀守法意識明顯提高，能夠自覺完善食品安全環(huán)境的越來越多,。

用兩年時間成長為業(yè)務(wù)骨干

沙子口街道,，以海鮮而聞名，又緊依嶗山,，這里風景秀麗,、山海相間,，宛如喧囂城市中的偏安之隅。這里最著名的是以海鮮為特色的各類農(nóng)(漁)家宴,。

而宋連代,，就是在這一片唯美畫卷下，守護著食品藥品安全的先鋒者,。沙子口街道經(jīng)商者多為本地居民,，文化水平普遍低下，對于法律的理解不多,，對于工作是個極大的挑戰(zhàn),。

自2013年12月份從部隊轉(zhuǎn)業(yè)以來，宋連代一直在嶗山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室工作,，直到2016年5月份,，才被調(diào)往沙子口食藥所的一線執(zhí)法崗位，從“文職”一下變成了沖鋒在前的“武將”,，這個轉(zhuǎn)變讓宋連代有些措手不及,，“從來沒干過執(zhí)法工作，對我來說是完全陌生的,。”

宋連代以執(zhí)法新人的身份,，踏入了一個他完全陌生的工作領(lǐng)域，“就是邊干邊學,，實戰(zhàn)中總結(jié)經(jīng)驗,。”沒事的時候，宋連代總要拿出法律法規(guī)熟讀,，“執(zhí)法必須得對相關(guān)的法律法規(guī)非常熟悉,，并且能夠深刻理解。”

在沙子口街道,，宋連代的工作范圍也在不同的變化著,，肩上的責任也越來越重，剛到所里時,，他雖然負責10個社區(qū),，這10個社區(qū)業(yè)態(tài)簡單，“有中國海洋大學的食堂和社區(qū)里的小餐飲,，比較好管理,。”2017年10月份，他的負責的區(qū)域變更到沙子口的商業(yè)區(qū),，這聚集著大型商超,、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等沙子口街道幾乎所有的商業(yè)體,，業(yè)戶數(shù)量達到350多戶,。宋連代的工作壓力陡增,，面對的情況也越發(fā)的復(fù)雜，他憑著一股子沖勁,，認真分析具體情況,，從幫助業(yè)戶解決問題的角度出發(fā)，業(yè)務(wù)水平也得到了極大地提高,，短短的時間內(nèi),，從一名執(zhí)法新人，成長為所里的業(yè)務(wù)骨干,。

沙子口食藥所將轄區(qū)劃分為南北兩個大片,，2018年2月份，由于宋連代出色的工作能力,，他被委以北片負責人，負責的區(qū)域更大了,，業(yè)戶也更多了,，達到了551戶，其中學校和幼兒園21家,，生產(chǎn)企業(yè)35家,，餐飲企業(yè)225家，流通企業(yè)215家,，醫(yī)療機構(gòu)37家,，藥店18家。業(yè)態(tài)可謂“琳瑯滿目”,，涵蓋了食藥監(jiān)管職能的各個環(huán)節(jié),。

對業(yè)戶動之以情曉之以理

宋連代告訴信網(wǎng)，藥店的人員需要具備專業(yè)的素質(zhì),，他們的意識都比較高,，也好管理，沙子口街道的食品類業(yè)戶特點是最為鮮明的,，幾乎所有業(yè)戶都是本地居民,，文化水平有限，不能理解法律法規(guī)的詳細條款,，甚至一部分人根本不懂法,。

“一些業(yè)戶在這里土生土長的，文化水平不高,，執(zhí)法過程中跟他們講法律講不通,，因為他們聽不懂，不明白法律條款是什么意思,。”宋連代告訴信網(wǎng),，這種情況也是他最為頭疼的,，而且由于業(yè)戶不懂法，還有可能引發(fā)后續(xù)的沖突,。

“他們不懂法,，但他們具備一些常識，一看穿制服的來了,，就覺得不是什么好事,，對我們非常抗拒,。”宋連代說,，有一次例行檢查，一家開在村里的餐飲企業(yè)負責人就拒不配合,，認為是對他進行處罰,，“其實我們就是例行檢查，日常工作之一,，但業(yè)戶不懂,，這就給雙方增添了矛盾。”

往往對于這種情況,，宋連代有他的辦法,，“對這樣的業(yè)戶不能著急，要循序漸進,，受文化水平影響,，他們接受起相關(guān)法律法規(guī)來要慢一些，但不代表他們不能理解,。”宋連代說,，他先跟業(yè)戶成為朋友，讓業(yè)戶放棄抵觸心理,，“先讓業(yè)戶知道我們是來幫助規(guī)范經(jīng)營的,，讓業(yè)戶先認可我們的人，然后再詳細的給他們講解法律法規(guī),，告訴他們哪些地方不符合規(guī)定需要整改,。”

宋連代認為，人與人之間是相互的,，他用一顆服務(wù)的心去面對轄區(qū)業(yè)戶,，自然會得到業(yè)戶的理解，經(jīng)過他長期的普法教育,，很多之前不懂食品安全的業(yè)戶都進步很大,，“現(xiàn)在很多業(yè)戶對我們不是抵觸了，而是信任了，有些業(yè)戶讓我們趕緊給看看還有哪些地方做的不好,，要怎么整改,，他們能主動來問，這說明我們的努力沒有白費,。”

抓大企業(yè)也不放松小業(yè)戶監(jiān)督

在沙子口街道轄區(qū)內(nèi),，大型商超、企業(yè)和學校等地是沙子口食藥所的重點監(jiān)管對象,，宋連代告訴信網(wǎng),，學校食堂、托幼機構(gòu),、生產(chǎn)企業(yè)和配餐企業(yè)每個季度要固定檢查一次,，其余時間要穿插多次抽檢。特別對學生以及游客的食品安全問題,，每年都是沙子口食藥所的監(jiān)督保障對象,。

由于沙子口街道食藥所轄區(qū)地理環(huán)境和業(yè)態(tài)的特殊性，除了旅游沿線一帶,，很多業(yè)態(tài)都設(shè)在村子里,，包括一些農(nóng)(漁)家宴、小餐飲,，而部分行政村又都在山里，距離較遠,，路也難走,，這對監(jiān)管上也造成了一定的困難。

雖然轄區(qū)監(jiān)管的重點對象都是大型商超,、企業(yè)和學校,，但是，在宋連代那里,，抓大企業(yè)的同時,，對每一個小企業(yè)、小作坊都不放棄,，即使路再遠再難走,，也一定要到現(xiàn)場。“小企業(yè),、小作坊更應(yīng)該緊抓,，幫助他們走向正軌。”

北龍口社區(qū)在沙子口街道比較偏遠的地區(qū),，以前這里的20多戶小餐飲中,，大部分都是“三無”，食品安全堪憂，而業(yè)戶也不明白該怎么申請相關(guān)手續(xù),，“他們存在著世世代代在這里生活,，自己家里開個小餐飲為什么還要辦證的思想，再就是對辦理的流程不了解,。”為了讓這些業(yè)戶合法經(jīng)營,，宋連代帶著申請流程“明白紙”挨戶發(fā)放，并普及相關(guān)法律知識,，解答業(yè)戶們的疑惑?，F(xiàn)在，北龍口社區(qū)的小餐飲全部證照齊全,，宋連代與同事還定期對這一帶業(yè)戶進行檢查,，促進他們?nèi)遮呎?guī)。

“大部分業(yè)戶的素質(zhì)都有提高,，但也有個別業(yè)戶意識不強,，被罰之后才知道規(guī)范自己的經(jīng)營。”宋連代告訴信網(wǎng),，一次,，他檢查時，提醒一家餐飲業(yè)戶一定要保留索證索票,，做好食材溯源工作,，“提醒了多次，一直不聽,，后來在抽檢中查出問題,，被罰了之后才知道保留索證索票。”

低調(diào)踏實,，是對宋連代最好的形容,，他不愿意標榜自己，總是說自己只是在做一名一線食藥執(zhí)法人員應(yīng)該做的工作,，在未來工作中,，他將繼續(xù)以服務(wù)業(yè)戶為己任，守護沙子口北片的食品安全,，“現(xiàn)在的工作上,，我覺得還是要多跟業(yè)戶溝通，普及法律法律,，只有業(yè)戶主動去知法懂法,，提高自己主動守法的意識，才是對食品安全工作的推動,。”

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃