【編者按】按照“提得準(zhǔn)、說(shuō)得對(duì),、辦得好”提案工作要求，青島市政協(xié)提案工作辦公室聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，旨在深入挖掘優(yōu)秀提案背后的精彩故事,，樹(shù)立典型,，凝聚力量，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員提出更加具有針對(duì)性,、科學(xué)性和可行性的精品提案,，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。

青島城市的根在老城區(qū),，作為青島城市文化的根與魂,，老城區(qū)記載了城市發(fā)展的歷史和過(guò)程，也承載了城市的傳統(tǒng)生活文化,，彰顯城市積淀和特色,。隨著青島城市更新三年攻堅(jiān)行動(dòng)的啟動(dòng)，老街區(qū)逐步展現(xiàn)出新“格”調(diào),。如何在城市更新中發(fā)展新經(jīng)濟(jì),，又保留城市歷史文化，青島市政協(xié)委員路彤通過(guò)“三引”趟出一條老城區(qū)“煥新”的高質(zhì)量發(fā)展路徑,。

老城發(fā)展缺乏活力

對(duì)路彤來(lái)說(shuō)，中山路,、老里院都是兒時(shí)不可或缺的記憶,。“一二一，上街里”的童謠伴隨著一代人長(zhǎng)大,，石板路邊上的菜市場(chǎng)是熱鬧煙火氣的代表,，里院還是東西方文化融合的體現(xiàn)，如今保留下來(lái),，更是對(duì)青島城市文化與城市歷史的反映,。

但隨著城市發(fā)展的變化，由于地理位置,、歷史因素,、周邊環(huán)境等原因，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)很難維持老城區(qū)的生機(jī)與活力,。居民因?yàn)榉课莶疬w,、征收等原因搬離，許多商業(yè)門(mén)店也因?yàn)槿肆髁繙p少而另?yè)裥轮?。面?duì)這一現(xiàn)狀,，路彤認(rèn)為：“想要突破這一困境，必須聚焦目前的商業(yè)大環(huán)境,，推陳出新,。”

“四新”助推老城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

如何保留住城市歷史文化記憶,，又能在城市更新中發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，舊中出“新”,？在“激活老城區(qū)打造文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)休閑街區(qū)”的提案中,，路彤以“四新”建言——引進(jìn)新技術(shù)，傳播多元化,；引入新業(yè)態(tài),，創(chuàng)新無(wú)邊界；引導(dǎo)新模式,，助推新發(fā)展,；規(guī)劃建設(shè)新項(xiàng)目，打造“網(wǎng)紅打卡+人文藝術(shù)+休閑消費(fèi)”的新型文化旅游消費(fèi)模式,。

“百年中山路,，人文大鮑島。”青島市政協(xié)委員路彤認(rèn)為,，“四新”的注入,，將助推老城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，最終形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融,、商業(yè)與景觀一體,、市井與時(shí)尚互動(dòng)、體驗(yàn)與購(gòu)物結(jié)合的度假式街區(qū)商業(yè)綜合體,，全力打造出獨(dú)具文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)休閑街區(qū),。

委員提案建議與部門(mén)開(kāi)展工作高度契合

據(jù)悉,，路彤的提案,，與青島市城市更新和城市建設(shè)總指揮部關(guān)于老城區(qū)“大鮑島文化休閑街區(qū)”，申報(bào)山東省省級(jí)旅游休閑街區(qū),，計(jì)劃2023年完成國(guó)家級(jí)休閑街區(qū)的創(chuàng)建工作高度契合,。

目前，老城區(qū)“大鮑島文化休閑街區(qū)”已煥發(fā)新活力,，不僅引入了特色餐飲,、文化藝術(shù)、休閑體驗(yàn)等122家重點(diǎn)業(yè)態(tài),。海泊路,、高密路也已順利開(kāi)街，落位業(yè)態(tài)中既有中華老字號(hào)品牌,，也有新的網(wǎng)紅潮牌,，青島城市記憶館等新的游覽元素。

此外,，“大鮑島文化休閑街區(qū)”在更新中,，合理規(guī)劃了歷史街區(qū)功能定位,、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展模式，構(gòu)建了功能優(yōu)化,、業(yè)態(tài)新穎的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系,。在老城建設(shè)和招引業(yè)態(tài)落地,，同時(shí)開(kāi)展老城業(yè)態(tài)落地和管理運(yùn)營(yíng)前瞻性探索和研究,，針對(duì)實(shí)際條件研究制定“一樓一策、一街一特色”招商方案,。同時(shí),，青島相關(guān)部門(mén)還將通過(guò)對(duì)老城區(qū)范圍內(nèi)資源的重新挖掘和梳理，將修復(fù)保護(hù)與老城復(fù)興充分融合,，設(shè)計(jì)豐富多樣的足以彰顯老青島文化性,、體驗(yàn)性的休憩節(jié)點(diǎn)，充分利用各種手段營(yíng)造立體化的游覽氛圍,，重點(diǎn)提升中山路步行街,、棧橋、膠州路,、劈柴院和大鮑島街區(qū),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，讓百年商業(yè)街煥發(fā)勃勃生機(jī),。

老城復(fù)興走出青島“模式”

目前,，在“大鮑島文化休閑街區(qū)”里，不時(shí)有市民和游客來(lái)到此地游覽,，原本沒(méi)落的老城儼然成為了網(wǎng)紅打卡地,。

下一步，青島老城更新將堅(jiān)持項(xiàng)目改造與業(yè)態(tài)更新相銜接,，聚焦旅游,、金融、設(shè)計(jì),、演藝等行業(yè),，力爭(zhēng)落地一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),，大力導(dǎo)入自帶流量,、網(wǎng)紅效應(yīng)的體驗(yàn)類、互動(dòng)類時(shí)尚業(yè)態(tài),。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)時(shí)尚消費(fèi)頂流業(yè)態(tài),、能夠觸動(dòng)“老青島”情結(jié)的業(yè)態(tài)和高成長(zhǎng)性的新消費(fèi)業(yè)態(tài)三個(gè)方向，重點(diǎn)突破中山路主街和大鮑島等5大街區(qū)項(xiàng)目全面煥新,。

此外,，青島將積極導(dǎo)入“老建筑+新消費(fèi)”“原場(chǎng)景+新體驗(yàn)”等網(wǎng)紅潮牌新業(yè)態(tài),，營(yíng)造個(gè)性化商業(yè)氛圍。打造成為24小時(shí)的休閑度假產(chǎn)品,，引領(lǐng)青島嶄新的城市休閑度假及夜間生活方式,。通過(guò)策劃包括里院文化節(jié)、戲劇音樂(lè)節(jié)等一系列文旅主題活動(dòng),，不斷提升老城新空間的文化藝術(shù)氛圍,，豐富群眾精神文化生活，著力打造青島旅游新的支撐點(diǎn),、增長(zhǎng)極,。

“在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的賦能下,，歷史城區(qū)正在逐步迭代升級(jí),。我相信，老城復(fù)興將走出獨(dú)特的青島模式,。”青島市政協(xié)委員路彤稱,。文/信網(wǎng)記者 顧青青

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