信網(wǎng)11月18日訊(記者 李美玉)“今天剛修好的電梯,，明天又壞,，業(yè)主還經(jīng)常被困在里面,，想安心坐電梯真難,。”近日,，家住青島市嶗山區(qū)金嶺花園小區(qū)B區(qū)的業(yè)主孫女士表示,，電梯頻發(fā)故障,，高頻率的維修給住戶出行帶來了很大不便。信網(wǎng)(0532-80889431)獲悉,，該情況是由于小區(qū)電梯使用年限較長,，開始老化，零件逐漸發(fā)生損壞所致,。想要更換電梯,，每家每戶將面臨不小的分?jǐn)偨痤~，意見難以達(dá)成一致,，物業(yè)只能頻繁組織維修,。而針對此類問題，青島部分地區(qū)已經(jīng)出臺老舊電梯改造補(bǔ)貼政策,，其他城市或通過業(yè)主自發(fā)努力,，或通過政府部門支持，也有不少解決案例,。

小區(qū)電梯頻發(fā)故障引起居民不滿

孫女士是嶗山區(qū)金嶺花園小區(qū)B區(qū)16號樓的一名業(yè)主,，她表示自11月以來，16號樓的電梯頻發(fā)故障,，有的時(shí)候兩部電梯同時(shí)出問題,，他們只能爬樓梯回家，“我們年輕人還好說,，腿腳不好的老人住十幾樓,，這種情況就只能在樓下等著，什么時(shí)候修好電梯,，什么時(shí)候才能回家,。”

“然而電梯修好了，沒多久又會發(fā)生故障,。”孫女士舉例稱,，11月8日下午，16號樓電梯剛修好,，次日中午又停擺,。這種情況不僅發(fā)生在16號樓，8號樓,、10號樓,、4號樓都是近期電梯頻發(fā)故障的“困難戶”。

孫女士告訴信網(wǎng),，讓業(yè)主不滿的,，除了電梯頻發(fā)故障，就是物業(yè)經(jīng)常要求業(yè)主分?jǐn)偩S修費(fèi)用，“我們清楚誰用電梯誰付錢,，雖然維修費(fèi)歸業(yè)主,，但物業(yè)完全可以用平時(shí)電梯廣告等收入墊付，畢竟這些錢也屬于業(yè)主,，然而每當(dāng)我們在群內(nèi)詢問此事,，物業(yè)都不回復(fù)。”

11月16日午間,，信網(wǎng)來到了金嶺花園小區(qū)B區(qū),。途經(jīng)10號樓附近，恰逢剛從8號樓出來的三名電梯維保人員,。他們告訴信網(wǎng),，8號樓此次電梯故障系門掛板損壞，維修時(shí)間不長,，問題不大,。

信網(wǎng)來到8號樓，發(fā)現(xiàn)該樓座共有兩部電梯,，其中左邊電梯已經(jīng)加裝禁行標(biāo)志,，提示住戶電梯正在例行保養(yǎng)。信網(wǎng)隨即搭乘右邊電梯,，其內(nèi)部張貼的“特種設(shè)備使用標(biāo)志”顯示,，電梯維保單位為青島速達(dá)電梯有限公司，下次檢驗(yàn)日期為2022年4月,。“電梯維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)識”顯示,，本次維保日期為11月16日，下次維保日期為11月30日,，本次維保結(jié)論為合格,。

電梯老化零件損壞導(dǎo)致故障頻發(fā)

信網(wǎng)據(jù)金嶺花園小區(qū)B區(qū)張貼的電話，聯(lián)系到了物業(yè)經(jīng)理胡先生,。他說金嶺花園小區(qū)B區(qū)的電梯近期確實(shí)頻發(fā)故障,，因小區(qū)建成已經(jīng)十余年，電梯均開始老化,，各零件逐步損壞導(dǎo)致,。“以門掛板為例，每部電梯,，每層樓有兩個(gè)門掛板,，這次10層樓的一個(gè)門掛板壞了，修好后沒多久,，11層樓的另一個(gè)門掛板又壞了,，這就得再修,，這種例子比比皆是。”

胡先生表示,，物業(yè)對小區(qū)電梯廣告等收入都公開張貼至小區(qū)公告欄,，對于平時(shí)費(fèi)用不高的維修費(fèi)，物業(yè)就先墊付,，后續(xù)用這些收入補(bǔ)上。而對于費(fèi)用較高的維修費(fèi),，需要先收齊各戶的分?jǐn)傎M(fèi)用才能組織維修,，“像鋼絲繩，一旦壞了,，一條的維修費(fèi)上萬,，物業(yè)沒有那么多錢來墊付，只能先讓業(yè)主分?jǐn)偂?rdquo;

電梯老化,，維修次數(shù)頻繁,，業(yè)主和物業(yè)都鬧心。信網(wǎng)獲悉,，不少小區(qū)之前也面臨此類問題,，最終以更換電梯的方式，解決了住戶和物業(yè)的煩惱,。胡先生對此表示,，更換電梯可行，但需要經(jīng)過整棟樓的業(yè)主同意,，并分?jǐn)傎M(fèi)用后才可以更換,。

“平時(shí)收兩百多的維修費(fèi)都很困難，更何況是換電梯的費(fèi)用?”胡先生告訴信網(wǎng),，如果更換電梯,，每戶分?jǐn)偟馁M(fèi)用將遠(yuǎn)高于平日收取的維修費(fèi)，而不少業(yè)主對維修費(fèi)的金額已經(jīng)多有埋怨,，推脫不交,，因此各戶業(yè)主未必能達(dá)成一致。“物業(yè)收不齊資金,，也負(fù)擔(dān)不起墊付金額,，就無法更換電梯，這才不得不頻繁維修,。”

據(jù)了解,，自2012年3月1日起，青島市開始施行《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法(試行)》,，該《辦法》第二十六條第一款第(一)項(xiàng)明確：發(fā)生下列緊急情況的,，屬于房屋專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用的范圍：(一)電梯故障經(jīng)有關(guān)部門確定危及人身安全的。

如果更換電梯資金不夠，能否動用公共維修基金?據(jù)安居客網(wǎng)站顯示,，金嶺花園小區(qū)B區(qū)竣工時(shí)間為2008年,，根據(jù)當(dāng)時(shí)政策，購房人無需交納公共維修基金,，因此這批業(yè)主并沒有維修資金可用,。

“后續(xù)買二手房的業(yè)主可能交了公共維修基金，但占比不超過30%,。”胡先生表示,，青島海悅東林物業(yè)管理有限公司自2014年接管金嶺花園小區(qū)B區(qū)，該司管理的樓座為4,、8,、10、13,、16,、19號樓，這六棟樓被劃分為國稅局樓小區(qū),，大部分業(yè)主用于自住,，或給老人養(yǎng)老居住，轉(zhuǎn)賣率不高,。“舉例來講,，如果更換電梯每戶分?jǐn)傄蝗f元，只有這30%的業(yè)主可以動用公共維修基金,，其他大部分的業(yè)主因?yàn)闆]交過維修資金,，無法動用，只能交錢,。”

青島部分地區(qū)有老舊電梯補(bǔ)貼政策

據(jù)了解,，2018年1月1日起，新修訂的《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》正式施行,，該法規(guī)定,，對使用年限超過15年的電梯，電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評估,。其中,，住宅電梯使用年限超過15年，經(jīng)安全技術(shù)評估確認(rèn)已無法保證安全且無改造,、修理價(jià)值的;存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)安全技術(shù)評估確認(rèn)已無法保證安全且無改造,、修理價(jià)值的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。

此外,，該《辦法》還規(guī)定了住宅電梯更新,、改造,、修理方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合規(guī)定人數(shù)的業(yè)主同意。費(fèi)用應(yīng)當(dāng)使用結(jié)余的電梯運(yùn)行費(fèi)和利用電梯發(fā)布商業(yè)廣告的收入支付,，不足部分由業(yè)主共同承擔(dān),。而所有權(quán)人或者使用權(quán)人就更新、改造,、修理費(fèi)用分?jǐn)傔_(dá)不成一致的,，相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)組織電梯所有權(quán)人或者使用權(quán)人協(xié)商確定,。

信網(wǎng)查詢了解到,，關(guān)于老舊電梯更新改造問題，市南區(qū)和市北區(qū)都有相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。2016年,，市南區(qū)政府試點(diǎn)啟動了老舊電梯更新改造項(xiàng)目,，對符合條件的老舊電梯更新改造給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,，并于2017年9月，在全市率先出臺 《市南區(qū)老舊電梯更新改造管理辦法(試行)》,，老舊電梯通過評估檢測后,，劃分為修理、升級,、更新3種處理辦法,。

2018年3月，市北區(qū)印發(fā)了《公共住宅隱患電梯更新改造重大修理管理辦法(試行)》,，制定了全區(qū)統(tǒng)一的隱患電梯更新,、改造或重大修理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高補(bǔ)貼額度可達(dá)15萬元,。

信網(wǎng)了解到,，新貴都一期就憑借市南區(qū)政策，順利拿到補(bǔ)貼,，于2018年11月已經(jīng)完成3部電梯的更換,。聚豪大廈憑借市北區(qū)政策，拿到補(bǔ)貼后,，于今年4月份,，將9部電梯全部更新完畢。

嶗山區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)管科的工作人員告訴信網(wǎng),，截止到目前,，嶗山區(qū)尚未發(fā)布關(guān)于老舊電梯改造補(bǔ)貼相關(guān)政策，也暫未有相關(guān)計(jì)劃,，這是各區(qū)的情況不一致決定的,，“市南區(qū),、市北區(qū)的一些老房子牽扯到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代福利分房，老舊電梯比較多,，屬于歷史遺留問題,，出臺補(bǔ)貼政策的出發(fā)點(diǎn)主要是為了解決這些問題。而嶗山區(qū)開發(fā)時(shí)間相對較晚,，電梯老舊情況不像市南區(qū),、市北區(qū)嚴(yán)重，目前整個(gè)嶗山區(qū),，電梯使用年限超過十五年的才三百余臺,，所以暫未有相關(guān)的補(bǔ)貼計(jì)劃。如果有小區(qū)想要更換老舊電梯,，還需通過物業(yè)牽頭,，業(yè)主平攤費(fèi)用或使用公維更換電梯。”

他山之后 或可借鑒

信網(wǎng)據(jù)媒體報(bào)道了解到,，不少城市也有老舊電梯更換案例,。這些案例小區(qū)的電梯普遍老舊，頻頻發(fā)生故障,，各小區(qū)處理方式雖不一致,，但都順利完成了更換，解決了業(yè)主出行難題,。

如廣州市天河區(qū)東方都會廣場小區(qū)此前電梯老舊需要更換,，然而不少業(yè)主已經(jīng)將房屋出租無法聯(lián)系到，導(dǎo)致全體業(yè)主沒辦法達(dá)成一致意見,。經(jīng)小區(qū)業(yè)委會跟一家電梯運(yùn)營公司協(xié)議,，由該公司出資更換其中一部電梯，有需要的住戶即可刷交通卡付費(fèi)乘坐,，費(fèi)用由電梯運(yùn)營公司收取,。

廈門大學(xué)城小區(qū)，平日消防設(shè)施更新,、發(fā)電機(jī)更換等,，已經(jīng)用掉了部分大公維金，剩余的根本不足以更換電梯,。小區(qū)業(yè)主便自發(fā)成立電梯改造小組,，推動電梯更換事宜。最終,，116戶居民平均每家出資1萬余元,，不僅籌集了更換電梯的費(fèi)用，還為之后保養(yǎng)維修電梯留下了部分費(fèi)用,。

上海市達(dá)新大樓更換電梯已迫在眉睫,，全體業(yè)主更換電梯動力強(qiáng)烈,。黃浦區(qū)房管局、市場監(jiān)管局,、屬地街道五里橋街道積極搭建平臺,，指導(dǎo)業(yè)委會，解決電梯更換項(xiàng)目中遇到的難題,。最終更換資金全部到位,，達(dá)新大樓啟動電梯改造項(xiàng)目。

以上各案例,，或通過業(yè)主自發(fā)努力,，或通過政府部門支持，都成功更換上新電梯,。電梯安全事關(guān)人身安全,，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，將相關(guān)預(yù)案做在前面,，才可打消居民的顧慮,。更換老舊電梯很難一蹴而就，需要業(yè)主,、物業(yè),，乃至政府部門積極推進(jìn),，才能進(jìn)一步維護(hù)電梯安全的長治久安,。