【編者按】按照“提得準(zhǔn),、說得對,、辦得好”提案工作要求，青島市政協(xié)提案工作辦公室聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃,，旨在深入挖掘優(yōu)秀提案背后的精彩故事,，樹立典型,，凝聚力量，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員提出更加具有針對性,、科學(xué)性和可行性的精品提案,，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧和力量。

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍和基石。當(dāng)下,，正處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期,，中央出臺了一系列的政策措施來支持和幫助中小企業(yè)，但于企業(yè)而言,，有的措施看得見,，卻摸不著。“扶持政策應(yīng)該更細(xì)化和更具針對性,。”青島市政協(xié)十四屆二次會議上,，青島市政協(xié)委員、大唐半導(dǎo)體科技有限公司營銷中心總經(jīng)理薛錚,，提出“關(guān)于加大中小企業(yè)幫扶力度”的重點(diǎn)提案,，該提案獲評此次會議優(yōu)秀提案。

據(jù)悉,，該提案提出后,，受到了青島市民營經(jīng)濟(jì)局的高度重視。目前,，青島將進(jìn)一步實(shí)施階段性降低失業(yè),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。同時(shí),，推行“免審即享”服務(wù),，落實(shí)階段性緩繳22個(gè)特困行業(yè)社保費(fèi)政策，大力推行“即申即享”“網(wǎng)上辦事”服務(wù),，確?；萜笳呗涞芈鋵?shí)。

回款慢,、成本高  中小企業(yè)面臨“貸款難”

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主力軍，在促進(jìn)增長,、保障就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。“目前,，青島市場主體已達(dá)200萬戶,，其中企業(yè)76萬戶，99%以上企業(yè)是中小企業(yè),。”青島市政協(xié)委員薛錚表示,，過去三年，因國際大宗商品價(jià)格上漲,，青島中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行不暢,，許多企業(yè)存在訂單不足,、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢,、物流成本高等問題,。

回款慢、成本高,，最直接的結(jié)果就是企業(yè)運(yùn)營難免有些捉襟見肘,，貸款周轉(zhuǎn)是每個(gè)企業(yè)都繞不開的一環(huán)。但與實(shí)力雄厚的大企業(yè)相比,，中小企業(yè)往往會在貸款問題上吃到閉門羹——金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格,，不少中小企業(yè)難以達(dá)標(biāo)。

既要“開源”也要“節(jié)流”  扶持企業(yè)發(fā)展重在落實(shí)

“據(jù)我了解,，很多金融機(jī)構(gòu)是愿意支持中小企業(yè)發(fā)展的,，一旦有了資金支持，這些有潛力的中小企業(yè)也是很活躍的市場主體,，結(jié)果是多方受益,。”薛錚發(fā)現(xiàn)，在中小企業(yè)貸款的問題上,，供需雙方的意愿都十分強(qiáng)烈，但受制于一些條框的限制,，才讓兩方“配對”困難,，“雖然目前陸續(xù)有金融扶持政策向中小企業(yè)傾斜，但我認(rèn)為,，還得在現(xiàn)有政策的力度上再加班勁兒,，從融資、減稅降費(fèi)等多個(gè)方面共同發(fā)力,，讓更多的企業(yè)享受到這些好處,。”

在跟多個(gè)中小企業(yè)交流后，薛錚發(fā)現(xiàn),，想要幫助這些企業(yè),，要同時(shí)疏通“開源”“節(jié)流”兩條路。所謂“開源”,，就是加強(qiáng)對中小企業(yè)的金融信貸支持,，地方政府可根據(jù)企業(yè)歷年來、的稅收貢獻(xiàn),，選出一批有信譽(yù)有潛力復(fù)蘇的企業(yè),，為其提供擔(dān)保和抵押，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款,。而在“節(jié)流”方面,，薛錚則建議要落實(shí)緩交稅款等一系列政策,，清理預(yù)征和多征的稅額，及時(shí)退稅或抵扣,，切實(shí)幫助到中小企業(yè),。

民營經(jīng)濟(jì)局多措并舉  助企紓困減負(fù)

提案提得好不好，關(guān)鍵看落實(shí)效果,。據(jù)悉,，今年10月17日，青島市政協(xié)副主席崔作,、青島市民營經(jīng)濟(jì)局局長郭振棟一行實(shí)地調(diào)研了檬豆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,、國赫通供應(yīng)鏈有限公司和思邁（青島）防護(hù)科技有限公司三家公司，通過參觀企業(yè),，了解企業(yè)文化及發(fā)展情況,。

在隨后召開的座談會上，參會企業(yè)及委員們踴躍交流發(fā)言,，并針對企業(yè)發(fā)展存在的問題提出意見建議,。針對委員們與提案中提出的建議，青島市民營經(jīng)濟(jì)局局長郭振棟圍繞緩交稅款,、企業(yè)“信貸支持”“社保繳納時(shí)限”等方面,，詳細(xì)介紹了青島市聚焦助企紓困和支持市場主體發(fā)展所推出的一系列有力舉措。

青島市民營經(jīng)濟(jì)局局長郭振棟表示,，今后青島市民營經(jīng)濟(jì)局將進(jìn)一步配合有關(guān)部門落實(shí)惠企政策,，依托“青島政策通”平臺和政策服務(wù)專員隊(duì)伍，開展政策進(jìn)專班,、政策進(jìn)企業(yè),、政策進(jìn)商會、政策進(jìn)園區(qū)活動(dòng),，開設(shè)政策講堂,、專員課堂、服務(wù)會堂宣講,，采取多種形式送政策到區(qū)市,、到企業(yè)，推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策落地見效,。

同時(shí),，青島也將大力深化“青島政策通”平臺三期建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面,，分期分批對接市直各部門,、單位，確保財(cái)政資金兌現(xiàn)項(xiàng)目應(yīng)上盡上,，搭建“免申即享”項(xiàng)目流程,，及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金,，切實(shí)發(fā)揮政策效應(yīng)，對政策執(zhí)行效果開展績效評價(jià),，根據(jù)評價(jià)結(jié)果適時(shí)優(yōu)化完善政策,，加快惠企政策落地落實(shí)，切實(shí)減輕青島市中小企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān),。文/信網(wǎng)記者 顧青青

[來源：信網(wǎng) 編輯：李源菁]