關(guān)于搶抓機(jī)遇 戰(zhàn)略聚焦 大力發(fā)展具有青島特色的未來產(chǎn)業(yè)的提案

第一提案人：鄒晨陽 單位職務(wù)：樂通資本集團(tuán)董事長

一、基本情況

2023年中央經(jīng)濟(jì)會議指出,，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。加速謀劃布局顛覆性技術(shù)的未來產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為衡量一個城市科技創(chuàng)新實(shí)力的重要標(biāo)志。2023年12月14日,，山東省發(fā)改委提出重點(diǎn)支持15個(青島市4個)省級未來產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展,。我市在出臺《青島市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,，戰(zhàn)略聚焦,，完善機(jī)制，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,。

二,、存在問題

一是發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的土壤和氛圍有所欠缺。在上海,、深圳等16個城市競相發(fā)布26個未來產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的背景下，我市作為制造業(yè)強(qiáng)市在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體氛圍有待提升,。二是未來產(chǎn)業(yè)特色不夠突出,，核心競爭力有待提升,。從山東省支持的未來產(chǎn)業(yè)集群看,，我市在空天信息、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)與濟(jì)南,、濰坊均有競爭,，在全國特色也不夠突出。三是未來產(chǎn)業(yè)集聚度還不夠高,，內(nèi)生機(jī)制還不夠強(qiáng),。普遍存在企業(yè)零星分布，園區(qū)集群發(fā)展和規(guī)模優(yōu)勢不突出的問題,。四是與國際接軌的評價體系尚不完善,。未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的篩選、培育能力有待提升,。

三,、有關(guān)建議

(一)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)策劃“青島未來科學(xué)大獎”，搶占大科學(xué)時代國家未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿城市制高點(diǎn)

一是策劃“青島未來科學(xué)大獎”,。為營造良好的發(fā)展氛圍,，學(xué)習(xí)國際高科技產(chǎn)業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)設(shè)“青島未來科學(xué)大獎”，不斷提升青島在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的影響力,。二是吸引戰(zhàn)略科學(xué)家,、企業(yè)家組建未來產(chǎn)業(yè)高端智庫。通過智庫專家切入全球知名企業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)明星企業(yè)和種子企業(yè),，緊跟全球未來產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展方向。三是推動大科學(xué)時代全民創(chuàng)新,。出臺政策鼓勵高校,、企業(yè)、個人積極參加瑞士日內(nèi)瓦,、德國紐倫堡,、美國匹茲堡等全球發(fā)明展，大力培育孕有未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土壤,。

(二)以“青島科學(xué)城”建設(shè)為旗幟,，構(gòu)建戰(zhàn)略聚焦、資源統(tǒng)籌,、特色鮮明的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局

一方面,，策劃“青島科學(xué)城”建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒北京,、深圳等科學(xué)城建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，在大學(xué)科研院所和高端人才密集的嶗山區(qū)高科園、藍(lán)色硅谷一帶設(shè)立“青島科學(xué)城”,，作為市級未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基地和展示平臺,。另一方面，統(tǒng)籌布局全市“特色未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,。建立與國際接軌的科學(xué),、動態(tài)評價體系，壯大已有園區(qū),，大力支持新涌現(xiàn)的優(yōu)秀園區(qū),，千方百計培育形成國家級的未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，不斷提升園區(qū)的特色和核心競爭力,。

(三)聚焦重點(diǎn)賽道,，強(qiáng)化政策支持，增強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

一是聚焦重點(diǎn)賽道發(fā)展,。深刻認(rèn)識未來產(chǎn)業(yè)風(fēng)險高機(jī)遇大的特質(zhì)與規(guī)律,，吸取全球科技產(chǎn)業(yè)淘汰進(jìn)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，集中力量在全球已經(jīng)形成萬億美元巨大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物醫(yī)藥,、海洋科技,、人工智能,、空天信息等領(lǐng)域發(fā)力。二是強(qiáng)化政策頂層布局,。深入學(xué)習(xí)借鑒國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，在融資、稅收,、研發(fā),、人才、知識產(chǎn)權(quán)等各個方面形成突出的政策優(yōu)勢,。三是分類分層次推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。對我市有一定基礎(chǔ)的基因及生物技術(shù)、空天信息等產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步壯大規(guī)模,、增強(qiáng)活力。對擁有青島特色的海洋科技與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),，不斷提升核心競爭力,。對我市基礎(chǔ)較弱的類腦智能、量子信息,、未來網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè),，加大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引入力度，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時,，大力支持卡奧斯、華賽伯曼,、鐳測創(chuàng)芯等一批本土標(biāo)桿企業(yè)和全國領(lǐng)軍企業(yè)更快發(fā)展,。

(四)強(qiáng)化資本導(dǎo)向，在創(chuàng)新合作,、精準(zhǔn)助力中實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展

一是建立資本導(dǎo)向型的未來產(chǎn)業(yè)篩選培育模式,。加強(qiáng)與一流投行的密切聯(lián)系與合作,，精準(zhǔn)謀劃制定我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。二是建立全球視野的未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。成立由相關(guān)部門牽頭的基金行業(yè)未來產(chǎn)業(yè)工作組,，對國際,、國內(nèi)基金在投項(xiàng)目、儲備項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理分析,，建立我市的未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,。三是積極引入國際資本。支持設(shè)立海洋科技與生物醫(yī)藥等創(chuàng)新發(fā)展基金,，積極引入國際國內(nèi)資本助力未來產(chǎn)業(yè)高速高質(zhì)發(fā)展,。