信網(wǎng)12月30日訊 大到招商引資、招才引智,，事關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈;小到居民小區(qū)里垃圾桶的設(shè)置,、燃?xì)赓M(fèi)如何充值,，生活里的細(xì)枝末節(jié)也同樣不容忽視——人大代表和政協(xié)委員的目光一直緊緊追隨著青島的大事小情。據(jù)悉,，2020年青島市政府系統(tǒng)承辦市“兩會(huì)”建議提案1057件,，平時(shí)建議提案86件。同時(shí),，承辦全國和省“兩會(huì)”建議提案及政協(xié)大會(huì)發(fā)言意見建議23件,。總體來看,，全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作成效明顯,，各承辦單位圍繞建議提案辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，突出機(jī)制創(chuàng)新,，完善工作鏈條,，注重落地落實(shí)，代表委員滿意率達(dá)99%,，創(chuàng)歷史新高,。

那些寫在紙面上的建議和提案，有的經(jīng)過代表和委員們實(shí)地調(diào)研,，進(jìn)一步規(guī)劃出了細(xì)致,、清晰的藍(lán)圖;有的經(jīng)過各部門單位的共同推進(jìn)，已經(jīng)有了具體的實(shí)施,，將真實(shí)地改變著萬千青島市民的生活,。

南要“下車看海” 北要“老城復(fù)興”

2020年10月30日上午，隨著一塊塊破拆的樓板被吊下,，青島灣項(xiàng)目的拆遷工作正式啟動(dòng),，這也代表著“下了火車就能看海”的場(chǎng)景有望盡快實(shí)現(xiàn)。

開發(fā)青島火車站站前地塊,，打造城市公共文化新地標(biāo),，這是青島市政協(xié)委員逄銘新在今年的提案之一。在他看來,，城市品質(zhì)改善提升攻勢(shì)和國際時(shí)尚城建設(shè)攻勢(shì)都離不開地標(biāo)性建筑的支撐,。打通火車站站前廣場(chǎng)的景觀視野，讓老火車站,、棧橋以及沿海一線成為青島的新地標(biāo),，拉近游客與大海的距離，這不僅能夠打造青島的城市文化新地標(biāo)，也能夠極大提升城市的文化內(nèi)涵,。

在逄銘新委員的提案中,，對(duì)這一地塊的創(chuàng)新開發(fā)不僅是打通一個(gè)站前廣場(chǎng)，而是要將建設(shè)城市文化綜合體與完善城市文化服務(wù)體系結(jié)合起來,，進(jìn)而有特色的地帶動(dòng)青島文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

國風(fēng)大酒店是青島灣項(xiàng)目中第一個(gè)拆遷的大樓，這座18層,、建筑面積約2866的建筑物將在60天內(nèi)拆除。與此同時(shí),，市南區(qū)綜合性市民文化中心的規(guī)劃選址已經(jīng)開始,，與尚未征遷的“三樓一地塊”產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)償談判同步進(jìn)行，還與多家大型企業(yè)洽談了投資合作意向……

市南沿海一線的蛻變升級(jí)正在進(jìn)行,，老工業(yè)區(qū)的“騰籠換鳥”的腳步也沒有停止,。樓山后片區(qū)是青島傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，承載著幾代人的記憶,。隨著近年來老企業(yè)環(huán)保搬遷的逐步實(shí)施,，青鋼、堿廠等原有污染企業(yè)逐步實(shí)施搬遷,，樓山后片區(qū)騰挪出約16平方公里城市建設(shè)用地,，老工業(yè)區(qū)的后續(xù)發(fā)展自然成為代表委員們持續(xù)關(guān)切的事情。

青島市人大代表張東華提出要“支持樓山片區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”,，民革青島市委也提出“將樓山片區(qū)打造成國際院士產(chǎn)業(yè)基地和國際產(chǎn)業(yè)合作高地”。這片承載著幾代青島人記憶的老工業(yè)區(qū)完成了它的歷史使命,，也被期待著呈現(xiàn)產(chǎn)城融合的新面貌,。

面對(duì)委員代表們的關(guān)注，樓山后的變化也在悄然進(jìn)行,。今年,，李滄區(qū)政府、青島市自然資源和規(guī)劃局研究借鑒上海世博園,、徐匯濱江區(qū)域,，以及深圳南山、光明新區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,，完成了《樓山后老工業(yè)區(qū)城市更新規(guī)劃》的編制,，要將樓山后打造成為科技創(chuàng)新與現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)高度融合，創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)要素匯聚,，高效集約的國際化濱?？苿?chuàng)引領(lǐng)區(qū)。而要讓老工業(yè)區(qū)換新顏，環(huán)境整治要先行——違法建筑的查處力度和效率在提高,，那些擅自搭建的房屋樓體不見了;樓山河兩岸和山體綠了起來,，城市道路網(wǎng)系統(tǒng)正在逐步完善，產(chǎn)業(yè)空間拓展,、城市功能完善,、土地集約利用、市民方便宜居的老城區(qū)準(zhǔn)備好要復(fù)興而來,。

政協(xié)委員建議AED進(jìn)校園 青島已有八所學(xué)校配好設(shè)備

教育無小事,，校園安全更是教育事業(yè)的重中之重。防范校園安全事件,，一方面要提升師生的應(yīng)急處置能力,，另一方面也要未雨綢繆、防范于未然,，增加靠得住,、用得上的硬件設(shè)施。近日,，自動(dòng)體外除顫儀在同一天將兩名突發(fā)心臟疾病的深圳市民從死亡線上拉了回來,，這種設(shè)施的強(qiáng)大功能再次引發(fā)社會(huì)關(guān)注。青島市政協(xié)委員劉常青也早將“在學(xué)校配置應(yīng)急設(shè)備自動(dòng)體外除顫儀”寫入提案,，而目前青島市已有八所學(xué)校配備上了這種“救命神器”,。

青島市在校生近170萬人，教職工15.1萬人,，學(xué)校師生數(shù)量龐大而且密集,，是典型的人群集聚之地，在學(xué)校配置一定數(shù)量的AED以備不時(shí)之需,，非常有必要,。劉常青注意到，清華大學(xué)在2019年3月開始實(shí)施“公共電除顫計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“PAD計(jì)劃”),，將341臺(tái)自動(dòng)體外除顫儀和10臺(tái)訓(xùn)練機(jī)布設(shè)到校園,。5月7日，清華大學(xué)的學(xué)生使用宿舍樓內(nèi)配備的自動(dòng)體外除顫儀成功救治了一名大一學(xué)生,。劉常青認(rèn)為,，自動(dòng)體外除顫儀進(jìn)校園，不僅是要將設(shè)備送到校園里,，而且還要提高校園AED布防規(guī)范化,，開展相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)，開展相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn),。

今年8月,，青島市政協(xié)就在學(xué)校及公共場(chǎng)所安裝,、推廣普及自動(dòng)體外除顫儀的提案開展了重點(diǎn)提案協(xié)商督辦活動(dòng)，考察了青島市第二中學(xué),、青島國信體育館和中鐵大廈青島中心自動(dòng)體外除顫儀的配置情況及“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)情況,，并聽取青島市學(xué)校等公共場(chǎng)所配置除顫器推進(jìn)情況以及對(duì)提案的現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。委員們還圍繞進(jìn)一步普及自動(dòng)體外除顫儀的安裝以及完善急救體系提出了許多意建議,。

據(jù)了解,，目前青島市已有青島二中、膠州市第一中學(xué),、膠州市實(shí)驗(yàn)中學(xué),、膠州市第二中學(xué)、膠州市第三中學(xué),、膠州市第四中學(xué),、膠州市職業(yè)教育中心、膠州市初級(jí)實(shí)驗(yàn)中學(xué)八所學(xué)校配備了自動(dòng)體外除顫儀,。青島市教育局在今年7月還聯(lián)合市應(yīng)急管理局,、悟空智聯(lián)醫(yī)療科技有限公司到幼兒師范,、二中分校兩所學(xué)校進(jìn)行了座談?wù){(diào)研,。下一步，青島市教育局將探索在青島工程學(xué)院,、旅游學(xué)校,、華夏職業(yè)學(xué)校等高校、高中段尤其是職業(yè)學(xué)校中配備AED智能機(jī),，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校自行購買自動(dòng)體外除顫儀配置到學(xué)校醫(yī)務(wù)室使用,，以達(dá)到“黃金四分鐘”的急救目的。同時(shí),，市教育局還將與市財(cái)政局繼續(xù)溝通,，待條件成熟時(shí)組織開展實(shí)施學(xué)校配置應(yīng)急設(shè)備自動(dòng)體外除顫儀。

“救命神器”真的能“救命”,，配置僅僅是第一步,，更為重要的是普及與使用。要讓學(xué)校和單位“敢于裝”,、“主動(dòng)裝”,，讓大家“找得到”、“會(huì)使用”,，才能讓黃金四分鐘社會(huì)急救圈得以形成,，讓生命有再生的權(quán)利。

疫情之下特殊人群受關(guān)注 建言獻(xiàn)策助力企業(yè)過難關(guān)

回顧2020年,，疫情是一個(gè)繞不開的詞,。年初疫情爆發(fā)，全社會(huì)被按下暫停鍵，只有勇敢的醫(yī)務(wù)人員逆行而上;年中疫情趨向平穩(wěn),，各行各業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，人們的生活也逐漸恢復(fù)正常。同樣受疫情影響,，2020年的青島“兩會(huì)”也由往年在春節(jié)前舉行改到了5月中旬,，與疫情相關(guān)的提案和建議明顯增多。

今年的青島“兩會(huì)”期間,，有政協(xié)委員提報(bào)了“關(guān)于提高醫(yī)護(hù)人員待遇和推遲臨床一線專家退休年齡”的提案,。青島市人力資源社會(huì)保障局到市立醫(yī)院、中心(腫瘤)醫(yī)院進(jìn)行專題調(diào)研,，召開座談會(huì)并邀請(qǐng)醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)護(hù)人員代表參加,，實(shí)地了解公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員待遇和專家延遲退休等方面的情況，廣泛聽取意見建議,。

借力這一提案的辦理,，青島市人社局推出多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性舉措，在全國率先打破衛(wèi)生健康行業(yè)事業(yè)單位績(jī)效工資調(diào)控水平和經(jīng)費(fèi)保障模式,，在市中心醫(yī)院等開展薪酬制度改革試點(diǎn),，鼓勵(lì)醫(yī)院通過提高醫(yī)療服務(wù)水平來提高廣大醫(yī)護(hù)人員工資待遇，醫(yī)護(hù)人員薪酬與考核結(jié)果掛鉤,，醫(yī)護(hù)人員人均收入每年提高2.6萬元,。6月份出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好企事業(yè)單位高級(jí)專家延遲退休工作的通知》，明確醫(yī)院等六類企事業(yè)單位高級(jí)專家可申請(qǐng)延遲退休,，建立完善符合青島實(shí)際的專家延遲退休制度,。

疫情之下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了更高的關(guān)注度,。2020年,，青島市民營經(jīng)濟(jì)局共收到市“兩會(huì)”建議提案42件，其中人大建議主辦6件,，會(huì)辦4件;政協(xié)提案主辦13件,，會(huì)辦19件，涉及疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn),、破解民營和中小企業(yè)發(fā)展難題等多方面社會(huì)熱點(diǎn)問題。目前,，所有建議提案都在相關(guān)單位的支持幫助下辦理完畢,。

在市民營經(jīng)濟(jì)局收到了提案建議中，有三分之二的提案人是企業(yè)家,。在辦理過程中,，市民營經(jīng)濟(jì)局一邊深入企業(yè)做調(diào)研,，一邊宣傳壯大民營經(jīng)濟(jì)攻勢(shì)工作，從原先的“人找政策”變成了“政策找人”,。比如為幫助企業(yè)渡過難關(guān),，市民營經(jīng)濟(jì)局相繼搭建起青島惠企助企“18+N”政策體系、設(shè)立總規(guī)模30億元中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù),、啟動(dòng)“我為企業(yè)找訂單”活動(dòng),，助力民營和中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型 迎接兩會(huì)青島再出發(fā)

據(jù)了解,，2021年的青島“兩會(huì)”將在2021年1月舉行,，屆時(shí)市級(jí)人大代表和政協(xié)委員將再一次對(duì)青島未來一年乃至若干年的發(fā)展規(guī)劃提出自己的意見建議。2021年也是“十四五”的開局之年,，青島也已經(jīng)錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),，聚焦聚力提升城市能級(jí)，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，要努力成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，基本建成開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國際大都市,。

代表人民發(fā)聲,，凝聚社會(huì)關(guān)注，人大代表和政協(xié)委員將社會(huì)熱點(diǎn)帶上“兩會(huì)”,，群策群力將問題抽絲剝繭,，探究研判城市發(fā)展軌跡,。過去的一年,，青島在人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),、資本運(yùn)作,、居民生活保障等方面取得了一定的成績(jī)。而在下一個(gè)年度里,，我們都期待著青島盡早成為規(guī)劃藍(lán)圖里的模樣,，委員代表們的聲音與行動(dòng)也將推動(dòng)著青島向上發(fā)展的步伐，一步一步走得有力且扎實(shí),。 信網(wǎng)首席記者 于曉