關(guān)于振興老字號企業(yè)發(fā)展的提案

提案人：蔡曉丹

老字號就是長期以來在市場上形成的、有一定知名度的,、在百姓心目中有影響力的品牌,。我市擁有中華老字號企業(yè)19家，山東省老字號25家,，加上新晉亮相的青島老字號28家,，共計72家。這些老字號品牌不僅是品質(zhì)和誠信的代名詞,，更積累了中華民族深厚的文化底蘊,，對經(jīng)濟發(fā)展、繁榮市場,、改善民生,、弘揚文化、振興中華民族精神起到了無可替代的重要作用,。在當(dāng)今疫情常態(tài)化,、市場競爭激烈、新興品牌不斷涌現(xiàn)的形勢下,，老字號企業(yè)仍然是我市,、乃至國家經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分，在消費者心目中有著特定的文化認同感,，是寶貴的無形資產(chǎn),。老字號品牌本身具有巨大的競爭優(yōu)勢，但由于種種原因，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受到多重因素制約,，自身優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,，發(fā)展?jié)摿ξ茨艹浞轴尫拧Ｔ偌由掀髽I(yè)整體素質(zhì)和水平不高,，創(chuàng)新能力不強,，還要面對國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境帶來的壓力。

一,、老字號企業(yè)面臨的主要困難和問題

（一）歷史包袱沉重,。部分老字號企業(yè)受到歷史負債多、退休職工多,、遺留問題多,、搬遷困難多等因素困擾，企業(yè)發(fā)展受到嚴重制約,。

（二）資金嚴重短缺,。相當(dāng)一部分老字號企業(yè)面臨資金短缺，融資困難,，渠道單一,，成本居高，導(dǎo)致資金鏈趨緊,，除維持基本生產(chǎn)外,，無力創(chuàng)新發(fā)展，且短期內(nèi)難以解決,。

（三）品牌營銷薄弱,。品牌宣傳力度不夠,，形式單一,，甚至更多的還停留在“歷史悠久”“用料講究”等基礎(chǔ)層面，品牌形象與社會潮流存在較大程度的脫節(jié),。

（四）創(chuàng)新能力不足,。資金缺乏，技術(shù)滯后,，產(chǎn)品單一,，人才流失，導(dǎo)致產(chǎn)品老化,，難以適應(yīng)年輕一代消費群體需求,。

（五）老字號傳承困難。隨著生產(chǎn)力快速發(fā)展,、城市建設(shè)突飛猛進及生產(chǎn)方式的變革,，對傳統(tǒng)技藝、優(yōu)秀文化、建筑遺址等的傳承,、保護困難很多,，甚至有失傳的危險，必須加大保護工作力度,。

二,、對老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議

建議由市政府牽頭制定和實施我市老字號企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，以培育老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力和新的經(jīng)濟增長點,，形成老字號創(chuàng)新發(fā)展的實質(zhì)性計劃,，不斷完善、細化政策措施,，加快推動政策落地實施,，在較短時間內(nèi)，培育一批具有全國影響力的老字號后續(xù)梯隊,，進一步提升青島老字號品牌影響力,。

（一）采取措施，鋪平老字號創(chuàng)新發(fā)展道路

1,、加強協(xié)調(diào),，幫助老字號企業(yè)解決歷史遺留問題。老字號企業(yè)脫胎于公私合營,、國營時代,。之后，隨著城市規(guī)模擴張,，部分老字號企業(yè)又經(jīng)歷了企業(yè)搬遷改造,、轉(zhuǎn)型升級等。在這一過程中,，出現(xiàn)了老職工安置,、土地置換、新廠房建設(shè)等諸多問題,。這些問題又涉及到國家政策,、政府規(guī)定。單憑企業(yè)一己之力難以促成問題解決,，問題久拖不決,，無形中制約了老字號企業(yè)發(fā)展，需要政府出面幫助協(xié)調(diào)解決,。

2,、加大力度，緩解資金短缺問題,。資金嚴重短缺,，貸款極其困難,，融資成本居高、企業(yè)負擔(dān)沉重等是多數(shù)老字號企業(yè)面臨的主要困難,，是制約老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的首要問題,。目前，我市還沒有出臺專門針對老字號企業(yè)的融資優(yōu)惠政策,。為此,，建議市政府針對老字號企業(yè)融資難的問題出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，為老字號企業(yè)提供免息或政府貼息貸款,，以幫助老字號企業(yè)解決資金嚴重短缺的緊迫問題,。

（二）補齊短板，培育老字號發(fā)展新動能

品牌建設(shè)和科技創(chuàng)新是老字號企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力來源,。目前,，企業(yè)間的競爭正逐漸從產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭，從規(guī)模競爭轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力競爭,。因此,，加快品牌建設(shè)、提升創(chuàng)新能力已經(jīng)成為擺在老字號企業(yè)面前的重要課題,。由于受到資金短缺及歷史因素影響,，老字號企業(yè)在品牌營銷和科技創(chuàng)新方面投入嚴重不足，力量薄弱,，相關(guān)工作滯后,，與當(dāng)前激烈的競爭形勢存在相當(dāng)大差距，嚴重影響到老字號企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和競爭能力,，如電商渠道,、直播帶貨等。對此,，建議政府設(shè)立“老字號發(fā)展專項基金”,，對老字號企業(yè)品牌建設(shè)和創(chuàng)新能力給予大力扶持和獎勵，以推動老字號企業(yè)不斷提升品牌形象,，加快創(chuàng)新步伐,。

（三）釋放潛能，打造文化品牌和新晉品牌

老字號企業(yè)的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)是老字號發(fā)展的重要條件和能動力,。應(yīng)進一步加強老字號文化遺產(chǎn)保護，不斷豐富老字號品牌內(nèi)涵,，推動老字號傳承與創(chuàng)新,；加強老字號品牌培育，鼓勵和支持老字號企業(yè)進行產(chǎn)品升級和市場開拓,，在做精做好產(chǎn)品或服務(wù)的基礎(chǔ)上,，擴大市場范圍和品牌影響力,，力爭打造一批文化品牌和全國性品牌，推動更多老字號品牌向一線品牌邁進,。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo),，出臺可行性扶持政策

目前，老字號企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上存在諸多困難和問題,，靠企業(yè)自身的單薄之力是難以破解的,。為使老字號企業(yè)盡快走出困境，在快速發(fā)展的經(jīng)濟大潮中不掉隊,，并有所創(chuàng)新,、有所發(fā)展、不斷前進,。建議政府有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)成立類似“老字號發(fā)展推進委員會”,，并積極發(fā)揮老字號協(xié)會的作用，充分調(diào)動各方面力量,，助力我市老字號企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展步伐,。

除了為數(shù)不多的企業(yè)，老字號企業(yè)多為中小型民營實體企業(yè),，除上述困難問題外,，還面臨其它方面不同程度的諸多問題。諸如企業(yè)老化,、經(jīng)濟效益差,、員工待遇低、老技術(shù)人員跳槽,、新技術(shù)人員留不下等,。以上問題懇請政府高度關(guān)注，采取有力措施加以教育引導(dǎo),，幫助老字號企業(yè)提高認識,，把工匠精神傳承下去，爭取再創(chuàng)輝煌,。