信網(wǎng)6月8日訊 2016年年底,，為方便居民生活,，青島市制定了《青島市開(kāi)展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，位于市南區(qū)東海中路上的信?；▓@便是首批獲得允許老樓加裝電梯的三個(gè)項(xiàng)目之一。信網(wǎng)(0532-80889431)走訪了解到，信?；▓@原本計(jì)劃加裝4部電梯,，但是由于居民意愿不完全統(tǒng)一，原本計(jì)劃的4部電梯暫停了3個(gè),，目前只有2號(hào)樓1單元一部電梯獲得了加裝允許,。這一原本利民的好事到底卡在哪兒了?信網(wǎng)為此進(jìn)行了探訪。

信?；▓@加裝電梯的樓座

民意關(guān)難過(guò)一戶反對(duì)就得全暫停

信?；▓@是2000年前后入住的老小區(qū)，共7棟15個(gè)單元,，每棟的層高都是6層,，且小區(qū)內(nèi)居民多是60歲以上的老年人，每天上下樓是小區(qū)居民的“日常難題”,，加裝一部電梯,，是小區(qū)內(nèi)大部分居民所盼。早在2015年,，信?；▓@業(yè)主委員會(huì)主任的葛濤就開(kāi)始醞釀給老樓加裝電梯，而一說(shuō)起這個(gè)過(guò)程,，葛濤表示“難”,。

“最難的就是居民意愿不能完全統(tǒng)一，要求百分之百同意太難了,。”葛濤告訴信網(wǎng),，信海花園一共七棟樓,，起初他計(jì)劃的是先給5號(hào)樓,、2號(hào)樓共4個(gè)單元加裝4部電梯，但就在居民意愿這一關(guān)上,，一下卡掉了四分之三,，而居民反對(duì)的聲音，都在一層,。

“說(shuō)是怕采光,、噪音、通行問(wèn)題,，但最根本的還是一樓對(duì)于加裝電梯沒(méi)有什么受益,。”信海花園5號(hào)樓2單元二樓一位業(yè)主告訴信網(wǎng),，她雖住在二樓,，但是對(duì)于加裝電梯是舉雙手贊成,，但是就因?yàn)橐粯且粦魳I(yè)主不同意，她們單元只能停下來(lái),。

既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案中有明確規(guī)定,，安裝電梯要經(jīng)過(guò)本棟住宅樓建筑面積和業(yè)主兩個(gè)“三分之二以上”同意，加裝電梯所在單元?jiǎng)t要全體業(yè)主同意,。也就是說(shuō),，要在單個(gè)單元加裝電梯，有一戶不同意整個(gè)項(xiàng)目就不能開(kāi)展,。

加裝一部好電梯每戶要花近四萬(wàn)

雖然被“卡掉”了四分之三,，但信海花園2號(hào)樓1單元的電梯還是過(guò)了“民意關(guān)”,，信網(wǎng)在信?；▓@小區(qū)2號(hào)樓1單元看到，目前該處已經(jīng)完成加裝電梯的前期準(zhǔn)備工作,，預(yù)計(jì)2018年7月份就可以正式施工,。但是說(shuō)起這個(gè)過(guò)了民意關(guān)的電梯，葛濤表示過(guò)了民意關(guān)之后也挺“難”,。

“第一個(gè)問(wèn)題是資金,，我們加裝的比較好，裝上就得近60萬(wàn),。”葛濤給信網(wǎng)算了一筆帳,，減去政府補(bǔ)貼的20萬(wàn)后，還有近40萬(wàn)費(fèi)用需要業(yè)主負(fù)擔(dān),，而該單元一共住了12戶,，一層的2戶是不掏錢(qián)的，就變成了10戶來(lái)均攤,，“每戶要出4萬(wàn),，很多居民肯定接受不了。”

葛濤說(shuō),，針對(duì)資金問(wèn)題,，他為信海花園2號(hào)樓1單元想了招,，“全是我自己自籌的,。”但是對(duì)于如何籌得、具體籌來(lái)多少,，葛濤表示不便透露,，“也就是2號(hào)樓1單元，即使是我們小區(qū)其他單元樓,，也不會(huì)再采用這種模式,。”每戶要分擔(dān)近4萬(wàn)元,，這無(wú)疑是一大筆費(fèi)用。

除了資金問(wèn)題,，葛濤表示流程手續(xù)也非常麻煩,。“前期得先向區(qū)里相關(guān)部門(mén)申請(qǐng),，然后經(jīng)過(guò)論證同意才能加裝,。”而在中期準(zhǔn)備工作、加裝過(guò)程中涉及到的部門(mén)又包括安檢部門(mén),、規(guī)劃部門(mén),、消防部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等,，“每個(gè)部門(mén)平均得跑3次以上,。”

葛濤在研究加裝電梯的圖紙

加裝完成如何管理維護(hù)也是難題

加裝電梯不易，而電梯加裝完成以后管理,、維護(hù)也是難題,，“電梯運(yùn)行需要管理，電梯要定期進(jìn)行檢查,、維護(hù),、保養(yǎng)，而且電梯運(yùn)行就會(huì)有電費(fèi),。”葛濤告訴信網(wǎng),，信海花園2號(hào)樓1單元的電梯可以交由業(yè)委會(huì)來(lái)操心,，但是如果真的是小區(qū)內(nèi)每個(gè)單元都加裝了,，這樣肯定不行。

據(jù)了解,，目前信?；▓@2號(hào)樓1單元加裝電梯的初步計(jì)劃的是把安檢、保養(yǎng),、維護(hù)外包給電梯公司,，而加裝電梯用電則是設(shè)置獨(dú)立的電表，具體管理則交由業(yè)委會(huì),，如電梯的電費(fèi)由業(yè)委會(huì)收取,、繳納，平時(shí)出現(xiàn)特殊情況由業(yè)委會(huì)聯(lián)系電梯公司,。

“現(xiàn)在老樓加裝電梯并不要求統(tǒng)一,，等以后小區(qū)每個(gè)單元如果都加裝了電梯，每部電梯又都不一樣,，那時(shí)候的運(yùn)行維護(hù)就真的要出問(wèn)題了,。”葛濤說(shuō),，如果信海花園的15個(gè)單元裝了15部不同的電梯,，后期的管理維護(hù)就會(huì)非常難,，“不同的電梯維保就都不一樣。”

葛濤給信網(wǎng)舉了個(gè)例子,，電梯內(nèi)都有緊急呼救系統(tǒng),，這就要求電梯監(jiān)控端時(shí)刻有人值班，目前信?；▓@的計(jì)劃是把加裝電梯的監(jiān)視端交由保安室負(fù)責(zé),，但是如果再加裝電梯，交給誰(shuí)負(fù)責(zé)都不知道,，“一部電梯一個(gè)監(jiān)視器,，如果都放在保安室，顯示屏都放不下,。”

老樓加電梯普遍“民意關(guān)難通過(guò)”

據(jù)了解,，目前青島市共有3部電梯獲得加裝許可，其中市南區(qū)2部,，分別是位于東海中路的信?；▓@、位于寧夏路的如意小區(qū),，嶗山區(qū)1部,，是位于松嶺路的新華錦養(yǎng)老院。其中如意小區(qū)進(jìn)度最快,，電梯加裝基本完工,，等待報(bào)審驗(yàn)收后即可投入使用。

如意小區(qū)小區(qū)整體建于一個(gè)15米高的大平臺(tái)上,，即使一樓住戶想要回家也要爬相當(dāng)于五層樓的樓梯,，而加裝的電梯是把居民從平地運(yùn)送至樓座平臺(tái)上。高底層業(yè)主都有受益,、之間不存在明顯的利益博弈,，這與如意小區(qū)加裝電梯過(guò)了民意關(guān)不無(wú)關(guān)系。

除此之外,，因?yàn)槿缫庑^(qū)的加裝電梯是全樓受益,，所以分擔(dān)加裝電梯費(fèi)用的是整個(gè)小區(qū)住戶，“電梯安裝的費(fèi)用預(yù)估是61萬(wàn)多,，由小區(qū)的80戶居民均攤,，每戶是7000多元。”如意小區(qū)一位業(yè)主說(shuō),，而等到政府補(bǔ)貼的20萬(wàn)到位后,，每戶只需承擔(dān)4000元左右,。

民意關(guān)難通過(guò)，依然是目前青島市老樓加裝電梯項(xiàng)目推進(jìn)工作整體面臨的一大難題,，該工作牽頭部門(mén)青島市建委相關(guān)人員也表示,，“居民意見(jiàn)很難統(tǒng)一，一戶不同意就得喊停,。”如黑龍江路633號(hào)一號(hào)樓原本也有加裝計(jì)劃,，但是因樓內(nèi)一位業(yè)主反對(duì)加裝只能暫停。 信網(wǎng)全媒體記者 張孝鵬