信網(wǎng)9月12日訊（記者 姜丹寧）好的營商環(huán)境猶如一汪活水,，生生不息地滋養(yǎng)著企業(yè)生根發(fā)展,，促進市場平穩(wěn)運行、繁榮而富有活力,。截至今年8月底,，青島市實有市場主體總量211萬，同比增長4.5%,。為了趁熱打鐵,、乘勝追擊，加快營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，青島市市場監(jiān)督管理局深入落實“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動部署要求,，出臺《青島市市場監(jiān)管領域優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施》,，強化政策精準供給，提供便捷高效服務,，為推動青島經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入新動能,。

提升市場主體發(fā)展質效 賦能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

《青島市市場監(jiān)管領域優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施》主要圍繞提升市場主體發(fā)展質效、賦能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,、打造“青島優(yōu)品”工程、強化監(jiān)管服務效能四個大方向制定具體措施,。

改革是自我革新,、自我蛻變的內生驅動力，青島市市場監(jiān)督管理局堅持走在前,、開新局,，推進市場主體發(fā)展質效改革。進行企業(yè)注銷便利化改革,，優(yōu)化港資企業(yè)全程電子化登記流程,。在青島自貿區(qū)開展“推進企業(yè)注銷便利化，開展吊銷企業(yè)股權變更登記”試點,。允許被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司辦理股權變更登記,，允許被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)吸收合并注銷，理順吊銷企業(yè)股權轉讓流程,。

在企業(yè)征信方面,，優(yōu)化信用修復流程，開展信用修復全流程網(wǎng)辦,。出臺優(yōu)化企業(yè)信用修復措施,，為失信企業(yè)開展“套餐式”信用修復服務。在全市部分重點領域,、重點區(qū)域拓展應用市場主體“信用碼”,，現(xiàn)場展示信用信息。推行企業(yè)“信用地圖”,，全面,、直觀展示全市市場主體信用狀況。

同時,，推進企業(yè)開通“3C免辦自我承諾便捷通道”,，試點實現(xiàn)“即申報、即出證,、即報關”,，審批時間從5個工作日變?yōu)榧磿r審批，3C免辦企業(yè)清關縮短到1天,，用效率跑贏時間,。在全市市場監(jiān)管領域推行服務型“雙隨機、一公開”檢查模式，組織部門聯(lián)合抽查,，減輕企業(yè)負擔,。對企業(yè)最期待檢查的行業(yè)領域，開展“你點我查”活動,。

打造“青島優(yōu)品”工程 切實惠企促良性競爭

為了順利實施“青島優(yōu)品”工程,，切實惠企便企，規(guī)范市場主體良性競爭,，進而形成積極創(chuàng)新,、守正務實的市場環(huán)境，青島市市場監(jiān)督管理局成立產(chǎn)品質量技術幫扶專家?guī)?，提升企業(yè)行業(yè)質量供給和競爭力,。成立惠企服務工作隊，圍繞6大產(chǎn)業(yè)鏈,，開展市場監(jiān)管綜合服務,。

創(chuàng)新是開拓新篇章，發(fā)掘更多市場潛力的關鍵之舉,，為此,，青島市市場監(jiān)督管理局在科技、產(chǎn)業(yè),、綠色,、城鄉(xiāng)、社會,、協(xié)調,、改革7個重點領域開展17項“標準化+”戰(zhàn)略創(chuàng)新行動。支持企業(yè),、社會團體參與國際標準,、國家標準、行業(yè)標準,、地方標準和團體標準的制定,。

青島市市場監(jiān)督管理局還開展知識產(chǎn)權保護行動，建立專利侵權糾紛行政裁決書面審理機制,，讓知識產(chǎn)權更有保障,，讓企業(yè)能夠全心投入創(chuàng)新創(chuàng)造事業(yè)中,。落實市知識產(chǎn)權補助資金資助政策，簡化申報流程,。搭建高校院所與企業(yè)之間專利轉移轉化橋梁,，探索推進專利開放許可。對企業(yè)投保符合要求的知識產(chǎn)權海外侵權責任險,、專利執(zhí)行險,、專利被侵權損失險等保險產(chǎn)品按規(guī)定給予50%的保費補貼。

市場保持發(fā)展勢頭離不開活躍的消費行為,，在過去,，人們面對消費糾紛，往往免不了勞心傷神,，如今青島市市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新消費維權機制，推動經(jīng)營主體承諾亮諾踐諾,，完善經(jīng)營者首問,、消費投訴公示、賠償先付制度,，深入推進在線消費糾紛解決機制和消費維權服務站規(guī)范化建設,。發(fā)揮網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議作用，開展名優(yōu)企業(yè)網(wǎng)絡維權,，讓企業(yè)與消費者在維權之時更為高效便捷,。

持續(xù)強化監(jiān)管服務效能 創(chuàng)新監(jiān)管溝通新機制

面對市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種新挑戰(zhàn),，青島市市場監(jiān)督管理局奮勇當先，不斷探索強化監(jiān)管服務的能力和水平,，創(chuàng)新監(jiān)管溝通新機制,，積極搭建與企業(yè)溝通平臺。發(fā)布統(tǒng)一的青島市市場監(jiān)管領域企業(yè)行政合規(guī)指導清單,，為企業(yè)提供“菜單式”行政合規(guī)事項指導服務,。升級市場監(jiān)管“服務通”“法規(guī)通”平臺。

青島市市場監(jiān)督管理局將持續(xù)推進輕微違法免罰制度,、審慎實施行政強制措施制度落實,，對符合規(guī)定條件的市場主體依法予以免罰、依法不予實施行政強制措施或采取對其生產(chǎn)經(jīng)營活動影響最小的行政強制措施,。

為了有效保障市民消費權益,，還將開展重點領域價格監(jiān)督檢查,，聚焦行政事業(yè)性收費、商業(yè)銀行,、水電氣暖等,，加力規(guī)范各類價格行為。做好涉企違規(guī)線索收集,，規(guī)范明碼標價,，查處收費中的價格違法行為。監(jiān)督轉供電主體執(zhí)行政府指導價,，為個體工商戶降低經(jīng)營成本,。推出“智慧電梯維保”功能，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析實現(xiàn)安全信息實時預警,，連通“智慧電梯碼”強化社會監(jiān)督,，讓安全意識深入人心。

“今年5月,，我局在前期充分調研論證的基礎上,，面向全市210萬市場主體，選取100家企業(yè)建立了青島市市場監(jiān)管領域‘深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境’聯(lián)絡站,，聘請其負責人作為我們的觀察員,，為青島市打造市場化、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境注入了‘市場監(jiān)管溫度’,。”青島市市場監(jiān)督管理局副局長畢見清介紹，聯(lián)絡站主打“問需于企”,，觀察員們通過日常自主體驗,、不定期暗訪和參與活動等方式，針對惠企政策落地實施情況,，開展實地體驗和監(jiān)督檢查,，及時反映問題，提出意見,。

據(jù)統(tǒng)計,，截至目前，青島市市場監(jiān)督管理局已完成走訪聯(lián)絡站64家,，收集問題和意見建議175條,，其中通過“觀察員問題與建議”二維碼收集意見建議85條，已全部向有關部門和各區(qū)市轉辦,。對涉及市場監(jiān)管領域的問題和意見建議,，已全部采納并幫助企業(yè)解決了實際問題，辦結率達到了100%,，真正將企業(yè)痛點難點有效紓解,。

優(yōu)化營商環(huán)境是一場持久戰(zhàn),，青島市市場監(jiān)督管理局堅持發(fā)揚“無事不擾、有求必應”的服務理念,，向企業(yè)傳遞市場監(jiān)管溫度,，雙方攜手共進，一同群策群力,、腳踏實地,，助力青島經(jīng)濟高質量發(fā)展。[信網(wǎng)·信號新聞]