信網(wǎng)2月7日訊 2月7日,，隨著青島市第十七屆人民代表大會的召開，各位代表帶著對城市發(fā)展的“金點子”陸續(xù)報道,。青島市人大代表,、青島市新的社會階層人士聯(lián)誼會監(jiān)事長,、山東和安律師事務所主任黃海波為完善既有住宅加裝電梯政策規(guī)范提供了可行性建議,。

黃海波認為,，既有住宅加裝電梯是提升城市生活品質、增強人民群眾幸福感與獲得感的重要民生工程,，也是應對人口老齡化,、完善城市功能的重要舉措。

黃海波表示：“近年來,，青島市高度重視既有住宅加裝電梯工作了,，出臺了《青島市既有住宅加裝電梯暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）、《青島市既有住宅加裝電梯辦理指南》（以下簡稱《指南》）,，較好地實現(xiàn)了局部突破,。但是因既有住宅加裝電梯引發(fā)的民事行政糾紛案件、信訪案件也在大量增加,。”

黃海波建議人大常委會啟動《青島市既有住宅加裝電梯管理條例》的立法工作,，明確各方權利義務，增加對因加裝電梯而影響采光,、通風的低樓層業(yè)主進行經濟補償?shù)脑瓌t,、具體標準等指導性規(guī)定。同時,，市政府出臺《辦法》實施細則,，市住建局等四部門在充分征求專家和社會意見的基礎上，盡快依據(jù)《辦法》對《指南》進行修訂,，明確各職能部門的職責分工,、操作流程等，增強法律政策的可操作性和執(zhí)行力,。

黃海波還建議進一步加強對街道辦事處,、住建局、規(guī)劃局等職能部門的指導和監(jiān)督,，明確各環(huán)節(jié)責任分工,，并將加裝電梯工作納入部門的年度考核范圍，督促其切實履行加裝電梯工作職責,。通過組織學習,、案例交流等活動，進一步提升街道辦事處,、住建局,、規(guī)劃局等職能部門對加裝電梯工作的履職能力，規(guī)范其履職行為,，從源頭上預防,、控制、減少矛盾糾紛,。

此外,，黃海波指出,，引入社會穩(wěn)定風險評估機制也至關重要。對存在矛盾糾紛的加裝電梯項目進行合法性,、合理性,、可行性及可控性評估，提前識別風險并制定化解措施,。（王夢婷）